□ 文/本刊記者 胡先福 圖/兩江新區(qū)翠云街道辦事處提供
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重慶兩江新區(qū)·翠云:華麗蝶變 十年精彩
□ 文/本刊記者 胡先福 圖/兩江新區(qū)翠云街道辦事處提供
● 這10年,是發(fā)展速度最快、群眾得實(shí)惠最多、城鄉(xiāng)面貌改變最顯著的10年;
● 這10年,是在這方秀美的土地上,盡顯內(nèi)陸開(kāi)放活力的10年;
● 這10年,是重慶兩江新區(qū)翠云街道華麗蝶變的10年。
工業(yè)園區(qū)概貌
800年前,翠云曾與合川釣魚(yú)城遙相呼應(yīng),抗擊蒙古鐵騎達(dá)36載,并因此改寫了世界歷史。這就是重慶兩江新區(qū)翠云街道境內(nèi)的“多功城”。然而,斗轉(zhuǎn)星移,這塊鏖戰(zhàn)的熱土隨著逝去的歷史煙云日漸湮沒(méi),歸于無(wú)名。上世紀(jì)40年代,在全民族抗戰(zhàn)的烽火中,翠云寺內(nèi)設(shè)立學(xué)校,接納學(xué)子,為民族崛起保留一絲文脈。
一路走來(lái),翠云這片土地,歷經(jīng)烽火與硝煙,體驗(yàn)繁華與落寞,如今正煥發(fā)盎然生機(jī)。
2006年1月4日,重慶北部新區(qū)翠云街道辦事處掛牌成立,拉開(kāi)了翠云城市化進(jìn)程的序幕。在新的歷史階段,翠云人順應(yīng)時(shí)代潮流,遵循求實(shí)、創(chuàng)新、和諧、奮進(jìn)的發(fā)展思路,用10年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了由鄉(xiāng)村到城市的華麗蛻變。翠云這10年,是發(fā)展速度最快、群眾得實(shí)惠最多、城鄉(xiāng)面貌改變最顯著的10年。
2016年2月24日,重慶市委市政府作出了《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化兩江新區(qū)管理體制的決定》,北部新區(qū)被撤銷,翠云街道正式并入中國(guó)內(nèi)陸第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)—重慶兩江新區(qū)。在新的歷史時(shí)期,翠云必將駛?cè)胄碌陌l(fā)展軌跡,續(xù)寫新的華章。
2001年4月25日,重慶北部新區(qū)正式掛牌成立。北部新區(qū),承載著所有人的奮斗和夢(mèng)想,在期待中奔向未來(lái)。一個(gè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)徐徐拉開(kāi)帷幕。
2006年1月4日,是值得所有翠云人銘記的日子。這一天,北部新區(qū)翠云街道黨工委、辦事處正式掛牌成立,翠云城市化進(jìn)程由此拉開(kāi)。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民與窮困是翠云留給外界的印象,翠云街道成立之初面對(duì)著這樣的現(xiàn)實(shí):“農(nóng)”與“城”并存,經(jīng)濟(jì)實(shí)力捉襟見(jiàn)肘。如何快速發(fā)展擺脫貧困,是擺在翠云街道黨政班子面前不容回避、且必須解決的問(wèn)題。
深受市民喜愛(ài)的長(zhǎng)安福特汽車
重汽燃油公司現(xiàn)代化生產(chǎn)線
鳳凰在浴火中重生,勇者在逆境中勝出。翠云人并未自怨自艾,而是將全部精力和心血投入到了城市開(kāi)發(fā)建設(shè)之中,逐步化解了危局和困境。10年光陰荏苒,翠云人緊緊抓住農(nóng)村城市化、汽車產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展等歷史機(jī)遇,乘勢(shì)而上,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)了城市化發(fā)展的華麗蝶變。
10年來(lái),翠云城市化進(jìn)程明顯加快,同時(shí),翠云工業(yè)從一張“白紙”躍升為全市工業(yè)排頭兵。目前,翠云街道共入駐企業(yè)64家,規(guī)模以上企業(yè)53家,包括長(zhǎng)安福特、福耀玻璃等世界500強(qiáng)企業(yè)。2015年,街道實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1344.85億元,同比2006年的204.31億元增長(zhǎng)558.24%;固定資產(chǎn)投資總額29.77億元,同比2006年的16.73億元增長(zhǎng)77.94%;2015年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1410.58億元,利潤(rùn)達(dá)202.31億元。
簡(jiǎn)單的數(shù)字蘊(yùn)涵著充實(shí)的內(nèi)容,體現(xiàn)著豐富的內(nèi)涵,它充分展現(xiàn)的是翠云街道科學(xué)快速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐,記錄了翠云堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的奮斗歷程。
