告訴你一個真實的農(nóng)村電商

寇尚偉 杜蕓

農(nóng)村電商也屬于市場經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)市場發(fā)展的規(guī)律，以企業(yè)和農(nóng)戶為主體，政府可以引導(dǎo)，但不應(yīng)大肆干涉。

來自商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購交易額達(dá)到3530億元，同比增長96%；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1505億元，發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到5659萬人，新增網(wǎng)店達(dá)到118萬家，在全國1000個縣里，已經(jīng)建成了25萬個電商村級服務(wù)點。

有專家預(yù)測，2016年，預(yù)計農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)購市場總量將突破4600億元，呈現(xiàn)井噴行情。阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電商巨頭在農(nóng)村的刷墻大戰(zhàn)和網(wǎng)點爭搶更是將農(nóng)村電商燒上了天，在城市市場已經(jīng)陷入白熱化競爭的情況下，越來越多的工商資本涌入農(nóng)村，你來我往短兵相接，好不熱鬧！

然而，現(xiàn)實情況真的是這樣嗎？很抱歉，至少我看到的不是。

從一次調(diào)研說起

農(nóng)村市場不同于城市，城市是千人一面，而農(nóng)村是千人千面，城市之間生活和消費的差異主要受收入水平和城市發(fā)展階段的影響，通過幾個關(guān)鍵指標(biāo)就可以計算出大概的情況，甚至可以根據(jù)其周邊城市的情況進(jìn)行推理，但農(nóng)村的情況太復(fù)雜了，影響因素太多，別說一個縣一個情況，甚至每個村的情況都不同。

除了經(jīng)濟(jì)因素，鄉(xiāng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、地域特色、思想觀念等的影響都不可忽視。所以，搞農(nóng)村電商必須實地調(diào)研，千萬不能盲目跟風(fēng)。

我不否認(rèn)官方數(shù)據(jù)的真實性，我也看好農(nóng)村電商未來的發(fā)展，但數(shù)據(jù)往往是宏觀的，調(diào)研的意義就在于讓你看得更真實、更具體。盡管從全國來說，農(nóng)村電商發(fā)展勢頭迅猛，但每個縣域的情況不同，別人發(fā)展得好不一定代表你也一定可以發(fā)展得好，同樣的發(fā)展思路可能適合別人，但不一定適合你。

我們這次受邀去江西西部的一個縣做調(diào)研，這個縣有30多萬人口，2015年的生產(chǎn)總值為125.63億元，“十二五”期間年均增長10.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到26057元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到14189元，分別比上年增長9%和10%。

看似穩(wěn)步增長，但其實危機四伏，因為推動縣里經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長的主要是電瓷、建材、火電、煤炭等高能耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例為13.8∶64.1∶22.1，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。隨著最近幾年國家對高能耗、高污染行業(yè)的發(fā)展限制，縣里的經(jīng)濟(jì)增長將很快面臨瓶頸，所以縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常著急，而此時正值國家提倡發(fā)展農(nóng)村電商，并劃撥了大量的財政資金來扶持，拿到“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”的可以獲得數(shù)千萬元的項目資金，因此他們也將未來的發(fā)展目標(biāo)瞄準(zhǔn)了農(nóng)村電商，并從下面各部門臨時抽調(diào)人員組成了一個“互聯(lián)網(wǎng)+行動辦”來專門統(tǒng)籌運作。

目前由縣里出資建設(shè)的電商產(chǎn)業(yè)園接近完工，已經(jīng)吸引了一批當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)入駐，但對于今后農(nóng)村電商的具體實施方案卻摸不著頭腦。這也是我們此次調(diào)研的目的。

真實情況不容樂觀

我們集中一周時間走訪了縣里的各行政單位、龍頭企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)人、物流企業(yè)、小店主、農(nóng)戶等相關(guān)方，最后得出的結(jié)論卻不容樂觀。盡管這只是一個縣的情況，但它的許多問題都很有代表性。

