促農(nóng)增收視角下的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)研究

注：本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“要素、制度、交易成本三重約束下的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：13CJY083）的階段性成果。

【摘 要】近來，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)較快上漲與頻繁的大幅度波動(dòng)現(xiàn)象，顯著地拉高了物價(jià)水平，是引發(fā)通脹危機(jī)的潛在因素。更為重要的是，在扣除農(nóng)資、勞動(dòng)力等快速上升的成本之后，普通農(nóng)民并沒有真正從農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲中得到多少實(shí)惠。要根本解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)“兩頭叫、中間笑”的現(xiàn)象，必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通方式進(jìn)行創(chuàng)新，通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，有效縮短流通環(huán)節(jié)，降低流通成本?；诖?，本文通過首先分析電子商務(wù)平臺(tái)在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中的重要作用，以四川省為例，探究四川省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的主要問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】促農(nóng)增收；農(nóng)產(chǎn)品流通體系；農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)

一、電子商務(wù)平臺(tái)在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中的重要作用

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)是指以先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，將傳統(tǒng)的電子商務(wù)、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈協(xié)同融為一體，通過“B2B”、“B2C”的交易模式，實(shí)現(xiàn)原料采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、庫(kù)存、配送等一站式服務(wù)功能。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收中主要有三大重要作用：

1.促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品信息共享降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較快上漲的一個(gè)重要原因是缺乏有效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，農(nóng)產(chǎn)品的供需信息在其生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各主體之間的傳遞極不對(duì)稱，導(dǎo)致各地農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾愈演愈烈，零售價(jià)格出現(xiàn)非理性上漲。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)讓農(nóng)民、專業(yè)合作社和企業(yè)等上游經(jīng)營(yíng)者更有效地根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息變化適時(shí)調(diào)整農(nóng)資購(gòu)買、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售等行動(dòng)，以避免因產(chǎn)量和價(jià)格的巨大波動(dòng)帶來的效益不穩(wěn)定，從根本上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.簡(jiǎn)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)降低流通成本

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的成本是世界平均水平的3倍以上，在農(nóng)產(chǎn)品流通中有90%的是采取傳統(tǒng)渠道進(jìn)行的，除包裝、加工之外，一般還要經(jīng)過5個(gè)以上環(huán)節(jié)——多層產(chǎn)地收購(gòu)、中間運(yùn)輸、銷地市場(chǎng)批發(fā)和終端零售，而每一環(huán)節(jié)加價(jià)率大概是20%，平均總加價(jià)率高達(dá)3倍以上。農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通方式不僅導(dǎo)致整個(gè)中間環(huán)節(jié)損耗大、費(fèi)用高，而且由于缺乏專門認(rèn)證其產(chǎn)品質(zhì)量也得不到保證。實(shí)施電子商務(wù)改造后，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息、處理訂單、安排生產(chǎn)、分配資源，產(chǎn)業(yè)鏈中的所有組織幾乎都可以在第一時(shí)間內(nèi)獲得所需信息，減少產(chǎn)地收購(gòu)、銷地市場(chǎng)批發(fā)和終端零售等中間交易環(huán)節(jié)，有效縮短農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的距離。

3.擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模帶動(dòng)農(nóng)戶增收

電子商務(wù)平臺(tái)能夠促使農(nóng)產(chǎn)品交易由少量化、單獨(dú)化向規(guī)?；⒔M織化轉(zhuǎn)變。交易的透明化能提高農(nóng)產(chǎn)品和價(jià)格信息的可比性，降低商務(wù)活動(dòng)中信息不對(duì)稱程度，便于在更廣泛范圍內(nèi)的聯(lián)系買賣雙方，降低買賣雙方的搜尋費(fèi)用。同時(shí)，電子商務(wù)平臺(tái)能夠打破時(shí)空限制，利用網(wǎng)絡(luò)幫助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者擺脫現(xiàn)有市場(chǎng)格局限制，進(jìn)入跨地區(qū)乃至跨國(guó)的網(wǎng)絡(luò)銷售，不斷擴(kuò)張農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模，有利于農(nóng)民持續(xù)增收。據(jù)“成農(nóng)網(wǎng)”測(cè)算，一個(gè)中等規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，年銷售收入可達(dá)60億元，并通過帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)近千萬農(nóng)戶增收100億元以上。

