中山市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑研究

林　園

(中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院 現(xiàn)代服務(wù)系，廣東 中山 528436)

?

中山市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑研究

林園

(中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院 現(xiàn)代服務(wù)系，廣東 中山 528436)

分析了當(dāng)前中山市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀以及中山市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級過程中存在的問題，探討了中山市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑。

中山市；加工貿(mào)易；轉(zhuǎn)型升級

一、中山市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀

(一)加工貿(mào)易方式穩(wěn)步升級

進料加工逐步替代來料加工是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一步。中山市的進料加工已在加工貿(mào)易中占據(jù)了主導(dǎo)地位。進料加工進出口在加工貿(mào)易進出口總額中的比重逐年上升，從2000年的70.55%上升到2014年的91.25%，而來料加工在加工貿(mào)易進出口總額中的比重卻由2000年的29.45%降至2014年的8.75%。

(二)非法人來料加工企業(yè)全面轉(zhuǎn)型

非法人來料加工企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，是加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中最“初級”的轉(zhuǎn)型，只有非法人轉(zhuǎn)為法人后，才擁有全部的自主權(quán)，才能發(fā)揮主動性，才能有產(chǎn)品、技術(shù)等方面的“再升級”。所以，非法人來料加工企業(yè)成為中山市加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的切入點。2008年起，中山市政府陸續(xù)出臺多種鼓勵措施和資金幫扶政策。截至2012年7月底，中山市已經(jīng)在全省率先全面完成非法人來料加工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級工作。

(三)加工貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級

2000年以前，中山市加工貿(mào)易進出口走的是低端路線。從2001年開始，中山市的加工貿(mào)易進出口商品結(jié)構(gòu)從低附加值的勞動密集型產(chǎn)品逐步變?yōu)橐愿咝录夹g(shù)和機電產(chǎn)品為主，2003年以后，中山市機電產(chǎn)品出口占加工貿(mào)易出口總額一直保持著 62%以上的水平。高新技術(shù)產(chǎn)品出口額也逐年提高，2001年中山市高新技術(shù)產(chǎn)品出口為9.8億美元，占當(dāng)年加工貿(mào)易出口總額的27.8%，到 2014年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額已占全年加工貿(mào)易出口總額的45.24%，達到67.83億美元。

(四)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

加工貿(mào)易增值率是國際上通用的衡量加工貿(mào)易發(fā)展水平及其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用的經(jīng)濟指標(biāo)。[1]從圖1中我們可以看到，中山市加工貿(mào)易國內(nèi)增值率一直呈現(xiàn)上升趨勢，從2000年的53.10%上升到2014年的143.16%，這充分說明了中山市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化。

圖1　2000 年至 2014年中山市加工貿(mào)易國內(nèi)增值率

(五)加工貿(mào)易企業(yè)價值鏈環(huán)節(jié)逐步升級，加工貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強

中山市加工貿(mào)易不斷向設(shè)計、研發(fā)、自創(chuàng)品牌延伸。中山市加工貿(mào)易企業(yè)委托設(shè)計和自主品牌混合出口逐年攀升，2008年中山市加工貿(mào)易企業(yè)委托設(shè)計和自主品牌混合出口總額45.95億美元；2012年加工貿(mào)易委托設(shè)計出口58.91億美元，加工貿(mào)易自主品牌出口14.95億美元，加工貿(mào)易企業(yè)委托設(shè)計和自主品牌混合出口總額達73.86億美元，占到了全市加工貿(mào)易出口的51.54%；到2014年，該比例已經(jīng)超過了65%。此外，隨著中山市海關(guān)深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策的實施和深入，加工貿(mào)易在國內(nèi)的生產(chǎn)鏈條也在不斷延長。2008年中山市深加工結(jié)轉(zhuǎn)總額為49.26億美元，2011年深加工結(jié)轉(zhuǎn)總額為52.29億美元，2014年深加工結(jié)轉(zhuǎn)總額達到64.31億美元，較2011年增長22.99%。

從整體上看，中山市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)取得了很大的成效，但從調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，中山市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級仍然存在著一些問題。