1.發(fā)展農(nóng)村電商最大的阻礙是人才

這是本次調(diào)研我們體會最深刻的一點，發(fā)展農(nóng)村電商本質(zhì)上是依靠能人帶動，電商運營涉及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)操作、網(wǎng)絡(luò)營銷、上下游的對接等專業(yè)知識，傳統(tǒng)農(nóng)民根本不具備這樣的素質(zhì)，農(nóng)村電商需要的是一批新農(nóng)人。

新農(nóng)人需要具備以下條件：職業(yè)經(jīng)歷和背景多元化，具備互聯(lián)網(wǎng)思維，具備較強的農(nóng)業(yè)技能、創(chuàng)新思維、群體思維（懂得抱團(tuán)發(fā)展，重視分享交流）、品牌意識強，具有鮮明的文化基因。（見圖1）

根據(jù)以上條件，新農(nóng)人的最佳人選就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的知識青年，只有他們才能駕馭互聯(lián)網(wǎng)，懂得如何用農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)。但這個縣的情況是：年輕勞動力絕大多數(shù)都外出打工，留下來的都是些婦孺兒童和老人，據(jù)他們縣里人社局的領(lǐng)導(dǎo)講，每次組織電商人才培訓(xùn)都找不到人，最后實在沒辦法，鄉(xiāng)里為了完成任務(wù)只好拉來一幫婦女過來聽，有的還是抱著小孩來的。

我們也去當(dāng)?shù)匾粋€職業(yè)學(xué)校了解，據(jù)他們校長講，這里的小孩子普遍都有一個“坐火車”的心理，一畢業(yè)都跑出去了，由于當(dāng)?shù)貨]有什么像樣的企業(yè)，根本留不住年輕人。

這也帶來另外一個非常嚴(yán)重的社會問題，據(jù)這位校長講，他所在的村子有200多個光棍，很多到四五十了還討不到老婆，因為年輕的女孩子都嫁到外面去了。這件事令我們非常震撼，也充分說明當(dāng)?shù)厝瞬帕魇У男蝿莘浅?yán)峻。

有人可能會說，大學(xué)生村官不是最佳人選嗎？原先我也這么認(rèn)為，可惜真實情況并非如此。我們想象中的大學(xué)生村官是扎根基層帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富的知識青年，但現(xiàn)實中大學(xué)生報考村官多數(shù)是為了考公務(wù)員和事業(yè)單位的時候享受加分，只是作為仕途的一個過渡，很少有真正沉下心來做幾件實事的（當(dāng)然也有具有奉獻(xiàn)精神的，但很少）。

人才缺乏是一個非?，F(xiàn)實的問題，沒有人才談什么農(nóng)村電商！連培訓(xùn)都找不到人，還談什么電商精準(zhǔn)扶貧！

2.觀念意識不到位

“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉(xiāng)”是農(nóng)村電商的主要內(nèi)容，農(nóng)民是農(nóng)村電商的直接參與者，在這個過程中他們一方面扮演著生產(chǎn)者的角色，另一方面還扮演著消費者的角色。

而現(xiàn)實情況是，農(nóng)民作為交易的重要一方，其主動利用電子商務(wù)的意識相當(dāng)薄弱，參與的程度太低， 無法帶來足夠的交易，也就無法帶來電子商務(wù)企業(yè)的正常發(fā)展。

盡管利用互聯(lián)網(wǎng)購物在城市已經(jīng)很普遍，但在農(nóng)村對網(wǎng)購缺乏足夠的認(rèn)識，多數(shù)人存有質(zhì)疑的態(tài)度，擔(dān)心存在風(fēng)險，不敢嘗試。

