中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的特質(zhì)與創(chuàng)新

嘉賓簡介：葛揚(yáng)，中央馬克思主義理論研究與建設(shè)工程首席專家，兼任全國綜合大學(xué)資本論研究會(huì)秘書長?，F(xiàn)為南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長，經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，博士生導(dǎo)師。主要從事政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論等方面的教學(xué)與研究工作。已出版《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期公有制產(chǎn)權(quán)制度的演化與解釋》等學(xué)術(shù)著作20余部。在《經(jīng)濟(jì)研究》《金融研究》《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》等雜志上發(fā)表論文120余篇。曾獲得國家新聞出版署中華優(yōu)秀圖書獎(jiǎng)、江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，國家級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)、江蘇省教學(xué)成果一等獎(jiǎng)。主持和參加國家重大、重點(diǎn)社科項(xiàng)目20余項(xiàng)。

核心提示：伴隨著中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路的探索，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國化不斷深化，由此中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)表現(xiàn)出鮮明的理論特質(zhì)。并且，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)還將隨著經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善而進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。

隨著改革開放的深入和中國特色社會(huì)主義道路的探索，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論層面提升的要求也越來越強(qiáng)烈。中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)建的實(shí)踐基礎(chǔ)。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不是本本主義的產(chǎn)物，而是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的結(jié)果，是中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提煉與升華。

一、中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的重要成果

在改革開放的偉大實(shí)踐中，我們?nèi)〉昧酥卮罄碚摮晒?，通過馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與中國改革開放的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，在新的歷史條件下形成了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，也是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的重要理論成果。所謂馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國化，簡單地說，就是在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的指導(dǎo)下，立足中國的國情，以解決中國問題為己任，把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理與中國改革開放的實(shí)踐相結(jié)合，從而產(chǎn)生出具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，并以此進(jìn)一步指導(dǎo)中國在新的歷史時(shí)期社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐。

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的過程，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理運(yùn)用于實(shí)踐并與實(shí)踐相結(jié)合的過程。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系為研究對(duì)象，以促使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展為主要宗旨。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。因此，只有從分析生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系二者關(guān)系入手，才能正確認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)改革的本質(zhì)特征，把改革的實(shí)質(zhì)歸結(jié)為生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革，理解這種生產(chǎn)關(guān)系變革的根本動(dòng)因是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的歷史要求。

解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù)，是社會(huì)主義本質(zhì)的要求。馬克思恩格斯早就指出，在社會(huì)主義社會(huì)要“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”。從本質(zhì)上講，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的突破源于生產(chǎn)力的突破，而生產(chǎn)力的突破又決定于通過調(diào)整生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的二者關(guān)系使它們相互適應(yīng)。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律，揭示實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。目前我國還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，解放和發(fā)展生產(chǎn)力仍是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的第一要?jiǎng)?wù)。鄧小平指出：“社會(huì)主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平?！绷?xí)近平指出：“全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力?！币虼?，只有從解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一根本要求出發(fā)，才能客觀判斷我國經(jīng)濟(jì)改革的出發(fā)點(diǎn)和最終目的，正確認(rèn)識(shí)改革的歷史必然性和根本動(dòng)因。

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化之所以能夠?qū)崿F(xiàn)，不僅是歷史條件變化所要求，也是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范疇的科學(xué)性和豐富性所決定。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示了商品生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，但商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)本身并不具有特定的社會(huì)的性質(zhì)。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所揭示的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律，對(duì)于我們科學(xué)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)仍具有重要理論價(jià)值?？梢哉f，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本理論。如果抽取資本主義的制度成分，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所揭示的關(guān)于資本及其運(yùn)行的規(guī)律，對(duì)于今天我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然具有重要的指導(dǎo)意義和啟示作用。市場經(jīng)濟(jì)既可以與資本主義經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，成為資本主義市場經(jīng)濟(jì)，也可以與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。所以，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所闡述的商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律同樣適用于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為“社會(huì)化商品經(jīng)濟(jì)論”，揭示的是建立在現(xiàn)代社會(huì)分工基礎(chǔ)上的社會(huì)化商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般規(guī)律，是商品經(jīng)濟(jì)一般發(fā)展新階段的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其發(fā)展變化的趨勢，從而凸顯其作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的科學(xué)性質(zhì)。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的許多重要范疇，如勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約是人類首要的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按比例分配社會(huì)勞動(dòng)是再生產(chǎn)的一般條件，生產(chǎn)與分配、交換、消費(fèi)的相互關(guān)系，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的途徑和方法，價(jià)值規(guī)律是商品生產(chǎn)的基本規(guī)律，等等，這些觀點(diǎn)對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)具有重要意義。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的資本積累和擴(kuò)大再生產(chǎn)的規(guī)律、資本循環(huán)周轉(zhuǎn)的規(guī)律、社會(huì)資本再生產(chǎn)的規(guī)律、商品資本和銀行資本的運(yùn)動(dòng)規(guī)律等，也在一定程度上反映了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般規(guī)律，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)具有重要的指導(dǎo)意義。

