地方媒體參與國家敘事的生動實踐

劉暢

1月5日，習(xí)近平總書記指出，今后相當(dāng)長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。這是關(guān)于長江建設(shè)的全新論述。湖北省的地方媒體，如何在這這一宏大國家主題敘事中找準(zhǔn)定位，湖北日報、湖北廣電臺、荊楚網(wǎng)等發(fā)揮個性特長，抓準(zhǔn)時度效，傳遞生態(tài)理念，凝聚社會共識，生動展現(xiàn)生態(tài)長江建設(shè)的“湖北探索”，報道規(guī)模之大，研究問題之深，傳播影響之好，在以往是不多見的。根據(jù)百度大數(shù)據(jù)，湖北主流媒體的報道規(guī)模與力度領(lǐng)跑長江沿線，居11個省市主流媒體之首。

傳遞上層理念，奏響時代強(qiáng)音

省委常委會根據(jù)中央精神，提出“走生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展之路，推動湖北長江經(jīng)濟(jì)帶科學(xué)發(fā)展”的總體思路。省內(nèi)主流媒體緊緊圍繞這一新理念、新思想、新戰(zhàn)略，組織策劃，深入報道，解疑釋惑，匯聚力量，將生態(tài)長江建設(shè)的最強(qiáng)音精準(zhǔn)傳遞給社會，有效地凝聚了社會共識，引領(lǐng)了基層行動。

1.傳遞生態(tài)理念，做好凝聚社會共識的宣傳員。

黨媒的新聞輿論工作，必須把政治方向擺在第一位，增強(qiáng)看齊意識，在思想上政治上行動上同黨保持高度一致，體現(xiàn)黨的意志。3月24日至5月31日，《湖北日報》圍繞生態(tài)長江新理念，每期以1版套彩欄題發(fā)“導(dǎo)讀”，后面打欄題+整版解讀的方式，濃墨重彩，大張旗鼓地宣傳發(fā)動，隨后又推出22個大型專題報道，讓中央、省委“建設(shè)生態(tài)長江”的新理念成為社會共識。與此同時，從3月28日至3月30日，湖北日報連續(xù)在1版推出生態(tài)長江理念思考的系列評論員文章，《讓湖北之凈留住長江之美》、《制度網(wǎng)，讓呵護(hù)之心落地生根》、《雷霆萬鈞，為了天藍(lán)地綠水清》，循事說理，層層遞進(jìn)，清晰地分晰了長江建設(shè)生態(tài)優(yōu)先，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)全新理念的思想邏輯，印證了長江生態(tài)保護(hù)的必要性和務(wù)實性，啟人入道，讓人悟道。湖北廣播電視臺充分發(fā)揮湖北衛(wèi)視這個面向全國的權(quán)威窗口，在《湖北新聞》欄目中推出《生態(tài)長江湖北行》專欄，以每天一集，每集長達(dá)5分鐘的長度，密集播出了18集高質(zhì)量的新聞，全方位多層次對習(xí)總書記和省委重要精神進(jìn)行宣傳解讀。

我省主流媒體長江生態(tài)主題宣傳旗幟鮮明，聲音響亮，有思想，有溫度，有品質(zhì)，增強(qiáng)了廣大干部群眾對踐行生態(tài)長江建設(shè)理念的認(rèn)同感，使命感，提升了他們踴躍投身到實際工作中的主動性，積極性，凝聚成了全省6000萬干群務(wù)求必勝，勇于領(lǐng)跑的力量。

