把解決問題作為“兩學(xué)一做”目標

孫軼

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，葫蘆島市注重從解決廣大黨員的思想觀念“總開關(guān)”入手，在破解制約新一輪振興發(fā)展的瓶頸問題上發(fā)力，推動學(xué)習(xí)教育高起點、高標準、高質(zhì)量地向縱深開展。

把“是否合格”作為檢驗學(xué)習(xí)成果落腳點的重要標尺。一是通過學(xué)習(xí)教育，把“第一身份”亮出來。使廣大黨員把合格的標尺“立”起來，把做人做事的底線“劃”出來，把黨員的先鋒形象“樹”起來，做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。二是通過學(xué)習(xí)教育，把“四個意識”樹起來。引導(dǎo)市直機關(guān)廣大黨員干部切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。三是通過學(xué)習(xí)教育，把“行為標桿”立起來。在全市各級黨組織，特別是基層黨組織中深入開展了向毛豐美同志和全市首批模范村黨支部書記、葫蘆島好人“三看齊三提升”活動，即：抓學(xué)習(xí)，向先進觀念看齊，提升思想境界；抓整改，向先進行動看齊，提升干事水平；抓落實，向先進業(yè)績看齊，提升創(chuàng)業(yè)成果。使廣大黨員學(xué)有標桿，行有示范。

把“解決問題多寡”作為檢驗學(xué)習(xí)成果落腳點的關(guān)鍵指標。堅持把抓好學(xué)習(xí)教育與破解發(fā)展難題、加強黨員隊伍建設(shè)結(jié)合起來，做到“三個精準發(fā)力”：一是在查擺群眾反映突出問題上“精準發(fā)力”。把查擺解決突出問題列為開展學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容，列出了六個方面29個問題，制定并嚴格落實相關(guān)成效評判機制、獎懲落實機制。二是在查找制約發(fā)展的瓶頸問題上“精準發(fā)力”。深入查找了制約發(fā)展的經(jīng)濟總量小、工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、民營經(jīng)濟發(fā)展滯后、脫貧攻堅任務(wù)重等現(xiàn)實問題和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機制等深層次矛盾，確定了改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、文化興市、生態(tài)立市“五大戰(zhàn)略”和建設(shè)生態(tài)宜居美麗富庶濱城的奮斗目標。三是在全面夯實基層黨建基礎(chǔ)上“精準發(fā)力”。堅持“責任導(dǎo)向、教育導(dǎo)向、功能導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、素質(zhì)導(dǎo)向、陣地導(dǎo)向”的工作要求，確定了“農(nóng)村黨建夯基礎(chǔ)、社區(qū)黨建創(chuàng)特色、機關(guān)黨建促提升、薄弱領(lǐng)域抓規(guī)范”的工作思路，分領(lǐng)域、分層次、有計劃地推進基層黨建工作。實現(xiàn)村級組織活動場所和社區(qū)辦公用房2016年底全部達標，落實好基層黨組織工作經(jīng)費。

把提高引領(lǐng)發(fā)展能力作為檢驗活動成效落腳點的根本所在。通過開展學(xué)習(xí)教育，進一步激發(fā)全市黨員干部創(chuàng)業(yè)激情。一是抓項目建設(shè)，實現(xiàn)招商引資“三個常態(tài)”。把招商引資和項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重中之重，推動形成黨政一把手有一人長期在外招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飛地招商、企業(yè)以商招商“三個常態(tài)”。二是抓軟環(huán)境建設(shè)，營造產(chǎn)業(yè)集聚的“洼地效應(yīng)”。開展了評選最佳（最差）科室（科長、科員）活動，對與經(jīng)濟發(fā)展、群眾利益關(guān)系密切的市直31個部門111個科室及工作人員履行職責、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、政務(wù)公開、廉潔自律等情況嚴格考評。年底，市委將對排在前面的最佳科長予以提拔重用，真正形成“人人都是軟環(huán)境”的良好氛圍。三是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進三次產(chǎn)業(yè)“提質(zhì)升級”。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在全市6個縣（市、區(qū)）實施農(nóng)業(yè)“六個一”工程。深入實施“中國制造2025葫蘆島行動計劃”，大力發(fā)展高端海工裝備、電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保裝備、生物醫(yī)藥六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，特別是充分發(fā)揮葫蘆島旅游文化資源優(yōu)勢，不斷發(fā)展壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)。四是抓民生保障，實現(xiàn)全民“共享發(fā)展”。重點實施12項民生工程、30件民生實事和10項重點建設(shè)工程，特別是把脫貧攻堅作為首要民生工程，通過“幫助農(nóng)民上致富項目，培訓(xùn)農(nóng)民致富技能”等治本之策，增強貧困地區(qū)的造血功能，探索“公司+農(nóng)戶+金融”等多種精準脫貧新模式，確保到2019年貧困人口全部脫貧。