我國仍處于向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制過渡時(shí)期。從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制過渡中，涉及大量生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的問題，例如所有制關(guān)系的變革、分配關(guān)系的變革。即使就目前普遍關(guān)心的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式而言，其中既包含著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，更包含著生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，比如，擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)人民群眾參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)的公平、營造各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，等等，都必然涉及生產(chǎn)關(guān)系問題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資源配置是一定生產(chǎn)關(guān)系下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，離開了特定生產(chǎn)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是不存在的。對(duì)當(dāng)代中國而言，研究與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的變革更為緊迫，否則，就無法進(jìn)行持續(xù)的經(jīng)濟(jì)改革和良性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。因此，我們應(yīng)根據(jù)新的歷史條件重新研究馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國化。

二、中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大成就和根本特色

中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是伴隨著改革開放的偉大實(shí)踐而形成和發(fā)展起來的，也是在改革開放中不斷完善的。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情為依據(jù)，以不同時(shí)期的階段性特征為基礎(chǔ)，以建設(shè)中國特色社會(huì)主義為主題。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，依據(jù)中國的基本國情，提出了堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖、“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)、建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等一系列具有中國特色的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本內(nèi)容。十三屆四中全會(huì)后，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，面對(duì)世紀(jì)之交和我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新要求，創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想，提出了建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化、按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)中國特色社會(huì)主義發(fā)展繁榮等思想，進(jìn)一步豐富了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據(jù)歷史發(fā)展到新世紀(jì)新階段，國際形勢發(fā)生的新變化新特點(diǎn)，以及我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于一個(gè)新的歷史起點(diǎn)和出現(xiàn)的新矛盾，提出了科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家等一系列重要戰(zhàn)略思想。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在新的歷史條件下，把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理同中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐相結(jié)合，提出一系列新思想新論斷。習(xí)近平提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府有效作用的理論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的理論，關(guān)于用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源的理論，關(guān)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的理論，等等，形成了當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多重要理論成果，大大發(fā)展了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

中國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的重大成就和根本特色，就是堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，在資源配置中發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，將二者有效結(jié)合起來，不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這也是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)顯著的理論特質(zhì)。生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，也是決定社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

在完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面，對(duì)堅(jiān)持社會(huì)主義具有決定意義的就是堅(jiān)持公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是與社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和中國的特殊發(fā)展現(xiàn)實(shí)相聯(lián)系的。這不僅是現(xiàn)階段中國的國情，也是生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)規(guī)律的客觀要求，是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重要理論內(nèi)容。在中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和實(shí)現(xiàn)形式，是加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)對(duì)國家重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用的手段。

中國發(fā)展社會(huì)主義國有經(jīng)濟(jì)，不只是為了“彌補(bǔ)市場失靈”，也不是簡單地為了解決“外部性問題”，而是建立和發(fā)展社會(huì)主義制度，發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)全面進(jìn)步的客觀需要，是中國社會(huì)主義制度的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)和最重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用不是一個(gè)簡單的比重問題。公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在國家所有和國家控股、參股企業(yè)的資產(chǎn)在總資產(chǎn)中占有優(yōu)勢，體現(xiàn)在國有經(jīng)濟(jì)控制國家經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，體現(xiàn)在國有經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。當(dāng)然，國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該依靠自己的競爭力來保持必要的比重。

“混合所有制”是基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式?；旌纤兄瓢压兄坪头枪兄平Y(jié)合起來，既包含了公有制經(jīng)濟(jì)，也包含了非公有制經(jīng)濟(jì)。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，能夠借助新的產(chǎn)權(quán)配置結(jié)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)作形式，利用市場機(jī)制發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，解決公有產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)行機(jī)制問題，實(shí)現(xiàn)資源配置的新的制度安排，提高資源配置效率，激發(fā)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的速度與效益結(jié)合。當(dāng)然，我國混合所有制經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體的混合所有制經(jīng)濟(jì)，國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用是社會(huì)主義混合所有制經(jīng)濟(jì)的特質(zhì)。改革開放的實(shí)踐表明，只有把公有產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)現(xiàn)形式在理論和實(shí)踐兩個(gè)層面加以解決，才能真正推動(dòng)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展