召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,解決企業(yè)難題
2001年4月25日,長(zhǎng)安汽車股份有限公司和美國(guó)福特汽車公司共同出資成立了長(zhǎng)安福特汽車有限公司(下稱“長(zhǎng)安福特”)。它是美國(guó)福特與長(zhǎng)安集團(tuán)合作在華建立的第一個(gè)工廠,坐落在重慶市北部新區(qū)翠云街道轄區(qū)內(nèi)。
如今,長(zhǎng)安福特已在重慶建立三個(gè)汽車整車工廠。重慶以長(zhǎng)安福特為龍頭,圍繞汽車生產(chǎn)、物流、銷售,已形成了比較完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。如今,重慶已成為中國(guó)最大的汽車生產(chǎn)基地。
“龍頭”項(xiàng)目的進(jìn)駐促進(jìn)了翠云的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在翠云,福特不但建立了其美國(guó)本土之外最大的汽車產(chǎn)業(yè)基地,還吸引了福耀玻璃等超過(guò)40家以上的工業(yè)企業(yè)先后進(jìn)駐這里。依托龍頭企業(yè),翠云規(guī)劃建設(shè)了超過(guò)4平方公里以汽車及零部件為主的工業(yè)園區(qū)。據(jù)資料顯示,早在2011年,翠云就已經(jīng)是北部新區(qū)工業(yè)企業(yè)積聚的“熱土”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)的59.57%,成為了北部新區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎。
近年來(lái),翠云街道緊緊圍繞北部新區(qū)總體部署和要求,牢固樹(shù)立起了“兩個(gè)服務(wù)”理念—服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)。其中,“服務(wù)企業(yè)”就是為了解決轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的困難,保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行,為轄區(qū)企業(yè)打造良好的生產(chǎn)、投資發(fā)展環(huán)境。為此,翠云街道制定了“服務(wù)企業(yè)十條”,包括建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,積極搭建勞動(dòng)調(diào)解平臺(tái),召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,主動(dòng)解決企業(yè)職工醫(yī)保、困難救助、子女入學(xué)、勞資糾紛等事宜,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。翠云街道還在全市率先推行了購(gòu)買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),每年為規(guī)模以下企業(yè)進(jìn)行1次專業(yè)的安全“體檢”。充分發(fā)揮轄區(qū)企業(yè)安全互助聯(lián)盟的作用,組建安全互助隊(duì)伍,開(kāi)展安全專家指導(dǎo)、安全管理經(jīng)驗(yàn)交流、行業(yè)交叉檢查、安全沙龍等活動(dòng),為轄區(qū)企業(yè)打造良好生產(chǎn)和發(fā)展環(huán)境。
指導(dǎo)非公黨組織開(kāi)展活動(dòng)
法治宣傳進(jìn)社區(qū)
堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新周到的企業(yè)服務(wù),成為了翠云產(chǎn)業(yè)騰飛的兩扇翅膀。
第二屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)
轄區(qū)企業(yè)在藝術(shù)節(jié)上表演節(jié)目
10年來(lái),翠云街道深入推進(jìn)“城市建設(shè)”和“社區(qū)建設(shè)”,不斷完善社區(qū)功能配套,改善轄區(qū)城市形象,提升環(huán)境管理水平,著力打造優(yōu)美和諧的居住環(huán)境,讓這塊曾遺落在歷史烽煙中的故土重新煥發(fā)出靚麗嶄新的風(fēng)采,成為重慶宜居宜業(yè)的發(fā)展新區(qū)。
