鑄造業(yè)：“十三五”將“瘦身健體”

3月23日，中國鑄造協(xié)會在北京舉辦的第二屆中國鑄造節(jié)新聞發(fā)布會上，《鑄造行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》公之于眾。

“十三五”期間，我國將進一步提高鑄造產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)規(guī)模向效益轉(zhuǎn)變。到2020年，我國鑄造企業(yè)數(shù)量預(yù)計從目前的2.6萬余家減少至1.5萬家以內(nèi)，占企業(yè)總數(shù)量30%的鑄造企業(yè)（約4500家）的鑄件產(chǎn)量將會達到鑄件總產(chǎn)量的80%以上，形成一批具有自主創(chuàng)新能力和國際競爭能力的龍頭骨干鑄造企業(yè)。

轉(zhuǎn)型升級刻不容緩

進入21世紀(jì)以來，中國鑄件產(chǎn)量穩(wěn)坐世界第一?！笆濉逼陂g，伴隨著裝備制造業(yè)的中高速發(fā)展，我國鑄造行業(yè)取得了非常大的進步，鑄件質(zhì)量和產(chǎn)量穩(wěn)步提升，行業(yè)企業(yè)平均規(guī)模逐年增加，產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高，形成了一批質(zhì)量水平較高的規(guī)模化、專業(yè)化鑄造骨干企業(yè)，其中部分龍頭企業(yè)的工藝裝備與管理水平已與工業(yè)發(fā)達國家先進水平相當(dāng)，關(guān)鍵鑄件自主制造能力得到進一步提升，鑄件的尺寸精度、表面質(zhì)量、內(nèi)在品質(zhì)以及出口檔次均有較大提高。但是，中國鑄造仍存在大而不強問題，與工業(yè)發(fā)達國家相比較，我國鑄造行業(yè)在自主創(chuàng)新能力、資源利用與生產(chǎn)效率、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、信息化程度、質(zhì)量與效益等方面差距明顯，節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫而艱巨。

“《中國制造2025》十大重點領(lǐng)域均與鑄造行業(yè)密切相關(guān)，在一些領(lǐng)域中鑄造恰恰成為主機產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備的發(fā)展瓶頸?！敝袊T造協(xié)會執(zhí)行副會長、秘書長溫平表示，作為基礎(chǔ)工藝之一的鑄造行業(yè)更應(yīng)該按照《中國制造2025》提出的“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，堅持問題導(dǎo)向、產(chǎn)需結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新、重點突破的原則，著力破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵鑄件自主化制造瓶頸，建立健全基礎(chǔ)工藝創(chuàng)新體系，提升鑄造工藝技術(shù)水平和自主制造能力，按照新型工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，加快推進鑄造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

確立行業(yè)發(fā)展方向

據(jù)了解，受工信部裝備司委托，由中國鑄造協(xié)會負責(zé)編制的《鑄造行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》日前已完成，并通過了專家評審。

從發(fā)展趨勢看，“十三五”我國鑄件產(chǎn)量將進入中低速增長階段，預(yù)計年平均增長率在3%左右。在新常態(tài)下，鑄造行業(yè)面臨新的發(fā)展機遇。在此背景下，《規(guī)劃》制定了“質(zhì)量和品牌、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色鑄造、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精益管理和人才培養(yǎng)”六大發(fā)展戰(zhàn)略；確定了“提高鑄造產(chǎn)業(yè)集中度、攻克高端關(guān)鍵鑄件的生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能減排再上新臺階”等發(fā)展目標(biāo)。

“眼下，中國鑄造人正全力以赴地為早日實現(xiàn)中國鑄造由大變強而拼搏。”中國鑄造協(xié)會常務(wù)副會長張立波表示，2016年，是“十三五”規(guī)劃實施的開局之年，也是《中國制造2025》戰(zhàn)略有序推進、中國鑄造轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。

加速淘汰落后產(chǎn)能

數(shù)據(jù)顯示，近年來，鑄造企業(yè)數(shù)量雖有所下降，但目前仍有2.6萬余家之多，不僅企業(yè)平均規(guī)模遠低于工業(yè)發(fā)達國家，企業(yè)之間的發(fā)展也嚴(yán)重不平衡。超過1萬家鑄造企業(yè)仍在采用落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，污染物排放、能耗、物耗等技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)遠高于行業(yè)平均水平，落后產(chǎn)能已嚴(yán)重影響了行業(yè)健康發(fā)展。與此同時，多數(shù)領(lǐng)域產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩，行業(yè)內(nèi)自動造型線的開動率不足60%，大量落后產(chǎn)能的存在更加劇了市場無序競爭。

“要從根本上改變我國鑄造行業(yè)大而不強的局面，首先要通過推行鑄造行業(yè)準(zhǔn)入的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場競爭機制，強化能耗、環(huán)保等方面的約束，加大力度淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能，減少我國鑄造企業(yè)的數(shù)量，形成與市場需求規(guī)模相適應(yīng)的企業(yè)結(jié)構(gòu)。”溫平強調(diào)，要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

從《規(guī)劃》提出的“十三五”鑄造行業(yè)的13項主要任務(wù)看，“深入推進鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度實施，加快淘汰落后產(chǎn)能”位居第一。

數(shù)據(jù)顯示，工信部已經(jīng)認定的3批近2000家鑄造準(zhǔn)入企業(yè)，其2014年鑄件產(chǎn)量占全國鑄件總產(chǎn)量的55%以上?！兑?guī)劃》要求，到2020年，占鑄件總產(chǎn)量80%的鑄造企業(yè)要達到《鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件》的各項條款要求。通過國家鑄造行業(yè)準(zhǔn)入管理的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，加強環(huán)保及淘汰落后產(chǎn)能政策的制定，推進地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策實施，通過市場驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極化解鑄造行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾，引導(dǎo)產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)集中，加快淘汰落后產(chǎn)能，進一步引導(dǎo)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

據(jù)了解，今年5月17日至20日，在京舉辦的“中國國際鑄造博覽會”將有472家鑄件生產(chǎn)企業(yè)參展，重點展示中、高端鑄件產(chǎn)品，眾多海內(nèi)外知名鑄造裝備企業(yè)也將展示智能鑄造裝備。同期，還將舉辦眾多的行業(yè)會議及相關(guān)活動，引領(lǐng)鑄造業(yè)發(fā)展方向。