2.吹響行動號角，做好基層行動的領(lǐng)航員。

共識凝聚了，還要落地生根，付諸行動。主流媒體配合省委生態(tài)中心工作，聚焦周密部署，當(dāng)好領(lǐng)航員，為基層提供行動路線圖。3月24日，湖北日報3版時政要聞以一個整版的篇幅刊載主稿《生態(tài)長江，頂層設(shè)計引領(lǐng)行動》，介紹了我省長江生態(tài)建設(shè)的新藍(lán)圖，包括剛剛制定的“湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展規(guī)劃”、5個支撐性專項規(guī)劃等頂層設(shè)計，正式吹響了生態(tài)長江建設(shè)號角。3月25日開始，湖北日報連續(xù)推出《共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā) 建設(shè)生態(tài)長江》專欄，首篇聚焦省會武漢率先“亮劍”，啟動沿江港口岸線整治行動，在3年內(nèi)完成“江上無非法采砂石江邊無非法碼頭”的周密部署，傳遞省委、省政府正式向破壞長江生態(tài)的現(xiàn)象宣戰(zhàn)的行動強(qiáng)音。3月31日，刊發(fā)《工業(yè)轉(zhuǎn)型，節(jié)能減排動真格》，4月1日，刊發(fā)《生態(tài)修復(fù)，還一片綠水青山》，將省委、省政府的大動作一個一個展現(xiàn)在基層面前……3月24日，湖北衛(wèi)視專訪常務(wù)副省長王曉東，提出了全省在長江港口建設(shè)中暫停尚不具備條件的岸線資源開發(fā)的規(guī)劃思路，隨后又重點報道武漢市立下軍立狀，擱淺百億收入留下南岸嘴，整治長江沿線的動作的壯舉，之后又聚焦宜昌、黃石、恩施等地的治污行動。

擊鼓三通，笙磬同聲，這幾組報道，鏗鏘有力，激情澎湃，擂動了戰(zhàn)鼓，鼓舞了士氣，引領(lǐng)了基層的行動與方向。

3.發(fā)揮智力支持，做好中心工作的參謀員。

此次生態(tài)長江建設(shè)是一個全新的課題，需要集中全社會力量，群策群力，眾志成城，湖北日報、湖北廣電臺等發(fā)揮特色智庫作用，以約稿、訪談、研討會、專題采訪等方式，采訪長期從事長江生態(tài)保護(hù)的自然與社會科學(xué)專家，集納他們的經(jīng)驗和成果，解疑釋惑，為中心工作扮演參謀。2月17日，習(xí)總書記發(fā)表講話僅10天，湖北日報就采訪了83歲的中國科學(xué)院院士，中科院水生所研究員，魚類專家曹文宣，深入淺出地展示了曹院士的研究成果，如《休漁十年，長江魚類的監(jiān)測數(shù)量僅相當(dāng)于50年代監(jiān)測量的0.3%》，《意楊對濕地的傷害不可逆》，《瘋狂采砂是斷子絕孫的生意》，《莫讓長江變成巨大的水庫群》，這些研究凝結(jié)了院士大半生心血，觀點鮮明，論據(jù)翔實，緊密聯(lián)系實際，讀后觸目驚心，讓讀者充分認(rèn)識長江當(dāng)前的生態(tài)問題，讓不搞大開發(fā)，共抓大保護(hù)的觀念深入人心。此后，湖北日報先后兩次組織專家進(jìn)行理論研討，共發(fā)表省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳、中國地質(zhì)大學(xué)、省社科院專家學(xué)者的理論文章、專訪等20余篇 ，湖北廣播電視臺、湖北之聲等專訪了多位社科專家，就立法、規(guī)劃、監(jiān)測、績效評估、生態(tài)補(bǔ)償?shù)榷喾矫娴睦碚搯栴}進(jìn)行了深入研討，為推進(jìn)生態(tài)長江建設(shè)提供智力支持。

緊扣湖北擔(dān)當(dāng)，講好湖北故事

長江生態(tài)建設(shè)是國家戰(zhàn)略，作為地方媒體，如何站在湖北視角去作好報道，上接“天線”，下接“地線”值得思考與探索。湖北日報、湖北廣播電視臺、荊楚網(wǎng)等從胸懷大局，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于探索的湖北實踐和湖北經(jīng)驗等角度發(fā)力，鮮活總結(jié)生態(tài)長江建設(shè)中的湖北樣本，取得了較好傳播效果。

