論農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)理念

董楠

[中圖分類號(hào)]F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-1650（2016）02-0026-01

農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)在學(xué)術(shù)理論界普遍的解釋是適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。即在一定生產(chǎn)力水平和經(jīng)營(yíng)條件下，為獲得最佳產(chǎn)出規(guī)模而投入適量生產(chǎn)要素，并使生產(chǎn)要素合理組合充分利用，以獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。其核心內(nèi)容是生產(chǎn)要素的合理組合和效益最大化。

1.規(guī)模化經(jīng)營(yíng)思路

通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，發(fā)展行業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作，使外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化，形成集聚效應(yīng)和聚合規(guī)模，產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增量。這條思路的現(xiàn)實(shí)形態(tài)就是目前在我國(guó)蓬勃興起的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵，由于考察的角度不同，強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)各異，含義各不相同。但其功能和實(shí)質(zhì)是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從單純的生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展到加工和流通領(lǐng)域，將長(zhǎng)期分離的農(nóng)工商連成一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)外部規(guī)模經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平，使其區(qū)域性布局更加合理，科學(xué)技術(shù)易于推廣，在更大范圍內(nèi)和更高層次上實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的重新組合。顯而易見(jiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是突破農(nóng)戶的小生產(chǎn)瓶頸約束，增強(qiáng)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力，提高農(nóng)業(yè)比較效益的有效途徑。

2.規(guī)?；?jīng)營(yíng)背景

我國(guó)現(xiàn)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在土地所有權(quán)歸集體所有不變的前提下，土地所有權(quán)的“農(nóng)地均占”，即小規(guī)模均田制。這種分散、均田的小規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)方式，在改革初期適應(yīng)了當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，以及農(nóng)村社會(huì)分工的不斷細(xì)化，這種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的局限陛日益增強(qiáng)，突出地表現(xiàn)為：

2.1經(jīng)濟(jì)效益差

農(nóng)民千家萬(wàn)戶的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)，以自給自足為主，人力、物力投入多，產(chǎn)出少，效益差。

2.2抗風(fēng)險(xiǎn)能力低

家庭經(jīng)營(yíng)，主體分散，勢(shì)單力薄，經(jīng)濟(jì)實(shí)力脆弱，難以抵御農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所存在的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”（自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)）。

2.3生產(chǎn)具有盲目性

單家獨(dú)戶，規(guī)模狹小，專業(yè)化水平低，市場(chǎng)信息不靈，生產(chǎn)上帶有很大盲目性。彼此模仿，同上同下，大起大落，供需不對(duì)應(yīng)，價(jià)格周期性波動(dòng)，農(nóng)民深受其害。

2.4市場(chǎng)中不占優(yōu)勢(shì)

分散的農(nóng)戶組織化程度低，交易方式落后，流通費(fèi)用高，在市場(chǎng)上又處于不平等的談判地位，往往是低價(jià)賣出（農(nóng)產(chǎn)品）、高價(jià)買進(jìn)（生產(chǎn)資料），結(jié)果使利益大量流失。

2.5組織化、社會(huì)化程度低

狹小的生產(chǎn)規(guī)模不利于先進(jìn)管理方法的應(yīng)用和組織化、社會(huì)化程度的提高，使現(xiàn)代管理效應(yīng)和規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)。

2.6不利于機(jī)械化作業(yè)

小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶普遍負(fù)擔(dān)不起大中型機(jī)械的投資費(fèi)用，而且高度分散的小規(guī)模土地也不便于開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)。

2.7不利于科技生產(chǎn)水平提高

小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶作物種類多而分散，不利于農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)，不利于推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，也不利于集中進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后加工，使產(chǎn)品增值。

3.規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方式

3.1通過(guò)合理組織，分工協(xié)作和專業(yè)化生產(chǎn)帶來(lái)農(nóng)戶和共同體內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的來(lái)源，一方面在于通過(guò)對(duì)不可分割生產(chǎn)要素進(jìn)行合理的數(shù)量組合，另一方面在于通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的合理組織、協(xié)作和專業(yè)化，使分散部門聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，節(jié)約成本達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。后者正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)所在。在目前我國(guó)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，農(nóng)業(yè)組織化程度較低的情況下，單個(gè)農(nóng)戶以分散方式進(jìn)入市場(chǎng)，市場(chǎng)交易費(fèi)用幾乎可以把單個(gè)農(nóng)戶的全部剩余利益消耗掉。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化能夠?qū)渭要?dú)戶農(nóng)民的生產(chǎn)加以合理組織，通過(guò)分工協(xié)作，把生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)專業(yè)化、企業(yè)化，并利用一體化組織的優(yōu)勢(shì)替代農(nóng)民直接進(jìn)入市場(chǎng)，將會(huì)大大降低農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)交易成本；此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化能夠把一家一戶難以辦到的事情，統(tǒng)一‘辦理，統(tǒng)一服務(wù)。這又增大了經(jīng)濟(jì)實(shí)體的實(shí)力和規(guī)模，帶來(lái)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的提高。

3.2通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈之間的功能聯(lián)系（行業(yè)聯(lián)系）形成經(jīng)營(yíng)主體外部的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)

行業(yè)聯(lián)系是指同行企業(yè)間的物質(zhì)與信息的交換與流通，同種產(chǎn)業(yè)或一組密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集聚在一起，能夠縮減產(chǎn)供銷的時(shí)空距離，降低運(yùn)輸成本，減少能耗和物流時(shí)間，節(jié)約物力、財(cái)力；同時(shí)有利于各種生產(chǎn)要素的集中使用，有利于生產(chǎn)協(xié)作和專業(yè)化，從而形成外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。從橫向上看，它橫跨農(nóng)、工、商三個(gè)領(lǐng)域，利用行業(yè)聯(lián)系把生產(chǎn)、加工、銷售緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，并能節(jié)約成本從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模效益。

3.3通過(guò)區(qū)域集聚帶來(lái)區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)

區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)是企業(yè)通過(guò)非功能的空問(wèn)聯(lián)系即主要是通過(guò)地理空間聯(lián)系所獲得的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這種聯(lián)系是由于該地區(qū)一些特別區(qū)位因素吸引所致，故又稱為指向規(guī)律，如原料、勞動(dòng)力、市場(chǎng)、運(yùn)輸指向等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著強(qiáng)烈的區(qū)域性特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)布局受指向性規(guī)律影響顯著。規(guī)?；?jīng)營(yíng)能運(yùn)用農(nóng)業(yè)區(qū)域生分布的指向規(guī)律，充分利用區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，使各類企業(yè)合理配置，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還可利用農(nóng)業(yè)布局中以城市為中心的環(huán)狀分布規(guī)律以城市市場(chǎng)為指向，使產(chǎn)業(yè)鏈中的貿(mào)易環(huán)節(jié)向城市集聚，結(jié)農(nóng)業(yè)帶來(lái)城市化規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

顯然，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我國(guó)目前的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)是無(wú)能為力的。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的上述矛盾和問(wèn)題，客觀上要求農(nóng)業(yè)選擇更高層次、更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，即農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。