中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)下，立足于中國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)理論上的升華。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從實(shí)踐中產(chǎn)生，在實(shí)踐中發(fā)展，由實(shí)踐來檢驗(yàn)，并在實(shí)踐中獲得理論上的突破，實(shí)現(xiàn)理論上的創(chuàng)新。這種過程是隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的持續(xù)而不斷持續(xù)。

首先，從以人民為本的角度推進(jìn)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)強(qiáng)調(diào)人民的利益，應(yīng)該是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要標(biāo)志。在新的歷史時(shí)期，習(xí)近平提出：“我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！?/p>

在我國進(jìn)入中等收入發(fā)展階段后，應(yīng)該把民生改善作為社會(huì)主義生產(chǎn)目的的具體體現(xiàn)。這也是以人民為本的發(fā)展觀的實(shí)際體現(xiàn)。人民群眾能夠在民生改善中分享改革發(fā)展的成果，就會(huì)支持改革、支持發(fā)展，積極參與改革和發(fā)展。在考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中突出民生改善指標(biāo)，也就使GDP的增長有了明確的方向，從而避免和克服“為生產(chǎn)而生產(chǎn)”的偏向。

其次，從以經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)角度推進(jìn)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。

我國發(fā)展進(jìn)入中等收入階段后，經(jīng)濟(jì)增長的基本約束條件發(fā)生了整體性的變化。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素由經(jīng)濟(jì)總量轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，過去沒有顧及而累積下來的資源和環(huán)境供給不足的矛盾凸顯出來。經(jīng)濟(jì)增長速度的適當(dāng)降低，以解決單純追求高速度而累積下來的結(jié)構(gòu)和資源供給的矛盾，就成為客觀必然。以速度換擋促使經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力由物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在此基礎(chǔ)上形成的增長速度是實(shí)實(shí)在在的沒有水分的有效益的可靠的速度。

要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特點(diǎn)，必須根據(jù)變化了的條件提出新發(fā)展理念，實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。2016年5月16日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有周期性、總量性問題，但結(jié)構(gòu)性問題最突出，矛盾的主要方面在供給側(cè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，實(shí)際上是要解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)能過剩、庫存高企、杠桿高、成本高和短板多等最為突出的五大問題。這五大問題既是總量上的問題，更是結(jié)構(gòu)性的問題。產(chǎn)能過剩背后實(shí)質(zhì)上是無效供給過剩，有效供給不足，反映了供求結(jié)構(gòu)上的扭曲。實(shí)際上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是為了解放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中不適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)力，也就是說是生產(chǎn)關(guān)系本質(zhì)要求的。同時(shí)，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過程中生產(chǎn)關(guān)系也會(huì)相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整。因此，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上強(qiáng)調(diào)：從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。

再次，從全球視角推進(jìn)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。

中國改革開放的年代與全球化急速推進(jìn)的年代同期。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中形成的國際規(guī)則由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)，發(fā)達(dá)國家的意志和利益在很大程度上控制著競爭格局和“游戲規(guī)則”。發(fā)達(dá)國家利用其技術(shù)優(yōu)勢，通過掌握對(duì)國際政治經(jīng)濟(jì)規(guī)則的控制權(quán)對(duì)發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)控制，力圖按照它們的規(guī)則與秩序安排發(fā)展中國家的命運(yùn)。世界各國都在為爭取國際規(guī)則制定話語權(quán)而努力，發(fā)展中國家只有通過靈活運(yùn)用國際規(guī)則，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)自身實(shí)力，提升自己在經(jīng)濟(jì)全球化中的地位，努力在國際規(guī)則制定中取得話語權(quán)。

近年來，由于全球價(jià)值鏈的迅速發(fā)展，世界生產(chǎn)、國際經(jīng)貿(mào)格局面臨著深刻調(diào)整，與之相適應(yīng)的新的國際經(jīng)濟(jì)“游戲規(guī)則”正在形成。新一輪區(qū)域貿(mào)易自由化浪潮興起?？缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)定（TPP）談判已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）、國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定（TISA）談判在加速推進(jìn)。這些新的協(xié)定會(huì)在很大程度上改變世界貿(mào)易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和格局。在這樣的世界環(huán)境中，中國必須探索自主發(fā)展的道路。通過加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持分類施策，逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，努力在國際合作和國際競爭中處理好與資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)系，最大限度地利用國際資源和國際市場，有序推進(jìn)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

責(zé)任編輯：湯建奎