在美國，當個校長不容易

王定華

校長，中文寓意即“掌校之人”。回想起我們的中小學校長，大多是威嚴有加的形象。相對于中國中小學校長的行政任命，美國的校長則由各學區(qū)按照嚴格的流程選拔聘任。這個職位被認為是決定學?？沙掷m(xù)發(fā)展的一項專門事業(yè)，需要有專業(yè)精神和專業(yè)水平，需要全身心地投入。

美國中小學校長作為學校范圍內的重要管理者，其對學校的定位及管理方式直接影響著學校的發(fā)展方向和動力。美國中小學校長是學校的領頭雁、排頭兵，沒有什么行政級別，也沒有什么特權，往往吃苦在前，享受在后，比一般教師付出更多的辛勤勞動，所以不是誰都想當校長。同時，校長被當作專業(yè)性很強的崗位，要成為一名校長必須通過嚴格的選拔程序，常常是優(yōu)中選優(yōu)，所以，也不是誰想當就能當上的。

從各學區(qū)校長的選拔和聘任標準來看，各地對中小學校長的選拔和聘任越來越重視。在學校，校長作為首要領導者具有較強的自主空間，學校是其教育智慧和教育理念得以實踐的主要場所，一名優(yōu)秀的學校領導者能夠為學校的持續(xù)發(fā)展指明方向并提供強勁動力。在此過程中，過去單純的行政管理已經不能滿足學校的需要，很多校長由行政管理者轉向專業(yè)管理者。校長向專業(yè)化轉變，是對教師專業(yè)化的尊重。校長在制訂教師發(fā)展、學校發(fā)展目標時，也會增加對教師專業(yè)成長的關注，而非僅僅是行政管理理念下的規(guī)約。

雖然美國各州在校長選拔的具體程序上會略有差異，但通常會遵循一系列程序。

？筅公布空缺信息

由學區(qū)主任或代理人起草校長工作說明書，包括本學區(qū)校長職務的定位和職責、社區(qū)背景、學校狀況、學校的課程方案、校長職務的資格要求、工資狀況等，之后刊登校長職位空缺的廣告。廣告中一般要標明工作頭銜、主要職責、學區(qū)的名稱和場所、申請的程序和時間以及最低學歷要求等。及時準確和適當范圍的廣告是招募一定數(shù)量和高素質申請人的基礎性工作。

？筅開展資格審查

審查有關證件并對候選人進行初步面談。學區(qū)在收到若干求職申請后，就要對申請人提交的學歷證書、推薦信及健康證明等進行審查。一般來說，校長候選人在提出申請校長職務時，都要填寫兩種基本表格，一種表格可反映申請人詳細的基本事實和信息，另一種則可反映申請人的態(tài)度、見解和價值觀等。同時， 校長候選人能否被聘用還必須經歷一次面試，面試的內容不但涉及對教育工作的了解程度，而且涉及其對教育的主張。

在對競聘校長候選人進行資格審查時，著重看其教學經驗和學歷是否滿足要求。例如，康乃狄克州對校長候選人的底線要求是：具有3年以上成功的教學經驗，具備碩士學位或學習過最少16學分的碩士課程。

？筅進行全面考核

美國各州多設有校長評估機構。這類機構的主要職能是對校長應具有的資格和技能進行研究，根據(jù)需求設計問卷，模擬現(xiàn)實中可能遇到的活動并制訂面試標準，對現(xiàn)任校長進行評估。其評估所得結果常常成為選拔和聘任校長的重要依據(jù)。

一般來說，初試后所產生的人數(shù)為1：5，這些校長候選人必須通過學區(qū)主管及董事會組織的以管理知識為基本內容的考試。之后，候選人將被置于一個虛擬的學校場景中，了解學校背景信息、課堂數(shù)據(jù)和案例材料；還可能模擬課堂觀摩，觀看教師上課視頻，課后為教師提供輔導和反饋；或者處理一個突然的家長電話，擺平棘手問題，就某個議題給家長寫一封模擬信；模擬與學生關鍵利益相關者開會，被問及具體問題和狀況，并對挑剔的發(fā)問者做出回應；綜合一天的信息，向上級主管簡報重要趨勢、經驗教訓、策略、行動計劃和學校目標；與評估者進行反省式交流，簡述當日事件和結果。上述是對初任校長的選拔和考核過程。

如果在同一崗位上進行續(xù)聘，受聘人每5年須要完成16學分的研究生課程，這是督促其持續(xù)學習的外在標準與手段。在職后的持續(xù)學習使校長能夠結合實際工作需求進行更具針對性的學習，是實踐與理論相結合的重要體現(xiàn)。

？筅確定候選人

在綜合考查幾位最具競爭力的人選后，學區(qū)可確定最后的入選者。其間，要開展背景再核查，排除州及聯(lián)邦刑事記錄、性侵犯，核實教育背景、過往工作記錄、違紀處分、資格證等情況，申請人與學區(qū)雙向談相關條件、責任與義務。這些都通過后，申請人升級為合格候選人。學區(qū)根據(jù)情況或將其納入校長備選庫，或直接確定其為試用期校長。試用期校長須與學區(qū)簽訂任職合同， 確定其職責和權力、工資待遇、聘用時間以及向誰負責等，然后報地方教育委員會批準，使合同生效。

？筅正式任命

初次聘任之后，試用期校長或助理校長需要有一年的試用考驗，由經驗豐富的校長為其做顧問，提供智力支持。試用期校長只有在試用期滿經評估合格后，才能轉為正式校長。如果原來已做過校長現(xiàn)在屬于連任或調任，則不再試用，直接任命為正式校長。

近年來，美國對中小學校長領導藝術開展了大量的研究，以概括校長的領導行為。在選拔校長時，負責選拔工作的學區(qū)或教育局，往往考慮候選人未來的專業(yè)發(fā)展，是否能成長為出色的領導者。具備或可能具備這些領導藝術之一者，自然會成為聘任校長時的考慮人選。領導藝術的名稱諸多，這里簡單歸納介紹5類。

一是管理型領導。這種校長的注意力集中在工作效率上，力爭保證學校貫徹執(zhí)行政策，完成任務，不出重大問題。

二是民主型領導。這種校長關心的是每一重大決策的民主過程，保證各級組織和其中有關的每一個人都能參與決策的制定和執(zhí)行。

三是教學型領導。這種校長關心的是與學生學習有關的教師行為和學生表現(xiàn)，熟知與教學有關的問題。

四是道德型領導。這種校長十分尊重大家公認的價值觀念，把握道德標準，準確判斷是非，并能承擔責任，以身作則。

五是改革型領導。這類校長注意調動全體人員的積極性和才干，打破各種影響積極性的陳規(guī)陋俗，努力使學校工作出現(xiàn)新的起色。

美國的中小學校長勤奮辛苦地帶領全校師生員工維持日常運轉，并按照學校發(fā)展的理念和既定目標，不斷向前發(fā)展。美國的中小學校長沒有太多的自由裁量權，很多規(guī)定由學區(qū)做出，對教師的管理受教師工會的制約。若在美國學校參觀遇到飯點，校長不太可能帶你去飯館吃飯，而是刷自己卡請你在學校食堂吃便餐，這是再正常不過的事了。一個有遠見、負責任的校長一定有清醒的角色意識，為學校的發(fā)展夙興夜寐，殫精竭慮，全力做好教育思想的領導，教育理念的指引，為學校的發(fā)展出思路、定規(guī)矩、立標桿、抓落實。

（摘編自“人民教育出版社”微信平臺）