報告

歐盟發(fā)布《歐洲公民數(shù)字能力框架》

日前，歐盟委員會發(fā)布研究報告《歐洲公民數(shù)字能力框架》。報告指出，歐洲公民現(xiàn)在居住在一個日益復(fù)雜的數(shù)字化世界中，這對人們作為積極公民的工作方式、學(xué)習(xí)方式及個人生活都會產(chǎn)生革命性的影響。因此，缺乏數(shù)字技能將會對人們未來的生活機(jī)會和就業(yè)能力發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。歐盟范圍內(nèi)，約40%的人口缺乏充足的數(shù)字技能，其中22%根本不具備數(shù)字技能，這些人口一般包括年老、沒有受到充分教育、低收入家庭和移民公民。更加嚴(yán)重的是，32%的歐盟勞動力不具備充足的數(shù)字技能，其中13%根本不具備任何數(shù)字技能。而且最為關(guān)鍵的是，大部分公民對于什么是數(shù)字技能以及怎樣對其進(jìn)行評估缺乏普遍理解。針對這一問題，報告首次提出了歐盟數(shù)字技能框架以及相關(guān)的評估工具，見圖1。具體來說，這一框架將個體應(yīng)具備的數(shù)字能力概括為5個領(lǐng)域21項能力，這些領(lǐng)域涉及信息和數(shù)據(jù)素養(yǎng)、交流與合作、數(shù)據(jù)內(nèi)容創(chuàng)造、安全、問題解決等方面。只有充分掌握這些能力，個人才能實現(xiàn)有效的工作、就業(yè)、學(xué)習(xí)、休閑和參與社會。

澳大利亞發(fā)布職業(yè)教育研究新熱點

日前，澳大利亞發(fā)布第24屆國家職業(yè)教育與培訓(xùn)研究工作大會報告。報告通過對近年來澳大利亞相關(guān)部門發(fā)布的研究報告和論文的梳理指出，澳大利亞當(dāng)前的職業(yè)教育研究主要關(guān)注如下主題：職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及學(xué)生需求的多樣化；積極致力于提高職業(yè)教育與培訓(xùn)實踐者能力的相關(guān)行動；技能怎樣對創(chuàng)新發(fā)揮積極作用，及其對于投資的回報；職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)生如何直接向大學(xué)順利過渡，以及怎樣對這些學(xué)生給予最有效的支持；職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)生的學(xué)習(xí)偏好，以及他們與大學(xué)學(xué)生的具體差異。報告指出，根據(jù)當(dāng)前的政策形勢，澳大利亞未來的職業(yè)教育研究要著重關(guān)注如下三個研究主題：一是青年人，關(guān)于鼓勵和支持青年學(xué)生實現(xiàn)其潛能的研究；二是教育路徑，關(guān)于積極支持通過教育與培訓(xùn)向勞動力市場有效過渡的研究；三是技能，關(guān)于與行業(yè)和雇主積極合作，提高整個教育與培訓(xùn)體系運行效率的研究。