二、中山市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級過程中存在的問題

(一)加工貿(mào)易企業(yè)核心技術(shù)和自主品牌仍然缺乏

中山市加工貿(mào)易在技術(shù)創(chuàng)新方面已經(jīng)取得了一定的成績，但這些技術(shù)創(chuàng)新主要集中在一些大型的加工貿(mào)易企業(yè)，中小企業(yè)對此仍舊缺乏。如表1所示，我們調(diào)研了300家加工貿(mào)易企業(yè)，共取得217個有效樣本，在有效樣本中有一半以上的企業(yè)研發(fā)投入不足2%，研發(fā)投入高于5%的企業(yè)僅占調(diào)研企業(yè)的15.2%，絕大多數(shù)的企業(yè)研究和開發(fā)經(jīng)費投入較少，有的甚至沒有。

目前中山市加工貿(mào)易企業(yè)擁有自主品牌的絕對數(shù)較以往也有了大幅的上漲，但從總體來看，中山市加工貿(mào)易企業(yè)擁有的自主品牌仍然相對較少，且主要集中在大型加工貿(mào)易企業(yè)，中小企業(yè)幾乎沒有自主品牌，這與我們的調(diào)研結(jié)果吻合。在我們調(diào)研的有效樣本企業(yè)中有70%以上的加工貿(mào)易企業(yè)沒有自主品牌，主要使用的是母公司的品牌和訂貨商(或其指定)的品牌。

表1　加工貿(mào)易企業(yè)R&D投入占企業(yè)銷售收入的比值

(二)加工貿(mào)易仍處于全球價值鏈低端，產(chǎn)品的附加值和增值率偏低

從全球價值鏈的角度看，在整個加工貿(mào)易的研發(fā)、設(shè)計、采購、制造、倉儲、運輸、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)構(gòu)成的價值鏈中，中山市大多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)從事的仍是處于價值鏈最低端的零件或原輔材料的初級加工、裝配和組裝等勞動密集型環(huán)節(jié)，技術(shù)含量不高，就連比重日益增大的機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的增值環(huán)節(jié)也仍以勞動密集型為主，僅有的部分高技術(shù)、深加工產(chǎn)品的出口往往也存在加工過程短暫、增值不高的問題。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，217家加工貿(mào)易企業(yè)中僅有31.47%的有效樣本企業(yè)進入了關(guān)鍵中間投入品的生產(chǎn)，其他68.53%的企業(yè)仍處于價值鏈最低端的零件或原輔材料的初級加工、裝配和組裝等勞動密集型環(huán)節(jié)。真正體現(xiàn)技術(shù)水平的高新技術(shù)設(shè)備和中間投入品等生產(chǎn)要素要從國外進口，這種低層次的加工貿(mào)易必然會導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值和增值率偏低。

(三)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的配套能力落后

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，在217家有效企業(yè)樣本當(dāng)中，有67家企業(yè)對原材料和零部件的國內(nèi)采購率不足10%，75.86%的企業(yè)國內(nèi)采購率不足55%。108家企業(yè)所使用的機器設(shè)備的國內(nèi)采購率低于10%，76%以上的企業(yè)在國內(nèi)采購的原材料和零部件的類型主要集中在初級產(chǎn)品和勞動密集型工業(yè)制成品，資本技術(shù)密集型工業(yè)制成品所占的比重較低。可見，盡管近年來中山市加工貿(mào)易企業(yè)國內(nèi)采購有所增加，產(chǎn)品國內(nèi)增值率不斷提高，但其采購仍主要集中在初級產(chǎn)品和勞動密集型工業(yè)制成品上。[2]這說明了國內(nèi)資本技術(shù)密集型工業(yè)制成品的配套無法滿足加工貿(mào)易企業(yè)對中間投入品的需求，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)國內(nèi)配套能力落后，阻礙了加工貿(mào)易企業(yè)與國內(nèi)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的相互帶動、協(xié)同性發(fā)展。