二、四川省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的主要問題

電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的應(yīng)用，已經(jīng)在我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先探索和實(shí)踐，對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和促進(jìn)農(nóng)民增收起到了巨大作用，正在成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷發(fā)展的重要方向。對(duì)于四川這樣的農(nóng)業(yè)大省而言，專業(yè)化、本土化的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)不僅非常必要，而且具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。尤其值得肯定的是，四川省“成農(nóng)網(wǎng)”等一批電子商務(wù)企業(yè)正在抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷變革的機(jī)遇，將傳統(tǒng)的電子商務(wù)、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈協(xié)同融為一體，建立滿足B2B、B2C的全方位覆蓋的電子商務(wù)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從原料采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、庫(kù)存、配送等的一站式服務(wù)?？梢灶A(yù)見，這些農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和生產(chǎn)方式的重大創(chuàng)新。但是，目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)存在如下問題：

1.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)整體實(shí)力還比較弱

隨著農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)示范片的整體推進(jìn)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活方式變化的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)建設(shè)則比較滯后，農(nóng)產(chǎn)品信息推介網(wǎng)站還比較缺乏專業(yè)水準(zhǔn)，盈利模式也以廣告服務(wù)和農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)為主。已有的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)還處于起步階段，大部分存在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的交易規(guī)模小、輻射范圍窄、層次低、不很規(guī)范、信用程度不高等問題。雖有少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)已經(jīng)建立起較為規(guī)范的經(jīng)營(yíng)模式，但與打造信用程度高、帶動(dòng)力強(qiáng)、專業(yè)化水平高的知名電子商務(wù)平臺(tái)目標(biāo)還有一定差距。

2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者和政府對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知不夠

由于對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)缺乏基本學(xué)習(xí)，四川省各地農(nóng)民的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)意識(shí)幾乎為零，加上傳統(tǒng)觀念的束縛，對(duì)電子商務(wù)沒有足夠的信心，也就更談不上用電子商務(wù)的手段來幫助自己擴(kuò)大銷售范圍和提高銷售效率。地方政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)帶來的商機(jī)也未進(jìn)行合理的前瞻性預(yù)計(jì)，認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、投資周期長(zhǎng)，因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展就缺乏足夠的重視。雖然，現(xiàn)實(shí)生活中網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)成為一種比較成熟的生活方式，但是，巨大的市場(chǎng)還沒有得到重視和滿足。

3.農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和電子商務(wù)平臺(tái)還未實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接

總體上看，四川省絕大部分市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有農(nóng)業(yè)信息站，但行政上的條塊分割導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)的低水平重復(fù)建設(shè)，省內(nèi)各地農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)一體化與規(guī)范化水平低。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)與電子商務(wù)平臺(tái)的對(duì)接力度不夠，沒有很好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的作用。例如，“四川三農(nóng)新聞網(wǎng)”雖然已經(jīng)集成了大量的農(nóng)業(yè)信息，但是這些很有價(jià)值的信息還有待高效率地轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)可用的信息資源。

4.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)配套服務(wù)發(fā)展緩慢

四川省農(nóng)產(chǎn)品物流配送服務(wù)整體發(fā)展水平還比較滯后。農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活產(chǎn)品的物流配送是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，生產(chǎn)單位小，配送需求具有多點(diǎn)次性，物流配送技術(shù)難度高。農(nóng)產(chǎn)品物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備、較大規(guī)模的運(yùn)輸設(shè)備和大量的配送人員，投資需求較大。目前，四川省農(nóng)產(chǎn)品物流配送企業(yè)總體呈現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、服務(wù)層次低和協(xié)同能力差等問題。大多數(shù)第三方物流企業(yè)的配送網(wǎng)絡(luò)只覆蓋到縣一級(jí)地區(qū)，而鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送還遠(yuǎn)未成為第三方物流企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)。