作為重慶市規(guī)劃的21大聚居區(qū)之一,翠云被定位為“以公共交通引導(dǎo)為發(fā)展模式的功能混合型生態(tài)聚居區(qū)”。在城市開(kāi)發(fā)中,建工未來(lái)城、尚格博園、聯(lián)發(fā)湖光天地、建工悅城等品質(zhì)樓盤不斷涌現(xiàn),占地266畝的翠云森林公園、108畝的聯(lián)發(fā)體育公園建成開(kāi)放。其中,翠云森林公園以綠色景觀休閑觀賞為主,聯(lián)發(fā)體育公園則布置有人行步道、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等各種體育設(shè)施,能充分滿足周邊居民日常的健身需求。
為進(jìn)一步提升三個(gè)轉(zhuǎn)非社區(qū)生活品質(zhì)和功能配套,近幾年來(lái)北部新區(qū)、兩江新區(qū)管委會(huì)先后投入9000余萬(wàn)元,用于社區(qū)功能完善工程建設(shè),著力解決屋頂全面防滲防漏,地下管網(wǎng)改造維修,景觀提升以及完善各種生活配套。為維護(hù)城市形象的品質(zhì)感,近年來(lái)翠云街道又不斷推進(jìn)高檔住宅小區(qū)違法建筑拆除工作、完善社區(qū)配套功能、提升環(huán)境管理水平,不斷增強(qiáng)翠云人的城市歸屬感和幸福感。
翠渝路社區(qū)景觀
云竹路社區(qū)圖書(shū)閱覽室
大學(xué)生志愿者陪老人聽(tīng)演講
如今的翠云,已從一個(gè)僻壤的鄉(xiāng)村變成了一座傳統(tǒng)與時(shí)尚輝映、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合、安居與創(chuàng)業(yè)并生的魅力城市。
曾幾何時(shí),一些“轉(zhuǎn)非社區(qū)”文化貧瘠、單調(diào)、低俗,經(jīng)常導(dǎo)致家庭、鄰里矛盾頻生,社區(qū)氛圍差強(qiáng)人意。
先進(jìn)文化既能凈化環(huán)境、提升居民素質(zhì),又能極大地推動(dòng)祛邪與扶正。本著“服務(wù)群眾”的超強(qiáng)理念,翠云街道在民生建設(shè)上多措并舉,對(duì)癥下藥,因勢(shì)利導(dǎo)、豐富載體,堅(jiān)持群眾參與、正面引導(dǎo)、政府扶持的原則,按照“一社區(qū)一特色,一社區(qū)一精品”的目標(biāo)著力打造文化社區(qū),立志打造優(yōu)美和諧的居住環(huán)境和日趨有序的社區(qū)管理。
一是加強(qiáng)平安建設(shè)。翠云街道堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)和保障,以網(wǎng)格化管理、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、特殊人群管理這“三駕馬車”,推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新工作,及時(shí)協(xié)調(diào)多發(fā)性矛盾糾紛,著重排查重點(diǎn)領(lǐng)域不和諧因素。2015年,翠云街道社區(qū)戒毒工作名列北部新區(qū)第一名。
二是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)開(kāi)展。街道通過(guò)開(kāi)展春節(jié)“書(shū)法大家進(jìn)社區(qū)書(shū)新春”寫春聯(lián)送春聯(lián),端午節(jié)包粽子大賽,中秋節(jié)親手做月餅體驗(yàn)等系列活動(dòng);并通過(guò)舉辦街道文體藝術(shù)節(jié),充分激發(fā)轄區(qū)群眾的創(chuàng)造活力和創(chuàng)作激情,推動(dòng)轄區(qū)文體事業(yè)繁榮發(fā)展。
三是搭建幫貧濟(jì)困平臺(tái)。街道實(shí)行精準(zhǔn)幫扶,針對(duì)性開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn);同時(shí),針對(duì)困難群眾,建立精準(zhǔn)扶貧脫貧計(jì)劃,對(duì)貧困戶建檔臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
四是完善社區(qū)功能。如開(kāi)展和諧示范創(chuàng)建社區(qū);探索轉(zhuǎn)非社區(qū)管理新機(jī)制和社區(qū)服務(wù)新模式,試點(diǎn)開(kāi)展自主物業(yè)管理;以道路交通整治帶動(dòng)社區(qū)環(huán)境提升等。
由此,豐富而陽(yáng)光的社區(qū)文化,在充實(shí)與娛樂(lè)居民的同時(shí),也潛移默化地提升著個(gè)體的素質(zhì),和諧人際關(guān)系。10年來(lái),翠云街道先后榮獲“重慶市和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)”“全國(guó)安全社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào),翠渝路社區(qū)也被民政部評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
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