在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)一些小賣部已經(jīng)裝上了淘實惠的觸屏終端，村民通過這個Pad可以買到網(wǎng)上的商品，也可以將自己的農(nóng)產(chǎn)品放到線上去賣，由店老板提供代購服務(wù)幫助他們下單和上線產(chǎn)品，盡管如此，可是我們了解到，效果并不理想，因為留守的多數(shù)是40歲甚至是50歲往上的中老年人，他們根本不相信網(wǎng)絡(luò)，也不愿意去嘗試。

此外，作為生產(chǎn)者來說，品牌意識、食品安全意識、分工協(xié)作意識、互聯(lián)網(wǎng)思維等都嚴(yán)重欠缺。

觀念是根深蒂固的，要想轉(zhuǎn)變過來著實不易。

3.資金嚴(yán)重匱乏

除了少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)，大部分縣里的財政狀況都不是很好，要搞個什么項目只有向上面申請資金，大部分是資金導(dǎo)向的，也就是說先有項目資金，他們才會想到去做這個事情，比如現(xiàn)在很多縣搞農(nóng)村電商就是沖著“電商精準(zhǔn)扶貧資金”“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”等扶持資金去的，如果沒有相關(guān)的扶持資金，通常不會主動去做，這也怪不得他們，因為做什么都需要投入。

我們調(diào)研的這個縣，目前正在申請“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”，但要想拿到名額就必須有一定的規(guī)劃和基礎(chǔ)，因此他們必須“自掏腰包”先搞一些項目出來，比如電商產(chǎn)業(yè)園，而有些是上面下達(dá)的任務(wù)，比如新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，每年要完成培訓(xùn)多少名額，而上面又不給資金，只能從其他扶持資金里挪出一部分。

發(fā)展農(nóng)村電商顯然是需要大量資金投入的，比如對電商人才的培訓(xùn)、電商項目的扶持以及相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)等等，目前來看，農(nóng)村電商搞得好的都是拿到“示范縣”名額的，而“示范縣”畢竟是少數(shù)，大部分縣域都還處在資金東挪西湊的狀態(tài)。當(dāng)然，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)光靠國家輸血不行，但問題是大部分縣域沒有造血功能。

4.政府行政部門之間各自為戰(zhàn)

這次我們幾乎跑遍了縣里的各行政單位：農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、旅發(fā)委、商務(wù)局、科技局、工信委、發(fā)改委、人社局、電信、郵政，雖然縣里已經(jīng)下達(dá)指示，讓他們積極配合“互聯(lián)網(wǎng)+行動辦”的工作，并上報自己的行動計劃方案，可我們的感覺卻是這些部門根本沒有擰成一股繩，都有自己的小心思。

比如就拿電商人才培訓(xùn)來講，農(nóng)業(yè)局、科技局、商務(wù)局、人社局都在做，自己做自己的，相互之間沒有溝通配合。人社局的領(lǐng)導(dǎo)告訴我們，他們本來打算借助科技局的師資資源，想一起做，但得到的答復(fù)卻是“我們已經(jīng)搞過了”，各個部門都是抱著完成任務(wù)的心態(tài)來做，而不是以追求效果為目的，自己做自己的，完成任務(wù)了事。

從他們上交給“互聯(lián)網(wǎng)+行動辦”的計劃方案，也可以看出來純粹是為了應(yīng)付。某部門領(lǐng)導(dǎo)向我們道出了實情：“互聯(lián)網(wǎng)+行動辦”到現(xiàn)在還是一個臨時部門，人員都是從下面抽調(diào)上來的，辦公設(shè)備都是靠各兄弟部門接濟(jì)解決的，其他部門憑什么接受他們領(lǐng)導(dǎo)？

這是一個很現(xiàn)實的問題，組織架構(gòu)直接影響最終的結(jié)果。這個縣的問題是為了這項工作新設(shè)立了一個部門，但這個臨時成立的部門又沒有資金和實權(quán)。而有些縣是交由原有的某個部門來主導(dǎo)，比如交給商務(wù)局或者旅游局、農(nóng)業(yè)局，其他部門協(xié)同配合。至于哪種組織方式更好，我們不好下結(jié)論，但可以肯定的是，要想調(diào)動各部門統(tǒng)一配合，必須由縣里的一把手親自來抓，而不能僅僅是名義上掛個名。