(四)加工貿(mào)易集群區(qū)內(nèi)，缺乏龍頭企業(yè)，企業(yè)多而不強、集而不聚

目前，中山市已經(jīng)形成了一些加工貿(mào)易集群區(qū)，如：小欖五金制品、古鎮(zhèn)燈飾、沙溪休閑服裝、大涌紅木家具、南頭家電制造、開發(fā)區(qū)電子信息制造業(yè)等，但由于加工貿(mào)易集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)主要以中小企業(yè)為主，缺乏足夠大、輻射影響力較強的龍頭企業(yè)，特別是以生產(chǎn)銷售終端產(chǎn)品的大型龍頭企業(yè)，加工貿(mào)易集群區(qū)內(nèi)企業(yè)多而不強的現(xiàn)象較為普遍，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，資金、研發(fā)設(shè)計能力有限，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品所占比重不高，大量科技含量不高、缺乏專業(yè)化分工與協(xié)作的中小企業(yè)在空間上集聚，惡性競爭難以避免，集聚效應(yīng)仍有很大的提升空間。另外，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)還未形成專業(yè)化分工和基于共同的地域文化背景之上的相互認同與協(xié)作關(guān)系，也沒有形成互補效應(yīng)，更缺乏既競爭又合作的創(chuàng)新能力。再加上加工貿(mào)易集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)多以勞動密集型的傳統(tǒng)工業(yè)部門為主，兩頭在外的加工貿(mào)易企業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)集聚，對高新技術(shù)和高層次人才的凝聚作用極為有限，缺乏持續(xù)創(chuàng)新能力。

(五)中小型加工貿(mào)易企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級的動力

中山市中小型加工貿(mào)易企業(yè)占到全部加工貿(mào)易企業(yè)的85%以上，相對于大型加工貿(mào)易企業(yè)來說，中小型加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的積極性不高，轉(zhuǎn)型升級阻力較大。一方面，中小型加工貿(mào)易企業(yè)在人力、物力、財力等方面存在著劣勢，加上他們對現(xiàn)在的運作模式非常熟練，如果要轉(zhuǎn)型升級，不僅要承受各種生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的壓力，還要負擔(dān)較重的顯性成本和隱性成本。另一方面，中山市部分中小型加工貿(mào)易企業(yè)僅僅是國外企業(yè)在我國的分支機構(gòu)、代工廠家，相對而言，這些機構(gòu)更注重成本的控制，對于企業(yè)發(fā)展方向、方式以及方法缺乏掌控權(quán)，對轉(zhuǎn)型升級力不從心。[3]最后，中小型加工貿(mào)易企業(yè)規(guī)模小、融資難度大，缺乏研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，盡管政府出臺了許多幫扶政策，但企業(yè)更多保留觀望態(tài)度。

五、中山市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑

(一)OEM(定牌生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn))——ODM(自主設(shè)計生產(chǎn))——OBM(經(jīng)營自有品牌)

通過掌握價值鏈的產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值，控制品牌和營銷，堅持 OEM-ODM-OBM 的轉(zhuǎn)型升級路徑，向高附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，是加工貿(mào)易最傳統(tǒng)的一種轉(zhuǎn)型升級的路徑。[4]具體可以通過兩個步驟實現(xiàn)：

1.代工貼牌——模仿設(shè)計——合作設(shè)計——自主研發(fā)設(shè)計

代工貼牌加工貿(mào)易企業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，首先要經(jīng)歷的就是“模仿設(shè)計”。目前中山市大部分的加工貿(mào)易企業(yè)都具備了模仿設(shè)計的能力。但由于中小加工貿(mào)易企業(yè)缺乏足夠的資本、技術(shù)、人才的積累，要實現(xiàn)“模仿設(shè)計——自主研發(fā)設(shè)計”不太現(xiàn)實。針對當(dāng)前中山市加工貿(mào)易企業(yè)的現(xiàn)狀，我們需要通過“合作設(shè)計”來增強企業(yè)的創(chuàng)新能力。首先可以與外商進行合作，爭取轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)；其次可以與高等院校、集群內(nèi)外的其他企業(yè)進行合作，協(xié)同創(chuàng)新，共建研發(fā)中心。通過這個中間路徑，可以使企業(yè)在研發(fā)技術(shù)外溢效益中獲益，讓企業(yè)更加認識到參與技術(shù)研發(fā)的好處，加強引進高科技人才和新興技術(shù)，并從不斷的學(xué)習(xí)借鑒外方的技術(shù)和研發(fā)經(jīng)驗?zāi)Ｊ街?，逐漸增加自主設(shè)計元素，從易到難地開展產(chǎn)品聯(lián)合設(shè)計，最終建立自己的自主研發(fā)設(shè)計團隊,完成從OEM到ODM的轉(zhuǎn)變。

