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P2P業(yè)務(wù)倒向“銀行時刻”

據(jù)知情人士透露，銀監(jiān)會《網(wǎng)貸借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》（以下簡稱“辦法”即去年12月8日“征求意見稿”的最終版）即將發(fā)布。由于《辦法》明確劃定了借款人的借款上限，這使得目前一批開始涉足大額業(yè)務(wù)的P2P面臨大改。同時由于此前銀監(jiān)會曾明確表示將支持銀行P2P業(yè)務(wù)的展開，業(yè)界開始猜測這將成為監(jiān)管部門打壓民營類金融機(jī)構(gòu)、支持銀行開拓中小微市場的拐點(diǎn)時刻。

《辦法》明確，同一自然人在同一網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介平臺的借款余額上限不超過人民幣20萬元，在不同網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)借款總額不超過人民幣100萬元；同一法人或其他組織在同一網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)平臺的借款余額上限不超過人民幣100萬元，在不同網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)平臺的借款余額上限不超過人民幣500萬元。如真的落地，今后企業(yè)500萬元以上的借貸款只能向銀行“開口”。

銀監(jiān)會近日向各家銀行下發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），征求意見稿共五章26條，其中對P2P平臺存管業(yè)務(wù)劃定了五大門檻（在工商管理部門完成注冊登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；在工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門完成備案登記；按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定申請獲得相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可；具備完善的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理、運(yùn)營操作、稽核監(jiān)控和風(fēng)險控制的相關(guān)制度；監(jiān)管部門要求的其他條件），對銀行對接P2P業(yè)務(wù)提出了明確的要求?！靶乱?guī)提高了行業(yè)的門檻，對網(wǎng)貸平臺來說使運(yùn)營成本加大，預(yù)計會加速中小平臺退出，行業(yè)洗牌也隨之加速”，某業(yè)內(nèi)人士表示。

◆ 上半年金融監(jiān)管支出創(chuàng)新高

來自Wind數(shù)據(jù)，今年上半年金融監(jiān)管支出達(dá)到482億，創(chuàng)歷史同期最高，占同期財政支出的比重為0.54%，而且，今年上半年金融監(jiān)管支出增速高達(dá)204%，僅次于2011年同期。某種程度上，這反映了金融監(jiān)管的加強(qiáng)，也反映了金融風(fēng)險的增加。

央行加強(qiáng)對供應(yīng)金融管理

記者日前獲悉，在企業(yè)應(yīng)收賬款突破10萬億、動產(chǎn)變現(xiàn)呼聲高的背景下，央行正在醞釀出臺應(yīng)收賬款融資管理辦法，助力緩解中小企業(yè)融資真實(shí)性資料獲取難的問題。但據(jù)悉中小企業(yè)付款能力的評估仍是難點(diǎn)。

據(jù)悉，央行、工信部等部委已經(jīng)將應(yīng)收賬款融資的制度建設(shè)提上日程，有關(guān)應(yīng)收賬款融資管理辦法制訂的前期調(diào)研已經(jīng)緊鑼密鼓地展開。業(yè)內(nèi)人士指出，管理辦法首先是鼓勵支持商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模，包括建立統(tǒng)一登記系統(tǒng)，完善應(yīng)收賬款質(zhì)押融資服務(wù)平臺，建立應(yīng)收賬款交易機(jī)制等內(nèi)容有望納入管理辦法。此外，還會對應(yīng)收賬款融資做出進(jìn)一步規(guī)范。

商務(wù)部研究院信用評級與認(rèn)證中心主任韓家平介紹，應(yīng)收賬款總規(guī)模超過10萬億，應(yīng)該是歷史最高點(diǎn)。同比7.6%的增速，也遠(yuǎn)高于同期企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.3%的增速和利潤負(fù)增速。這表明企業(yè)應(yīng)收賬款還在持續(xù)上升，資金周轉(zhuǎn)的情況沒有緩解。

8月17日，華北省份某財政局決算處人士對媒體表示，當(dāng)?shù)亟衲晟习肽杲鹑诒O(jiān)管支出增加，主要源于上半年開展的互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治行動。財政支出是金融監(jiān)管的重要支持和保障。去年“十三五”規(guī)劃建議中提出，為適應(yīng)金融混業(yè)發(fā)展的趨勢，要對現(xiàn)行金融監(jiān)管體制進(jìn)行改革。但目前改革方案尚未出爐。