1.聚焦湖北擔(dān)當(dāng)。

湖北是擁有長江干線最長的省份，省委、省政府在建設(shè)長江生態(tài)的工作中主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)。主流媒體緊緊圍繞省委這一中心理念進(jìn)行集中宣傳。3月25日，《湖北日報》在頭版頭條刊發(fā)省委書記李鴻忠致信寄語長江生態(tài)保護(hù)與發(fā)展戰(zhàn)略專家峰會的報道，清晰地反映了湖北省委堅決貫徹中央決策部署，牢固樹立敬畏自然，堅定不移地走綠色發(fā)展之路的決心。當(dāng)天在1版同時配發(fā)消息《呵護(hù)長江生態(tài)，武漢啟動沿江港口岸線3年整治行動》，旗幟鮮明地表達(dá)了湖北省寧愿犧牲眼前利益，也要選擇生態(tài)優(yōu)先發(fā)展道路的決心。5月16日，湖北日報在1版加編者按，全文刊發(fā)李鴻忠書記在湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展專題調(diào)研座談會上的講話，明確提出了要強(qiáng)化“上游”責(zé)任意識，跳出湖北看長江，要有著眼長江全流域，為下游著想，對下游負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)。

3月26日，湖北日報在1版右頭報道湖北三年三部生態(tài)立法，彰顯湖北以壯士斷腕的勇氣拒絕污染的決心。湖北廣播電視臺集中報道省委常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神，奮楫爭先，主動作為的行動，報道省委提出的湖北在長江生態(tài)保護(hù)中走在前列，力爭上游的戰(zhàn)略，報道各地各部門實施主體責(zé)任制，貫徹落實中央省委決策部署的行動。通過媒體報道，湖北勇為人先，勇于擔(dān)責(zé)的做法引發(fā)了全國各界的關(guān)注和點贊。

2.發(fā)掘湖北探索。

湖北在長江生態(tài)建設(shè)中，有沒有令人眼前一亮的新探索，新實踐？湖北日報、湖北廣電臺等集中火力，對這一命題展開重點發(fā)掘，采訪小組沿江而下，行程1000余公里，采訪了上至省領(lǐng)導(dǎo)，下至基層群眾400多人，展現(xiàn)出的湖北生動實踐令人擊節(jié)贊嘆。如在全國率先開展頂層設(shè)計，進(jìn)行岸線整體規(guī)劃；決策部門勇于做減法，提出岸線留白理念；武漢、黃石、黃岡、十堰等長江干支流沿岸城市調(diào)整思路，按照全省一盤棋的思路，開展全流域共治……其他如生態(tài)離任審計，江湖共治，河長制湖長制，環(huán)境警察……，一個個創(chuàng)新實踐如清風(fēng)撲面，激蕩人心，讓人深切感受到了湖北砥礪篤行的實干精神和創(chuàng)新精神。6月13日，湖北日報頭版頭條以《大擔(dān)當(dāng) 新探索》為題，報道了長江節(jié)點城市宜昌探索三峽生態(tài)治理的經(jīng)驗，受到了省委常委、宜昌市委書記黃楚平的高度肯定。通過省內(nèi)主流媒體的大量傳播生態(tài)長江建設(shè)的湖北探索、湖北試驗，不僅對全省各市州、部門落實國家戰(zhàn)略提供了很強(qiáng)的工作指導(dǎo)借鑒，也為今后全流域建設(shè)與保護(hù)貢獻(xiàn)了參考思路和湖北樣本。