2.ODM(自主設(shè)計生產(chǎn))——OBM(經(jīng)營自有品牌)——開拓國際國內(nèi)兩個市場

沒有自主品牌的支持，中山市的加工貿(mào)易產(chǎn)品在國際競爭中永遠沒有競爭力。因此，加工貿(mào)易企業(yè)還需要從ODM轉(zhuǎn)向OBM，開拓國際國內(nèi)兩個市場，增強產(chǎn)品國際銷售渠道控制權(quán)和價格話語權(quán)，深化與商貿(mào)流通企業(yè)的交流合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展內(nèi)銷市場，為巨大的工業(yè)產(chǎn)能拓寬出路，更好地抵御外部風(fēng)險沖擊。但就當(dāng)前的情況而言，讓中小型加工貿(mào)易企業(yè)拿出大量資金進行國內(nèi)國際市場的開拓還不太現(xiàn)實。對于中山市加工貿(mào)易企業(yè)來說，要實現(xiàn)從ODM轉(zhuǎn)向OBM，開拓國際國內(nèi)兩個市場，可以通過以下兩個途徑實現(xiàn)：

途經(jīng)一：自主設(shè)計生產(chǎn)——利用委托方渠道資源——自主品牌——開拓國際市場

當(dāng)前，加工貿(mào)易企業(yè)即便是擁有了一定的資金和技術(shù)實力，但由于企業(yè)缺乏對國外市場的認識，沒有拓展國際市場的能力，缺乏國際渠道和品牌推廣經(jīng)驗和人才，這就會限制和阻礙加工貿(mào)易企業(yè)從ODM向OBM轉(zhuǎn)型升級。如果能夠利用委托方的營銷渠道，以及委托方的品牌推廣經(jīng)驗與推廣團隊，就可以大大降低品牌創(chuàng)建的成本，加快品牌創(chuàng)建的速度和縮短開拓國際市場的時間。然而，委托方不會無償?shù)貛椭⒁粋€品牌競爭對手來搶占自己的市場份額。因此需要避開與委托方直接競爭，如在產(chǎn)品的定位和受眾群上與委托方形成差異化，并加上利益誘導(dǎo)，讓委托方分享創(chuàng)建自主品牌的經(jīng)濟成果，幫助創(chuàng)建自主品牌，打開國際市場。

途徑二：自主設(shè)計生產(chǎn)——深化與商貿(mào)流通企業(yè)的交流合作——自主品牌——開拓國內(nèi)市場

金融危機后，中山市加大力度促進加工貿(mào)易產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，制訂了許多優(yōu)惠政策，加上國內(nèi)消費市場日益擴大，加工貿(mào)易企業(yè)可以說有了創(chuàng)建自有品牌、開拓國內(nèi)市場的歷史性機遇。但加工貿(mào)易企業(yè)對國內(nèi)市場缺乏了解，想要創(chuàng)立品牌，開拓國內(nèi)市場，最大的問題同樣是銷售渠道問題。這就需要政府幫助加工貿(mào)易企業(yè)搭建內(nèi)銷平臺，引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)不斷地與國內(nèi)大型采購集團、經(jīng)銷商、代理商等重點商貿(mào)流通企業(yè)進行深入交流探討，探索雙方有效對接的途徑和實現(xiàn)共贏的長效機制，促成更多的優(yōu)質(zhì)加工貿(mào)易自主品牌產(chǎn)品更加順暢便捷地進入國內(nèi)市場，并在自有品牌的市場推廣過程中，逐漸形成自己的營銷網(wǎng)絡(luò)，培育企業(yè)的營銷管理能力，從而擴大品牌知名度及加強國內(nèi)市場的開拓。

(二)本地加工制造——價值鏈“切片”外移——“總部經(jīng)濟”