課 題

現(xiàn)代職教體系下高職師資隊伍建設(shè)的訴求、問題與路徑

日前，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院邵建東等發(fā)布全國教育科學(xué)規(guī)劃教育部重點課題“高職‘雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊整合培育研究”的研究成果。研究認(rèn)為，高職院校師資隊伍建設(shè)除了要突出職教性、彰顯高教性、凸顯行業(yè)性，還要滿足專業(yè)性、開放性、終身性、國際性等時代訴求。當(dāng)前，我國高職院校師資隊伍建設(shè)存在專任教師數(shù)量相對不足、教師社會服務(wù)能力不強(qiáng)、師資隊伍結(jié)構(gòu)失衡、培養(yǎng)培訓(xùn)體系不夠完善等問題，需要從“培”“訓(xùn)”“管”三個維度出發(fā)，實現(xiàn)政府、企業(yè)、院校、教師四方聯(lián)動，切實推進(jìn)高職院校師資隊伍建設(shè)?！芭唷敝复_立標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)高水平的高職師資培養(yǎng)。根據(jù)職教特點完善高職教師資格標(biāo)準(zhǔn)和職稱評審制度，優(yōu)化職教師資培養(yǎng)和專業(yè)化發(fā)展環(huán)境；在資格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行教師任職資格制度；加大職教師資培養(yǎng)規(guī)模，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)。“訓(xùn)”指產(chǎn)教融合，開展多元化的高職師資培訓(xùn)。依托全國高職高專教育教師培訓(xùn)聯(lián)盟、全國高職高專教育師資培訓(xùn)基地和部分國家示范性高職院校，繼續(xù)開展專業(yè)骨干教師國家級和省級培訓(xùn)項目；同時，以地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)，通過重點設(shè)定或扶持“基金項目”的方式，在其中部分學(xué)校打造具有職教特色與品牌的師資培訓(xùn)基地。以職教集團(tuán)為依托，提高教師社會服務(wù)能力。落實教師赴企業(yè)實踐制度?！肮堋敝缚茖W(xué)規(guī)劃，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展師資生態(tài)圈。政府部門要加快推進(jìn)人事制度改革，積極完善崗位設(shè)置、考核評價、職稱評審、績效工資分配等制度，賦予學(xué)校更多的辦學(xué)自主權(quán)。高職院校要建立健全教師聘用機(jī)制，積極拓寬教師來源渠道。

觀 點

現(xiàn)代化：中國教育從大到強(qiáng)的關(guān)鍵點

日前，中國教育科學(xué)研究院曾天山在《光明日報》發(fā)表《現(xiàn)代化：中國教育從大到強(qiáng)的關(guān)鍵點》。文章認(rèn)為，教育現(xiàn)代化是我國教育的先導(dǎo)旗幟，是教育深化改革的目標(biāo)，是教育內(nèi)涵發(fā)展的方向，是國家現(xiàn)代化的支撐和先導(dǎo)。推進(jìn)教育現(xiàn)代化是由低到高的連續(xù)性進(jìn)程。教育現(xiàn)代化的目標(biāo)和路徑必須體現(xiàn)中國特色。推進(jìn)教育現(xiàn)代化，既要全面反映我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化對教育轉(zhuǎn)型的強(qiáng)烈需求，又要充分保障對教育現(xiàn)代化的支撐，實現(xiàn)二者良性互動。教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵是創(chuàng)新育人模式，突出核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力。一是探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人模式。創(chuàng)新德育工作方式，走入社會大課堂，推動學(xué)校與家庭、社會結(jié)合；創(chuàng)新教學(xué)形態(tài)，推動科教結(jié)合、產(chǎn)教融合。二是形成支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多樣化辦學(xué)體制。形成校企合作、校際合作、部門合作、官民合作、中外合作的多元辦學(xué)格局，增強(qiáng)適應(yīng)性，豐富選擇性。三是拓寬人人成才的立交橋。從學(xué)校教育單行道擴(kuò)展到上下銜接、左右貫通的教育“立交橋”，逐步形成體系開放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制，推進(jìn)普通本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變；產(chǎn)教融合發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)培訓(xùn)一體化；推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，實行無差別的教育公共服務(wù)；促進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，扶持老少邊窮島教育；發(fā)展優(yōu)質(zhì)民辦教育，增加可選擇性。四是健全開放和包容的教育治理體系。健全教育標(biāo)準(zhǔn)體系，突出教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；完善現(xiàn)代學(xué)校制度，社會參與，家校合作；推行彈性學(xué)制，實施學(xué)分制管理。五是上下結(jié)合，分區(qū)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，分步推進(jìn)，因地制宜，試點先行。

美國相關(guān)研究強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)入四年制大學(xué)學(xué)生的支持

