國防生黨員教育有效途徑探析

江天光+張俊桃

[提 要]隨著國防生依托培養(yǎng)工作的深入，國防生黨員數(shù)量與日俱增。通過相關(guān)依托培養(yǎng)高校國防生黨員教育的現(xiàn)狀分析，積極探析國防生黨員教育有效途徑，提高國防生黨建工作實效。

[關(guān)鍵詞]高校；國防生；黨員教育

[作者簡介]江天光（1974—），男，南昌航空大學(xué)科技學(xué)院講師，碩士，研究方向為國防生教育管理、大學(xué)生思想政治教育和黨建；張俊桃（1977—），女，南昌航空大學(xué)講師，碩士，研究方向為社會工作和心理學(xué)的教學(xué)（江西南昌 330063）

[基金項目]2013年江西省高校黨建研究課題“國防生黨員教育有效途徑探析——以江西依托培養(yǎng)高校為例”（ JXGXDJKT.QN-201347）

2000年5月30日，國務(wù)院、中央軍委下發(fā)《關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部制度的決定》（國發(fā)[2000]9號）決定建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部制度。江西依托培養(yǎng)高校與部隊簽約培養(yǎng)國防生后，都十分重視國防生培養(yǎng)工作，在人員編制、硬件設(shè)施、課程設(shè)置和運行機制等各方面力求規(guī)范化，確保了國防生培養(yǎng)工作又快又好的開展。隨著在校國防生數(shù)量的逐年遞增，國防生黨員隊伍逐漸擴大，高校國防生黨員的教育工作任務(wù)更加艱巨，成為諸高校亟待解決的問題?？傮w而言，各高校國防生黨員發(fā)展程序較為規(guī)范，發(fā)展的黨員質(zhì)量較高，在國防生群體乃至大學(xué)生中起到帶頭作用，對學(xué)校的思想教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、日常管理、校園穩(wěn)定等方面發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。但在國防生黨員教育方面，各高校因黨團組織設(shè)置模式、黨員教育主體、教育內(nèi)容和教育形式有所不同，國防生黨員的教育現(xiàn)狀也體現(xiàn)出各種特點。

一、依托培養(yǎng)高校國防生黨員教育的現(xiàn)狀

（一）黨團組織設(shè)置迥異

依托培養(yǎng)高校大都成立了國防生教育培訓(xùn)的專門機構(gòu)——國防生學(xué)院（或國防生工作辦公室），實行集中住宿、分散學(xué)習(xí)的模式。就國防生黨務(wù)工作而言，依托培養(yǎng)高校都建立了國防生黨團組織，黨團組織設(shè)置的方式各不相同。國防生黨員教育的主體是高校黨組織和高校教師。但對各專業(yè)國防生黨員實施教育的高校教師又因高校國防生黨組織設(shè)置的差異而呈現(xiàn)不同。

1.模式Ⅰ：依托培養(yǎng)高校組建國防生學(xué)院，設(shè)立國防生黨團組織：成立國防生學(xué)院團委和學(xué)生會。學(xué)院團委下設(shè)若干團支部，負(fù)責(zé)國防生推優(yōu)工作。國防生學(xué)院學(xué)生會負(fù)責(zé)組織開展國防生各項學(xué)生活動；組建國防生學(xué)院黨委，下設(shè)黨總支、黨支部。國防生學(xué)院專職輔導(dǎo)員、各支部書記和總支、黨委負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)國防生黨員發(fā)展和教育管理工作。

2.模式Ⅱ：依托高校成立國防生工作辦公室，設(shè)置黨團組織：不專門設(shè)置國防生團委，設(shè)立國防生團支部和國防生委員會，國防生團支部負(fù)責(zé)國防生推優(yōu)工作。國防生委員會，即為國防生的學(xué)生會組織，開展國防生各項活動；成立國防生直屬黨支部，下設(shè)若干黨小組，國防生直屬黨支部書記及委員負(fù)責(zé)國防生黨員的發(fā)展和教育管理。

3.模式Ⅲ：依托培養(yǎng)高校組建國防生學(xué)院，設(shè)立國防生團工委、模擬連團支部，負(fù)責(zé)國防生推優(yōu)工作。國防生學(xué)院不設(shè)立國防生學(xué)生會組織，不配備專職輔導(dǎo)員、教學(xué)人員等專職隊伍。國防生參加國防生所在專業(yè)學(xué)院學(xué)生會組織的各項活動。國防生學(xué)院不設(shè)立國防生黨組織，國防生所在專業(yè)學(xué)院成立國防生黨支部，國防生所在專業(yè)學(xué)院的各黨支部及支部書記、總支、黨委負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)國防生黨員的教育管理和發(fā)展工作。

（二）教育內(nèi)容針對性不強

黨員的教育內(nèi)容根據(jù)黨的基本路線和黨的中心任務(wù)以及黨員教育目標(biāo)和教育對象的實際來確定。有的高校在國防生黨建工作中，開展了不少富有軍味和兵味的國防生黨員教育活動。但整體而言，國防生黨員教育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，理論教育和實際學(xué)習(xí)、工作、生活結(jié)合不緊密。國防生黨員教育也同其他普通大學(xué)生黨員教育一樣，產(chǎn)生搞“一鍋煮”的現(xiàn)象，教育內(nèi)容缺乏工作針對性。

