科技型企業(yè)參與高端科技平臺建設研究

孟　野，張　仙，楊文營

（云南農(nóng)業(yè)大學，云南　昆明　650100）

科技型企業(yè)參與高端科技平臺建設研究

孟野，張仙，楊文營

（云南農(nóng)業(yè)大學，云南昆明650100）

科技型企業(yè)在參與高端科技平臺建設，既可以增強企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新重要性的認識，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，又可以密切科技平臺和企業(yè)的合作關(guān)系，在企業(yè)的信任和支持下完善自身的發(fā)展?？萍夹推髽I(yè)在參與高端科技平臺的建設中也遇到了不少問題，如何使科技型企業(yè)更好參與科技平臺建設是本文研究的重點。本文對當前科技型企業(yè)參與科技平臺建設的現(xiàn)狀進行分析，考察影響科技型企業(yè)參與平臺建設的因素，重點對比企業(yè)參與不同科技平臺建設存在的問題與不足，包括針對性人才的缺乏、資金投入不足等，提出科技型企業(yè)參與平臺建設的策略，包括培養(yǎng)專業(yè)化人才、建立專項資金等。

科技型企業(yè)；高端科技平臺；自主創(chuàng)新

一、概念和相關(guān)理論

1、科技型企業(yè)的概念和特點

科技型企業(yè)是指那些擁有自己核心競爭力，在市場競爭中具有自己獨特優(yōu)勢，生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量較高端的，能不斷推出適銷對路的新產(chǎn)品的企業(yè)。

科技型企業(yè)的特點主要體現(xiàn)在以下五點。

第一，在科技型企業(yè)的人員構(gòu)造上，最突出的特點就是從事科技研究的人員占企業(yè)員工總?cè)藬?shù)的比例很高，這些科研人員包括從事技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)設計的科技人員、專業(yè)人員等。

第二，在科技型企業(yè)的資金運用上，在這類企業(yè)中，企業(yè)從事的是科技研究開發(fā)，所以在R&D上的花費占銷售收入的比例是很高的。

第三，在科技型企業(yè)的組織特征上，大部分科技型企業(yè)都采取了扁平型的組織結(jié)構(gòu)。

第四，科研型企業(yè)的主營方是以開發(fā)新的科研產(chǎn)品為主。

第五，科技型企業(yè)是高成長性的企業(yè)。

2、高端科技平臺的概念和類型

高端科技平臺是以通過促進高校和科研院所資源的開放和共享，激活各科技資源，面向各科技型企業(yè)和社會提供研發(fā)試驗服務的一種平臺，其目的在于提高整個社會的科技創(chuàng)新能力。高端科技平臺還將社會上零散的科技資源的科研單位納入平臺體系，整合資源向社會共享。

在高端科技平臺的類型方面，主要有院士工作站、工程技術(shù)研究中心、以創(chuàng)業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)平臺、以研發(fā)為主的研發(fā)平臺和以信息等資源共享為內(nèi)容的資源共享平臺、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務平臺六大類。

二、現(xiàn)狀

目前，科技型企業(yè)參與高端科技平臺建設主要有以下三個模式。

第一種模式是以政府為主導。政府在這一模式中發(fā)揮著主導作用，企業(yè)充分利用政府提供的人力、財力、大型科學設備和儀器，使企業(yè)在科技研發(fā)方面得到更多的資源支持。這種模式普遍存在于科技型企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)平臺、科研平臺和資源共享平臺的建設上。

第二種模式是以企業(yè)主導參與科技平臺的建設。在這一模式中，由于企業(yè)的科技創(chuàng)新能力很高，科研人才素質(zhì)普遍較高，科技型企業(yè)有能力進行科技研究與開發(fā)，所以可以憑借市場的力量，按照市場的供需關(guān)系和企業(yè)的需求來參與高端科技平臺建設。但是，當前我國企業(yè)發(fā)展不成熟，在資金、人才方面缺乏，導致這種模式目前還不存在。

第三種模式就是科技型企業(yè)在參與高端科技平臺建設時應充分考慮政府和企業(yè)雙方面的因素，以政府主導和企業(yè)主導兩種模式并存的方式參與科技平臺的建設。在這個模式中，雖然存在一定的優(yōu)勢，例如資金資源豐富等；但也存在一定的不足，包括企業(yè)自主性發(fā)揮受到限制?？萍夹推髽I(yè)參與院士工作站、工程科技研究中心和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺的建設中普遍采用了這種方式。科技型企業(yè)參與高端科技平臺建設分類情況見表1。

表1　各平臺及科技型企業(yè)參與平臺建設主要分類

三、存在的問題

科技型企業(yè)參與不同科技平臺建設存在不同的具體問題。一是政府主導模式下參與科技平臺建設時，政府為科技型企業(yè)提供大量的人力、財力和物力的支持，為科技型企業(yè)參與科技平臺建設創(chuàng)造條件，但是仍然存在科技型企業(yè)對于科技平臺提供的科研設備利用效率不高、資源浪費和閑置的問題。二是科技型企業(yè)通過政府和企業(yè)共同主導模式參與科技平臺建設時，既存在有利條件，包括資金充足和人才質(zhì)量高等；也存在不利條件，包括科研設備和信息利用效率不高等。

1、專業(yè)性人才缺乏

科技型企業(yè)在參與科技平臺建設時，需要有高素質(zhì)的人才作支撐，但當前科技型企業(yè)參與科技平臺建設時缺乏專業(yè)型的人才。由于許多企業(yè)的科研人員對科技平臺建設的模式和制度等方面不熟悉，造成科技平臺建設的障礙。以科技型企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)子平臺的建設為例，這些企業(yè)對參與創(chuàng)業(yè)子平臺建設的創(chuàng)業(yè)機制不了解，造成企業(yè)參與平臺建設時存在障礙。以科技型企業(yè)參與院士工作站建設為例，科研人員的專業(yè)素質(zhì)低，包括學歷不高、對知識研究不透徹，導致科技型企業(yè)無法與院士工作站的人員、技術(shù)對接。