目前，中山市的土地成本、勞動力成本、各種支出費用都在不斷地提高，環(huán)境的污染也日益嚴重，加工貿(mào)易企業(yè)向外轉(zhuǎn)移到其他勞動力和資源價格低廉、政策優(yōu)惠的國家和地區(qū)成為必然。中山市與欠發(fā)達地區(qū)共建的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園”就是實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)移的有效途徑，但這種轉(zhuǎn)移并不是徹底的、全部的“裸遷”，而是利用欠發(fā)達地區(qū)的自然資源和勞動力優(yōu)勢，把加工貿(mào)易企業(yè)的價值鏈中間部分的加工制造環(huán)節(jié)進行轉(zhuǎn)移，將企業(yè)的總部和研發(fā)機構(gòu)留在中山市，從而形成“總部經(jīng)濟”， 降低企業(yè)成本，增加企業(yè)利潤，減輕環(huán)境的污染。[5]

(三)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群——高級化、專業(yè)化、品牌化產(chǎn)業(yè)集群

走集群發(fā)展之路，深化加工貿(mào)易企業(yè)間配套協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新和集聚發(fā)展，是中山市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的又一途徑。[6]中山美居產(chǎn)業(yè)園為這一路徑提供了驗證，可以以現(xiàn)有各類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，推進加工貿(mào)易企業(yè)間的合作協(xié)同發(fā)展，支持設(shè)立公共服務(wù)平臺和共同基礎(chǔ)設(shè)施，促進同業(yè)、跨業(yè)交流，推動產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群向品牌化、技術(shù)化、高級化發(fā)展，不斷增強集聚、創(chuàng)新和產(chǎn)出的能力。推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)的集聚式創(chuàng)新，提升企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的核心競爭力，從而實現(xiàn)中山市加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

(四)“大進大出”——提高國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套和聚集配套——“少進多出”

加工貿(mào)易對零部件和原材料過度的依賴進口，容易受制于外商，使國內(nèi)采購率不高。這種“大進大出”的運營模式不利于提高中山市技術(shù)管理水平和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。必須理順有關(guān)政策，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)更多地使用國產(chǎn)料件，延長國內(nèi)價值鏈。[7]實現(xiàn)加工貿(mào)易“大進大出”向“少進多出”的轉(zhuǎn)變，促進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。但是要加工貿(mào)易企業(yè)更多地使用國產(chǎn)料件，取決于國產(chǎn)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，因此，要實現(xiàn)“大進大出”向“少進多出”轉(zhuǎn)變，中間一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要大力發(fā)展本土料件，提高國內(nèi)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成有競爭優(yōu)勢的料件產(chǎn)業(yè)集群，提高料件產(chǎn)品質(zhì)量。要促進產(chǎn)業(yè)合作，形成整機加工企業(yè)為龍頭、料件企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。

[1]陳恩，劉青．廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級影響因素的實證分析[J]．廣東社會科學(xué)，2007(5)：19-24.

[2]黃菁,楊三根．中國加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級影響因素的實證分析[J]．世界經(jīng)濟研究，2006(1)：41-47.

[3]裴長洪．正確認識我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級[J]．國際貿(mào)易，2008(4)：4-7.

[4]馮其河．加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級實踐研究:以蘇州工業(yè)園為例[J]．物流科技．2011(9)：142-144.

[5]張蕊．低碳經(jīng)濟對我國對外貿(mào)易的影響及對策研究[J]．中國對外貿(mào)易，2010(22):389-406.

[6]林吉雙,汪澤翰．廣東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型與升級的對策研究[J]．廣東外語外貿(mào)大學(xué)學(xué)報，2010(5):59-62.

[7]林祥．深圳加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇與促進措施[J]．特區(qū)實踐與理論，2010(5)：44-48.

[責(zé)任編輯王七萍]

Research on the Path of the Transformation and Upgrading of Processing Trade in Zhongshan City

LIN Yuan

(Modern Service Department, Zhongshan Torch Polytechnic, Zhongshan 528436, China)

This paper analyzes the current situation and problems of the transformation and upgrading of processing trade in Zhongshan city. Then it puts forward some paths of the transformation and upgrading of processing trade in Zhongshan city.

Zhongshan city; processing trade;transformation and upgrading

2016-05-25

中山市軟科學(xué)研究項目“低碳經(jīng)濟視角下中山市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑和策略研究”(項目編號：20123A389)研究成果。

林園(1983-)，女，講師，經(jīng)濟學(xué)碩士。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟與貿(mào)易。

F127.65

A

1008-6021(2016)03-0055-04