在教育過程中，進行理論闡述，沒有“三貼近”，很少結(jié)合當(dāng)前社會現(xiàn)實，很少結(jié)合人民軍隊發(fā)展史，很少結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)軍事形勢，很少結(jié)合國防生黨員在校期間的學(xué)習(xí)生活訓(xùn)練。沒能緊密聯(lián)系古今軍事案例，用富有說服力的典型事件來解答國防生黨員思想疑惑，糾正錯誤的認(rèn)識，沒能緊密聯(lián)系我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的鮮活事例，去抵制資本主義腐朽思想和生活方式，沒能緊密聯(lián)系國防生黨員的日常實際，用有見證力的全面觀點去引導(dǎo)他們正確看待社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，所以，難免出現(xiàn)教育內(nèi)容理論連篇，深奧晦澀，枯燥無味，除了理論還是理論，提口號提要求，使人覺得空洞乏味。由于國防生基層組織對國防生黨員的入黨動機、責(zé)任使命等深層次思想問題研究不夠，對國防生黨員的思想動態(tài)掌握不夠，導(dǎo)致在開展教育活動時，忽略了個體的差異性，只是起到傳聲筒的作用，難以起到實質(zhì)性教育效果。

（三）教育方式方法單一

在國防生黨員教育方式方法上，許多國防生黨組織開展了一系列卓有成效的活動，比如講授黨課、黨史知識競賽、演講比賽、歌詠比賽、辯論賽、國防論壇、參觀革命遺址、開展當(dāng)代革命軍人核心價值觀主題宣傳等活動。但教育方法比較單一，連續(xù)性不夠，特別是分散在各專業(yè)學(xué)院國防生黨支部的輔導(dǎo)員、專職政工干部，沒有直接參與國防生培養(yǎng)和日常管理工作，沒法結(jié)合國防生黨員的思想教育、專業(yè)學(xué)習(xí)、軍政訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)等具體工作進行有效教育，難以產(chǎn)生良好的教育效果。

首先是強調(diào)國防生黨組織的主導(dǎo)地位，忽略了國防生黨員的主體地位。往往采用填鴨式的灌輸思想，進行說教，缺乏討論和互動，使黨員處于被動接受狀態(tài)。其次是教育形式較為傳統(tǒng)。經(jīng)常采用集中培訓(xùn)和“三會一課”的方式，對國防生黨員開展教育活動。通過黨課、黨員大會、支部委員會和黨小組會，經(jīng)常性接受黨的理論知識和路線、方針、政策的學(xué)習(xí)。再次是教育地點一般為校內(nèi)、教室、會議室、宿舍等場所，沒有采取走出去請進來的辦法，利用校外優(yōu)質(zhì)黨建資源，請老紅軍、軍事專家作報告，參觀學(xué)習(xí)愛國主義教育基地等方式，使國防生黨員在鮮活的事實面前接受教育。最后，理論教育和實踐教育結(jié)合不緊密。國防生黨支部組織學(xué)習(xí)討論，停留在理論層面，主要為學(xué)習(xí)文件、傳達會議精神。很少結(jié)合暑期海訓(xùn)、當(dāng)兵鍛煉實習(xí)等實踐契機，使國防生接受實踐鍛煉。

二、加強國防生黨員教育的途徑

（一）健全機構(gòu)，完善組織，為國防生黨員教育提供堅強的組織保障

黨支部是高校黨的基層組織，是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的主體。合理設(shè)置國防生黨支部，是新時期高校黨建工作的必然要求，是做好高校國防生黨員發(fā)展、教育和管理工作的有效途徑，是發(fā)揮國防生黨員先鋒模范作用的組織載體，是國防生黨員筑牢軍魂的重要舉措。黨支部是按照生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)單位為原則設(shè)置的，十八大黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織?！备鶕?jù)這些規(guī)定，國防生黨的基層組織的設(shè)置形式，應(yīng)根據(jù)國防生工作需要和黨員的人數(shù)來自確定。

國防生依托培養(yǎng)的許多高校，實行集中住宿、分散學(xué)習(xí)的管理模式，每屆國防生組建模擬連（中）隊，下設(shè)擬模擬排（區(qū)隊），把專業(yè)相同（或相近）的國防生編入同一模擬排（區(qū)隊），集中住宿。比照部隊的做法，將支部建在“連”上，在國防生模擬連（中）隊建立國防生黨支部。高年級模擬連（中）隊國防生黨員發(fā)展數(shù)量多，黨員教育和管理的任務(wù)繁重，可根據(jù)國防生黨員工作、學(xué)習(xí)的實際和黨員的人數(shù)，在高年級模擬排（區(qū)隊）設(shè)立黨支部。將支部建在模擬連（中）隊或模擬排（區(qū)隊）上，是黨建進國防生公寓宿舍的有益探索，是將支部建在班級的自然延伸?？茖W(xué)設(shè)置國防生黨組織，將為國防生黨員教育提供堅強的組織保障。