3.講好湖北故事。

湖北主流媒體在推進(jìn)長江生態(tài)建設(shè)的宣傳中，力戒大水漫灌，千媒一面的形式主義，強(qiáng)化效果意識，用信雅達(dá)的方式傳遞主流價值，用講故事的方式挖掘典型，用現(xiàn)場連線的方式顯現(xiàn)真實感，用新媒體社群傳播的方式增強(qiáng)互動性，做到同樣主題、多樣傳播，達(dá)到“大珠小珠落玉盤”的效果。如湖北日報《港口碼頭，同走生態(tài)路》一文中，講述游子致信省領(lǐng)導(dǎo)的故事：深圳工作的黃石人每年收到母親寄來的苕粉，以寄鄉(xiāng)愁，可近年由于粉塵污染，苕粉中顆粒太多難以下咽，緣于對家鄉(xiāng)的熱愛，游子給省領(lǐng)導(dǎo)寄信投訴，故事雖小，卻異常生動，富有感染力，喚起了廣大群眾對環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)烈訴求。湖北衛(wèi)視把鏡頭對準(zhǔn)三峽大壩的蓄水區(qū)，過去大量漂浮垃圾的水面，現(xiàn)在卻分外清潔，原因是華新水泥實踐探索，開發(fā)出新技術(shù)，將垃圾轉(zhuǎn)化為建筑材料，變廢為寶，這種電視現(xiàn)場鏡頭的前后對比真實可信，凸顯了電視媒體的畫面優(yōu)勢。荊楚網(wǎng)發(fā)布話題圖文微博13條被大量轉(zhuǎn)載，引起眾多網(wǎng)友對長江湖北段的關(guān)注，對家鄉(xiāng)那一江清水的思念。許多網(wǎng)友留言，探討其生活區(qū)域的水域現(xiàn)狀，為報道組的采訪報道提供新鮮的新聞素材，累計達(dá)54.7萬的閱讀量。通過全媒體，分眾化， 多層次，多聲部的矩陣式傳播，讓生態(tài)長江的實踐故事，在更廣闊的空間獲得放大。

發(fā)揮媒體優(yōu)勢，開展輿論監(jiān)督

今年全國兩會期間，省委書記李鴻忠在看望新聞媒體時特別強(qiáng)調(diào)，我省地處長江中游，在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展特別是生態(tài)長江建設(shè)中責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望各媒體記者將筆頭、鏡頭和話筒，聚焦長江生態(tài)保護(hù)工作，進(jìn)一步加大輿論監(jiān)督力度，促進(jìn)形成“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的良好輿論環(huán)境和工作倒逼機(jī)制。

1、氣勢強(qiáng)。輿論監(jiān)督同樣是正能量，我省主流媒體按照省委要求，強(qiáng)調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極履責(zé)，利用輿論監(jiān)督推進(jìn)生態(tài)長江全局工作，喚起社會關(guān)注，形成了強(qiáng)大輿論聲勢。3月下旬至4月，湖北日報、湖北廣電臺聯(lián)合省環(huán)保廳，組成5個小分隊，展開生態(tài)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項調(diào)查，調(diào)查以暗查暗訪為主。5月27日，湖北日報重拳出擊，在1版發(fā)布編者按，打“長江大保護(hù) 湖北在行動”套彩欄題，圖文并茂，發(fā)布重頭稿件《化工污水豈能直排長江》，對陽新縣富池醫(yī)藥化工園的排污問題進(jìn)行曝光，此后從5月末至6月，湖北日報又先后在一版相同位置以較大篇幅發(fā)表曝光稿件《一根暗管引發(fā)的整改行動》、《鄂州小選礦黑作坊死灰復(fù)燃》、《石首一垃圾堆場威脅長江水體》……等10篇報道，湖北衛(wèi)視在湖北新聞推出同題報道，對非法排污，破壞生態(tài)的企業(yè)形成強(qiáng)大雷霆萬鈞的輿論高壓態(tài)勢。讀者來信稱贊我省主流媒體在生態(tài)長江中發(fā)揮了“瞭望哨、警報器、助推機(jī)”的作用，眾多網(wǎng)友與湖北日報互動，在荊楚網(wǎng)上留言，報料破壞環(huán)保的線索。