三、加快四川省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)的對(duì)策建議

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，甚至改變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展方式都具有重要作用，同時(shí)也是一項(xiàng)涉及億萬農(nóng)民增收致富的外部極強(qiáng)的公益性事業(yè)。在四川省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)的起步階段，如果脫離了政府的有效引導(dǎo)和全力支持，僅僅依靠農(nóng)民、企業(yè)和市場(chǎng)的力量將是一個(gè)比較緩慢的過程，政府應(yīng)針對(duì)制約農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行大力支持。

1.扶持有基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展壯大

農(nóng)產(chǎn)品的流通主體和流通環(huán)節(jié)與一般的工業(yè)品相比有著較大區(qū)別，存在著質(zhì)量認(rèn)證和可追溯困難、運(yùn)輸成本高、供需信息復(fù)雜等特殊性。因此，在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)時(shí)，不宜盲目從外引進(jìn)已成規(guī)模的電子商務(wù)平臺(tái)，而應(yīng)扶持一批立足“三農(nóng)”的專業(yè)化、本土化的龍頭型農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)。建議從已有一定發(fā)展基礎(chǔ)和成熟經(jīng)營(yíng)模式的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)中，選擇1-2家發(fā)展模式先進(jìn)、帶農(nóng)增收效益強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行全力扶持，全力打造知名度高、實(shí)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范、輻射全國(guó)市場(chǎng)的專業(yè)化龍頭型農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。

2.加快農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)

重點(diǎn)支持已有一定發(fā)展基礎(chǔ)的“四川三農(nóng)新聞網(wǎng)”等農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，使其更加專業(yè)化和高級(jí)化。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民上網(wǎng)，接受網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)依托目前較為普及的電話網(wǎng)、電視網(wǎng)、廣播網(wǎng)，大力發(fā)展廣播電視和通訊工程，進(jìn)行農(nóng)村“三網(wǎng)”合一的研究與示范。開發(fā)農(nóng)民適用的信息獲取技術(shù)，搭建多種形式的信息服務(wù)平臺(tái)，直接面對(duì)農(nóng)民提供信息咨詢服務(wù)，提高農(nóng)民的信息獲取和應(yīng)用能力。

3.整合打造新型農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈

加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)用運(yùn)輸車、冷藏車、新型保鮮庫(kù)、冷藏庫(kù)等農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施的補(bǔ)貼和貸款支持力度。為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)提供數(shù)字化的交易、拍賣、支付、配送等服務(wù)。支持建立農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工和信息開發(fā)利用的能力。設(shè)定準(zhǔn)入制度，對(duì)會(huì)員農(nóng)戶、合作社和企業(yè)限定入會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，即其產(chǎn)品必須經(jīng)過國(guó)家相關(guān)部門認(rèn)證的無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品，以確保農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。建立農(nóng)產(chǎn)品物流信譽(yù)保障體系，實(shí)行對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)人、承銷人和零售商的備案、不良記錄通報(bào)制度和農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任連帶制度。

4.建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)信用體系

面對(duì)虛擬化電子商務(wù)市場(chǎng)，為了保障銷售雙方的合法權(quán)益，建立直接有效的信用評(píng)價(jià)體系至關(guān)重要。整合現(xiàn)有相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)評(píng)體系。大力支持第三方資信公司進(jìn)行資信調(diào)查和評(píng)級(jí)，利用國(guó)際信用證來保證交易雙方的支付和運(yùn)輸能夠順利進(jìn)行。對(duì)開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的網(wǎng)站及這些網(wǎng)站上的賣方進(jìn)行身份認(rèn)證，核查和評(píng)價(jià)各交易主體的誠(chéng)信度。通過用信用標(biāo)識(shí)讓農(nóng)村用戶直接識(shí)別企業(yè)的電子商務(wù)信用，以信星積分表明信息本身的信用程度，用信星工具為企業(yè)提供評(píng)估參考。

5.充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)的信息采集功能

以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)為依托，建立主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)控體系。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情、產(chǎn)品信息、各地儲(chǔ)信息、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口信息進(jìn)行收集，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析和前瞻預(yù)測(cè)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，開展主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警分析報(bào)告，科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)和消費(fèi)需求走勢(shì)，正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)決策，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：

杜嬋（1991—），女，漢族，湖北省仙桃市人，碩士研究生，單位：四川省社會(huì)科學(xué)院，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)農(nóng)村生態(tài)方向。