據(jù)我們了解，這不單單是這一個縣的問題，好多縣域在農(nóng)村電商的過程中都碰到過，解決得好是“眾人拾柴火焰高”，解決得不好就是“四分五裂”。

5.基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱

要實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉(xiāng)”，是需要相關(guān)配套設(shè)施完善的，比如縣、鄉(xiāng)、村的三級物流體系，目前大部分的快遞只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級根本到不了村；再比如農(nóng)作物可追溯體系的建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品要上線銷售首先要解決的就是信息透明的問題，一品一碼，每一個農(nóng)產(chǎn)品從種到收再到運輸過程所有的信息都要明確無誤地告知消費者，只有這樣才能打消消費者的食品安全顧慮。國外進(jìn)口過來的農(nóng)產(chǎn)品都已經(jīng)實現(xiàn)了全程溯源，而我國在這方面還處于起步階段。

眾所周知，玩農(nóng)業(yè)是需要重資產(chǎn)投入的，農(nóng)村電商絕不僅僅是開個網(wǎng)店賣個菜那么簡單，需要上中下游的聯(lián)動和整體改造，從地里的農(nóng)產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)變過程是需要大量投入的，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施。

就我們調(diào)研的這個縣來說，不要說別的，連個像樣的物流園都沒有，冷鏈物流更是連想都不敢想，到村的最后一公里物流也是一個十分棘手的問題，農(nóng)村不像城市，由于訂單分散、頻率低，所以導(dǎo)致成本高，大部分物流企業(yè)都不愿到鄉(xiāng)村發(fā)展。

此外，還有農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率以及帶寬問題，現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)村還停留在“10兆”時代，用這種網(wǎng)速來發(fā)展電商，結(jié)果可想而知。

在政策以及市場的鼓動下，當(dāng)前的農(nóng)村電商發(fā)展有些急功近利和盲目跟風(fēng)：一是有些地方的資源條件根本就不具備，但為了搶占先機拿到國家的扶持資金紛紛鋌而走險，結(jié)果是白白浪費了國家資源，還誤導(dǎo)了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展方向；二是在引導(dǎo)方向上也存在著嚴(yán)重誤區(qū)，目前農(nóng)村電商的發(fā)展往往與國家提出的“雙創(chuàng)”相結(jié)合，鼓勵創(chuàng)業(yè)成為它的主流導(dǎo)向，殊不知農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功的幾率有多低，與創(chuàng)業(yè)相比，農(nóng)民更需要的是在家門口解決就業(yè)問題。

最后，我只想說一點：農(nóng)村電商也屬于市場經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)市場發(fā)展的規(guī)律，以企業(yè)和農(nóng)戶為主體，政府可以引導(dǎo)，但不應(yīng)大肆干涉。（作者寇尚偉為新農(nóng)商學(xué)院首席分析師，著有《農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)》等書，微信：swei-226；杜蕓為鄭州輕工業(yè)學(xué)院民族職業(yè)學(xué)院教師）

編輯：

上 尉（微信號：swei-226）

農(nóng)民演進(jìn)路徑 素質(zhì)特征

傳統(tǒng)農(nóng)民 文化素質(zhì)不高，主要靠經(jīng)驗種植，較為粗放

職業(yè)農(nóng)民 受過職業(yè)培訓(xùn)，機械化、集約化勞動

新農(nóng)人 具備較高文化素養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)基因、跨界經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)精神

人才缺乏是發(fā)展農(nóng)村電商最大的阻礙，沒有人才談什么農(nóng)村電商！連培訓(xùn)都找不到人，還談什么電商精準(zhǔn)扶貧！