2、號脈準(zhǔn)。真實性是是輿論監(jiān)督的力量源泉，沒有事實作依據(jù)的輿論監(jiān)督是無法達(dá)到激濁揚(yáng)清的社會效果。在生態(tài)長江建設(shè)的輿論監(jiān)督報道中，主流媒體記者堅持“三貼近”，沿江全覆蓋調(diào)查暗訪，深入細(xì)致，一查至底，不僅確保個案真實，而且對整體現(xiàn)狀調(diào)查精準(zhǔn)，力求“本質(zhì)真實”。比如在對陽新縣富池醫(yī)藥化工園進(jìn)行調(diào)查時，記者經(jīng)過1個多小時的摸排，發(fā)現(xiàn)在長江邊的一處碼頭腳下，一股黑水從一截半露的水泥管道汩汩流出，直排長江，經(jīng)過深入了解，調(diào)查組不但發(fā)現(xiàn)了這股黑水是城投公司圖省事就地導(dǎo)流，而且摸清了污染的最終來源是5年前一座化工廠遺留下的化工廢料，弄清了來龍去脈，找到了“罪魅禍?zhǔn)住?，讓被監(jiān)督對象無話可話；江陵縣污水處理廠掩耳盜鈴，加裝軟管連接礦泉水應(yīng)付在線檢查，被調(diào)查組一眼識破；秭歸躲貓貓的企業(yè)百般抵賴，在廣電臺錄下的證據(jù)前啞口無言。號準(zhǔn)了脈，才有利于開出正確的藥方。5個執(zhí)法小分隊，足跡遍步沿江各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，企業(yè)，村組，行程1000余公里，對污染源進(jìn)行了深入調(diào)查，獲取得了最精準(zhǔn)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)和證據(jù)，結(jié)果也印證了省委書記李鴻忠強(qiáng)調(diào)指出的長江之軀傷痕累累，甚至血流不止，生態(tài)環(huán)境問題極為緊急，必須以雷霆之勢，在全省迅速開展環(huán)保專項整治行動。

3、強(qiáng)實效。這次媒體參與生態(tài)長江的輿論監(jiān)督，是省委、省政府部署下的一次正能量行動，不僅進(jìn)行監(jiān)督與曝光，而且參與環(huán)保執(zhí)法部門共同行動，現(xiàn)場執(zhí)法，強(qiáng)調(diào)實效，這在以往的媒體輿論監(jiān)督中是不多見的，也是一次全新嘗試。通過暗訪，記錄、拍照、攝像，媒體為執(zhí)法行動取證留存了大量一手證據(jù)，為省委省政府行動決策提供了兩個專題調(diào)查報告。在具體的執(zhí)法中，參與行動的主流媒體也力求有的放矢，協(xié)助執(zhí)法部門一查到底，不僅對執(zhí)法對象進(jìn)行曝光，號召社會的共同監(jiān)督，而且設(shè)置“整改現(xiàn)狀”等專欄，對回訪內(nèi)容全程曝光，確保對污染源一查到底，“斬草除根”。如對陽新富池醫(yī)藥化工園進(jìn)行回訪，保證了治污效果的鞏固，最終相關(guān)責(zé)任人被行政拘留，政府投數(shù)百萬元清污；鄂州死灰復(fù)燃的小選礦作坊被關(guān)停，生產(chǎn)設(shè)備被拆除，公安部門介入，責(zé)任人被行政拘留；嘉魚縣排污企業(yè)花巨資添置治污設(shè)備，全縣掀起執(zhí)法大檢查；秭歸縣相關(guān)企業(yè)被停業(yè)整頓，責(zé)任人被行政拘留，該縣召開所有企業(yè)參加環(huán)保整治大會，要求吸取教訓(xùn)，取一反三……。

長江生態(tài)治理是黨中央、國務(wù)院確立的國家戰(zhàn)略，我省主流媒體在這次主題宣傳中積極拓展報道視野，突破一省一地的地域思維，精彩講述，為地方媒體胸懷大局，著眼大事探索了一條新路。全力以赴，及時給力，認(rèn)真落實，顯示了大擔(dān)當(dāng)，凝聚了領(lǐng)跑的力量，搶位爭先，貢獻(xiàn)了巨大的精神力量，是一次地方媒體參與國家敘事的生動實踐。