（二）注重共性，兼顧差異，為國防生黨員教育提供系統(tǒng)的教育內(nèi)容

國防生是高校大學(xué)生，又不同于普通大學(xué)生，是介于高校大學(xué)生和軍隊青年軍官之間的過渡。與之對應(yīng)，國防生黨員是介于大學(xué)生黨員和青年軍官黨員之間的過渡，是后備軍官黨員，具有差異性。高校國防生黨員的教育不同于高校普通大學(xué)生黨員的教育，教育的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)都高于普通大學(xué)生黨員的教育。同時，高校國防生黨員的教育也不同于青年軍官黨員教育，教育的內(nèi)容、主題等方面都有其自身的特點。對國防生黨員進行教育要以未來軍官黨員教育的標(biāo)準(zhǔn)和要求為牽引。

針對國防生黨員的特殊性，國防生黨員教育，既繼承高校思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，又適應(yīng)新形勢下國防生培養(yǎng)的特殊要求，要科學(xué)安排國防生黨員教育的系統(tǒng)內(nèi)容，體現(xiàn)出支部的“軍”味和“兵”味。圍繞黨的先進性和純潔性，開展理想信念教育，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，保持政治上的堅定性；開展時事政策教育，正確認(rèn)識形勢，保持視野的前沿性；開展中國特色社會主義理論體系和中國夢教育培訓(xùn)，培養(yǎng)國防生黨員的責(zé)任感；抓好黨性教育和黨章學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的歷史，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，培養(yǎng)國防生黨員的使命感；開展人民軍隊性質(zhì)宗旨教育，踐行當(dāng)代革命軍人核心價值觀，鑄牢軍魂，保持本色，培養(yǎng)國防生黨員的忠誠度；開展愛國奉獻、艱苦奮斗教育，增強國防生黨員的奉獻度；加強業(yè)務(wù)知識和軍人職業(yè)技能教育培訓(xùn)，提高履職能力，提升國防生黨員的貢獻率。通過各種教育，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，大力提高國防生黨員的素質(zhì)，體現(xiàn)國防生黨員的先進性。

（三）依托傳統(tǒng)，借鑒科技，為國防生黨員教育提供多樣的教育方式

采取集中教育、集體學(xué)習(xí)，邀請領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，做專題報告，使國防生黨員掌握黨的基本理論、方針、政策。有計劃地針對國防生入黨積極分子、發(fā)展對象教育、預(yù)備黨員、畢業(yè)生黨員，在入學(xué)初、入黨前、入黨后、畢業(yè)前的每個時期，分層次、分類別進行系統(tǒng)、規(guī)范的集中培訓(xùn)教育。通過黨團知識競賽，強化對黨的基本知識的掌握；通過學(xué)習(xí)董存瑞、黃繼光、方永剛等先進典型，激發(fā)國防生的入黨愿望；通過“黨在我心中”詩歌朗誦比賽、“紅旗飄飄”演講比賽，提高國防生黨員對黨的認(rèn)同；通過現(xiàn)場參觀“小平小道”、八一起義紀(jì)念館、井岡山烈士陵園，祭掃方志敏烈士墓，利用紅色資源，開展紅色教育，使國防生黨員堅定信念，充滿對人民軍隊的熱愛；通過國防生黨員畢業(yè)專題教育，使國防生黨員銜接軍隊黨員的素質(zhì)要求，鑄就軍魂，圍繞強軍報國，自覺踐行社會主義核心價值觀和當(dāng)代革命軍人核心價值觀。

依托廣播、報刊、宣傳欄等傳統(tǒng)手段的同時，充分利用網(wǎng)絡(luò)、QQ、微博、PPT、多媒體等現(xiàn)代科技途徑，及時貫徹落實黨的理論、方針、政策，擴大理論宣傳范圍。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的開放性與交互性的優(yōu)勢，建設(shè)和利用好共產(chǎn)黨員網(wǎng)、共產(chǎn)黨員手機報，發(fā)揮“12371”全國基層黨建工作手機信息系統(tǒng)作用，開辟國防生黨員教育專題網(wǎng)站，用網(wǎng)絡(luò)上的馬克思主義陣地引領(lǐng)國防生黨員的意識領(lǐng)域。使用好QQ群、BBS、博客、微信等交流平臺，及時發(fā)布教育內(nèi)容，引導(dǎo)國防生黨員的思想，有效拉動非黨員國防生向黨組織靠攏，接受黨的熏陶，培養(yǎng)永遠(yuǎn)跟黨走的信念，從而達到面對“市場”心不動，情系“操場”志不移，瞄準(zhǔn)“戰(zhàn)場”弦不松的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

國防生黨員教育工作是一個系統(tǒng)工程，必須科學(xué)設(shè)置黨組織，配備高素質(zhì)的教育主體，提供系統(tǒng)的教育內(nèi)容和多樣的教育方式，多管齊下，齊抓共管，發(fā)揮國防生黨員的“示范、帶動、滲透、引領(lǐng)”作用，切實提高國防生黨建工作實效。

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[責(zé)任編輯：于龍廣]