◆ 新三板再掀自查風(fēng)暴

監(jiān)管趨嚴(yán)之下，新三板主辦券商再次迎來“自查”任務(wù)、 股轉(zhuǎn)系統(tǒng)月底“收作業(yè)”。8月17日晚，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)向各主辦券商下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“兩個加強(qiáng)、兩個遏制”回頭看自查工作的通知》，要求各主辦券商對掛牌公司申報掛牌時虛假記載、帶病掛牌、資金占用、股權(quán)質(zhì)押、私募債、持續(xù)經(jīng)營能力、媒體質(zhì)疑、募集資金使用等問題立即開展重點(diǎn)核查，并在8月31日之前提交自查專項報告。

主辦券商的“黑色8月”還未終結(jié)。除了要在8月31日之前完成這一自查工作，主辦券商還須在同一天之前完成督導(dǎo)企業(yè)的半年報披露工作。另據(jù)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)最新要求，自8月8日起30個轉(zhuǎn)讓日內(nèi)，主辦券商還需完成掛牌公司募集資金使用情況的專項核查報告。由于監(jiān)管層要求的工作集中于近期完成，部分主辦券商已被迫暫停了推薦掛牌業(yè)務(wù)。

來自股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的人士表示，這是為了加強(qiáng)監(jiān)管，全面排查風(fēng)險隱患，落實(shí)非上市公眾公司“兩個加強(qiáng)、兩個遏制”（加強(qiáng)內(nèi)部管控、加強(qiáng)外部監(jiān)管，遏制違規(guī)經(jīng)營、遏制違法犯罪）回頭看自查工作。

◆ INK（銀客）集團(tuán)3億C輪融資

日前，INK（銀客）集團(tuán)（以下簡稱INK）宣布獲得香港上市公司云游控股集團(tuán)（00484）3億元C輪融資。INK聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁林恩民稱，INK未來將定位于生活服務(wù)公司，積極布局以“住”為核心的生態(tài)圈。從趨勢來看，租住將成為消費(fèi)者的新選擇，并會衍生出各種需求。例如，租戶一次性繳納租金有壓力，INK可以將出租房屋后的受益權(quán)打包成金融產(chǎn)品，通過市場募集資金，為租房者提供消費(fèi)金融服務(wù)。在租戶入住之后，也可對接供應(yīng)商，提供家居、裝修和家政等方面的分期消費(fèi)金融服務(wù)。至今，INK目前旗下?lián)碛秀y客理財、簡理財、融時代和INK開放平臺等四大核心品牌。

◆ 證監(jiān)會取消“創(chuàng)新部”背后玄機(jī)

近日，隨著證監(jiān)會創(chuàng)新部最后一位局級干部劉潔副主任的調(diào)離，有關(guān)證監(jiān)會創(chuàng)新部解散的消息在市場上不脛而走。由于創(chuàng)新部是2014年2月份設(shè)立的，如此一來，只有兩年半壽命的創(chuàng)新部也就成了證監(jiān)會“最短命的部門”，原有職能轉(zhuǎn)移。

對于此次的取消，輿論上出現(xiàn)兩種聲音，一種是以股權(quán)眾籌行業(yè)有可能受到打壓或影響為代表的“看衰論”；另一種則認(rèn)為證監(jiān)會解散創(chuàng)新部之舉，順應(yīng)了中國資本市場發(fā)展的需要。

創(chuàng)新部曾主要牽頭互聯(lián)網(wǎng)證券與股權(quán)眾籌管理，而目前互聯(lián)網(wǎng)私募股權(quán)融資的具體管理與整改并未最終落實(shí)。

接近監(jiān)管層的人士對媒體表示，取消創(chuàng)新部編制并不意味著監(jiān)管層對創(chuàng)新業(yè)務(wù)的打壓；而真正原因在于，創(chuàng)新部在實(shí)際職能中更多扮演協(xié)調(diào)、配合角色，其設(shè)立有一定的重復(fù)建設(shè)問題，同時其原有職能的可替代性相對較高。關(guān)于股權(quán)眾籌的監(jiān)管項職能也被重合度本就較高的證券業(yè)協(xié)會所承接。

作為支持者，皮海洲認(rèn)為，由于媒體對創(chuàng)新部的公開報道并不多，外界對創(chuàng)新部缺少必要的了解，所以在這兩年半的時間內(nèi)，創(chuàng)新部具體做了哪些事、效果如何，外界知道的情況并不多，所以也很難對創(chuàng)新部的工作是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)作出評價。不過，就中國股市最近若干年的創(chuàng)新業(yè)務(wù)來說，投資者還是比較熟悉的?？v然不能稱為是罄竹難書，但至少可以認(rèn)為是劣跡斑斑，明顯是成事不足、敗事有余。證監(jiān)會“輕創(chuàng)新、重監(jiān)管”的監(jiān)管思路是值得肯定的。