2、資金供給不足

企業(yè)參與科技平臺的建設離不開資金的支持。許多企業(yè)在平臺建設中缺乏必要的資金支持，資金的缺乏已經(jīng)成為目前參與科技平臺建設的突出問題，造成科技平臺建設難以實施。以企業(yè)參與技術(shù)研發(fā)平臺為例，現(xiàn)在許多企業(yè)希望通過政府的財政撥款和科技研發(fā)資金進行技術(shù)的研究與開發(fā)，而政府用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金是有限的，這就造成政府資金分配不足。

3、企業(yè)與依托主體關(guān)系不合理

科技型企業(yè)在參與科技平臺的建設時大多依賴政府以及一些社會組織的支持，包括在人才、資金等方面的支持，對于企業(yè)本身的需求考慮不足，盲目參與平臺建設。以科技型企業(yè)參與院士工作站平臺的建設為例，企業(yè)雖然可以得到政府資金和人才方面支持，利用社會組織提供的各項資源。但是，科技型企業(yè)參與院士工作站時，科技型企業(yè)的依托主體結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)主要依靠高等院校、科研所等。然而，企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體，依托自身需求建設平臺的情況是非常少的，在科技型企業(yè)參與院士工作站時忽略了企業(yè)的自主性。以科技型企業(yè)參與地方工程技術(shù)研究中心為例，工程技術(shù)中心大多依托龍頭企業(yè)建設，由于依托單位對工程技術(shù)研究中心定位不準，往往將其作為自身的技術(shù)中心進行管理，部分工程技術(shù)研究中心不能理順與依托單位的資產(chǎn)、人力和知識產(chǎn)權(quán)方面的關(guān)系，導致企業(yè)參與平臺建設時技術(shù)創(chuàng)新動力不足。

四、策略

1、培養(yǎng)參與科技平臺建設的專業(yè)化人才

科技型企業(yè)參與高端科技平臺建設離不開高素質(zhì)、懂技術(shù)、有創(chuàng)新能力的人才。培養(yǎng)專業(yè)化的人才可以解決科技型企業(yè)參與高科技創(chuàng)業(yè)平臺和地方工程科技研究中心建設中存在的問題。

首先，要創(chuàng)新人才引進機制。以企業(yè)需求為重點，采取核心人才帶動引進、平臺建設項目開發(fā)引進、高科技創(chuàng)業(yè)平臺和地方工程科技研究中心工作引進相結(jié)合的人才引進制度，引進適應企業(yè)參與高科技創(chuàng)業(yè)平臺和地方工程研究中心建設的人才。

其次，在科技型企業(yè)內(nèi)部加快形成創(chuàng)新主體，促進科技型人才參與高科技創(chuàng)業(yè)平臺和地方工程科技研究中心的有效聚集，形成專業(yè)人才的充足供給。

最后，在科技型企業(yè)參與高科技創(chuàng)業(yè)平臺和地方工程科技研究中心建設的實踐中培養(yǎng)專業(yè)化的人才，為科技型企業(yè)的科研人員與高科技創(chuàng)業(yè)平臺和地方工程科技研究中心在技術(shù)上的銜接提供平臺和培訓。

2、加大政府資金支持力度，完善企業(yè)資金管理制度

首先，政府要加大對科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的投入。通過無償資助、貸款貼息和資本金注入等方式對企業(yè)進行資金的支持，提高企業(yè)的研發(fā)速度和創(chuàng)新水平。

其次，在科技型企業(yè)參與技術(shù)研發(fā)平臺和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設時，企業(yè)內(nèi)部應對資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核用、專項使用”原則，保證資金合理運用，提高資金的使用效率。

最后，科技型企業(yè)參與技術(shù)研發(fā)平臺和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設時，要建立活而不亂的資金循環(huán)機制，抓好資金的流程能力管理，企業(yè)財務部門對資金進行統(tǒng)一管理，集中調(diào)度，有償使用，保證企業(yè)參與科技平臺建設所需資金，為科技平臺的建設提供充足的資金支持。

3、合理化依托結(jié)構(gòu)，發(fā)揮科技型企業(yè)主體性

合理化的依托結(jié)構(gòu)需要發(fā)揮政府和企業(yè)雙方的力量，不能過分依賴政府，合理化的結(jié)構(gòu)可以解決科技型企業(yè)參與院士工作站、工程科技研究院等平臺建設中存在的問題。

一方面，企業(yè)發(fā)揮自身的主體性，在參與院士工作站、工程技術(shù)研究中心建設時應認真選擇合作項目，根據(jù)企業(yè)自身的需求確定適合企業(yè)發(fā)展的項目，并迅速與院士工作站、工程科技研究中心的專家對接。

另一方面，科技型企業(yè)、院士工作站和工程科技研究中心應形成長效合作協(xié)議，與院士積極溝通，應對企業(yè)研發(fā)合同的簽訂、對企業(yè)研究人才的培育、在企業(yè)建立重點實驗室等方面進行多次對接，為企業(yè)量身打造發(fā)展計劃，幫助企業(yè)在自主創(chuàng)新的投入主體性、決策主體性、研發(fā)主體性和應用主體性發(fā)揮上積極探索出途徑和發(fā)展模式，提升科技型企業(yè)參與院士工作站、工程科技研究中心平臺建設的自主科研能力，打造更好的依托主體基礎(chǔ)。

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（責任編輯：徐悅）