美國加利福尼亞州立大學(xué)Di Xu與哥倫比亞大學(xué)社區(qū)學(xué)院研究中心Shanna Smith Jaggars 發(fā)表文章《為什么進(jìn)入兩年制學(xué)院會影響學(xué)士學(xué)位追求者的學(xué)術(shù)和勞動力市場結(jié)果》，文章深入探討了學(xué)生從社區(qū)學(xué)院進(jìn)入學(xué)士學(xué)位這一教育路徑對學(xué)生學(xué)位獲得及短期勞動力市場績效的影響。研究發(fā)現(xiàn)，社區(qū)學(xué)院的教育路徑深刻影響著獲得學(xué)士學(xué)位的可能性，但是對于學(xué)生的短期勞動力市場績效并沒有顯著影響。研究得出了影響社區(qū)學(xué)院學(xué)生完成學(xué)士學(xué)位教育的多種機(jī)制，主要有：參加兩年制社區(qū)學(xué)院對于學(xué)生早期學(xué)術(shù)進(jìn)步的影響，學(xué)生向四年制大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)的挑戰(zhàn)，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)過程中的學(xué)分流失，以及轉(zhuǎn)學(xué)后在學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)中遇到的困難。針對這些問題，研究建議，對于從兩年制社區(qū)學(xué)院向四年制大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，要積極對其進(jìn)行有效的引導(dǎo)，使其克服轉(zhuǎn)學(xué)過程中遇到的各種障礙。

職教園區(qū)建設(shè)應(yīng)堅持跨界路徑

浙江工業(yè)大學(xué)胡斌武等在《教育研究》發(fā)表的《職教園區(qū)跨界路徑探究》認(rèn)為，職教園區(qū)經(jīng)過二十年的建設(shè)，可分為初步發(fā)展階段（1996-2005年）和快速發(fā)展階段（2006 年至今）。在取得一定成績的同時，由于校際資源共享動力不足、效益不高，校企之間職能不同、文化不融等原因?qū)е陆缑嬲系K。其中，最為典型的是校際之間、校企之間在資源共享中主體差異和信息粘滯的界面障礙。為此，職教園區(qū)跨界路徑在于：首先，建設(shè)文化生態(tài)，打造精神生態(tài)之“神”。職教園區(qū)可以通過三重境界構(gòu)建文化生態(tài)：第一重境界是求同存異，第二重境界是和而不同，第三重境界是和諧生態(tài)。其次，構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)協(xié)同創(chuàng)新之“形”。其一，實訓(xùn)基地與生產(chǎn)車間共建；其二，專業(yè)教師與企業(yè)師傅雙向流動；其三，學(xué)生實習(xí)與員工培訓(xùn)共擔(dān)。第三，植根共生理念，形成資源共享之“核”。

借鑒德國雙元制應(yīng)用型碩士培養(yǎng)機(jī)制建立高層次應(yīng)用型人才教育機(jī)制

廈門大學(xué)史秋衡等在《國家教育行政學(xué)院學(xué)報》發(fā)表的《德國雙元制應(yīng)用型碩士培養(yǎng)機(jī)制探究》認(rèn)為，自應(yīng)用科學(xué)大學(xué)成立之初，德國就一直強(qiáng)調(diào)企業(yè)研發(fā)實踐與專業(yè)知識相結(jié)合對于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的意義，其雙元制應(yīng)用型碩士培養(yǎng)機(jī)制就主要以高層次產(chǎn)業(yè)需要為基礎(chǔ)，以應(yīng)用研究來引領(lǐng)教學(xué)，碩士生學(xué)習(xí)過程的邏輯順序為“產(chǎn)—研—學(xué)”的螺旋式提升。我國應(yīng)結(jié)合德國雙元制應(yīng)用型碩士培養(yǎng)機(jī)制的獨特經(jīng)驗，建立和發(fā)展具有自身特色的應(yīng)用型碩士及高層次應(yīng)用型人才的教育機(jī)制和模式。首先，要轉(zhuǎn)變對應(yīng)用型高等教育體系的認(rèn)識，提升應(yīng)用型高校的地位并凸顯其作用。其次，鼓勵有條件的高職院校與企業(yè)合作開設(shè)雙元制碩士培養(yǎng)專業(yè)。再次，借鑒德國雙元制應(yīng)用型碩士培養(yǎng)體系中的教學(xué)架構(gòu)和體制模式，改革我國碩士教育體系。