周丹
[摘要]社會主義核心價值觀,從首要屬性上看是“社會主義”的價值觀,必須真實表達中國特色社會主義的核心價值追求。就社會層面的核心價值觀來說,“自由、平等、公正、法治”大都與現(xiàn)代西方文明頗具思想淵源,容易引發(fā)分歧和爭議。我們有必要把這四個概念闡述清楚,把它們之間的邏輯關(guān)系厘清,從而展示出社會主義核心價值觀對現(xiàn)代西方文明的批判性借鑒和內(nèi)在性超越。
[關(guān)鍵詞]社會主義核心價值觀;自由;平等;公正;法治
[中圖分類號]D64
[文獻標(biāo)識碼]A
[文章編號]1007-8487(2016)09-0013-08
社會主義核心價值觀是中國特色社會主義的核心價值觀念的集中表達,反映的是一種社會形態(tài)、發(fā)展道路的核心價值訴求?!昂诵膬r值觀,承載著一個民族、一個國家的精神追求,體現(xiàn)著一個社會評判是非曲直的價值標(biāo)準(zhǔn)?!盵1](P93)社會主義核心價值觀從國家、社會、個人三個層面凝聚、規(guī)范、彰顯了中華民族和中國特色社會主義所獨有的價值標(biāo)準(zhǔn)。就社會層面的核心價值觀來說,“自由、平等、公正、法治”大都與現(xiàn)代西方文明頗具思想淵源關(guān)系,容易引發(fā)分歧和爭議。因此,我們有必要把它們闡述清楚,展示出對現(xiàn)代西方文明的批判性借鑒和內(nèi)在性超越。
一、自由是馬克思主義的終極追求
在社會層面首先把“自由”作為核心價值,這是飽含深意的。以往,對自由的討論常常陷入一種誤區(qū),認為自由是西方文明、資本主義的專利品,在自由與資本主義之間劃等號,資本主義是自由的,自由一定是資本主義的。究其原因,一方面是西方主導(dǎo)(以美國為中心)的話語霸權(quán)和文化中心主義的影響,另一方面是我們自己的不成熟和不自信。從人類文明發(fā)展史看,自由是全人類共同的精神財富和價值理想。從來沒有哪一個社會形態(tài)聲稱自己是不追求自由的。從資本主義形態(tài)史看,它從來沒有根本解決自由的“邏各斯肉身化”難題,現(xiàn)實和觀念的差別甚至“觸目驚心”,所以韋爾默才會如此感慨:“如何在現(xiàn)代世界實現(xiàn)自由的問題鼓舞和縈繞歐洲政治哲學(xué)達數(shù)世紀(jì)之久。”[2](P189)自由一方面基于人的理性自覺,另一方面對人類社會發(fā)展水平要求極高。
馬克思主義不僅不反對自由,而且始終把實現(xiàn)全人類的自由解放作為自己的終極目標(biāo)。作為標(biāo)志馬克思主義誕生和首部系統(tǒng)闡述科學(xué)社會主義理論的綱領(lǐng)性文獻,馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出人類理想社會的標(biāo)準(zhǔn),即“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[3](P294)。在自由人的聯(lián)合體中,沒有階級,每個人都是自由平等的;公共權(quán)力失去“資產(chǎn)階級政治性質(zhì)”,不以犧牲一部分人的自由來換取另一部分人的自由;在共享社會財富的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮每個人的自由個性。就社會主義制度來說,“它將給所有的人提供健康而有益的工作,給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時間,給所有的人提供真正的充分的自由”[4](P570)。自由是照亮社會主義、共產(chǎn)主義運動的“燈塔”,是檢驗社會主義、共產(chǎn)主義的內(nèi)在尺度。社會主義核心價值觀旗幟鮮明地把“自由”提出來,這是一種對人類文明的探索和堅守,是一種對自我價值追求的認同和自信,是一種對現(xiàn)代話語體系的回應(yīng)和重建。
那么第一個問題是:自由是什么?盧梭說:人是生而自由的,但卻無往不在枷鎖之中。自以為是其他一切的主人的人,反而比其他一切更是奴隸。1789年法國《人權(quán)和公民權(quán)宣言》第1條規(guī)定:“人生來就是并且始終是自由的,在權(quán)利方面一律平等。”第4條規(guī)定:“自由是指能從事一切無害于他人的行為;因此,每一個人行使其自然權(quán)利,只以保證社會上其他成員人享有相同的權(quán)利為限制。此等限制只能以法律決定之?!蔽覈鴳椃ǖ?5條規(guī)定中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。第36條:中華人民共和國公民有宗教信仰自由。第37條:中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。在學(xué)理和法律上,自由是指在社會秩序范圍內(nèi)按照自己意志行動,不受其他意志支配的權(quán)利。
自由和秩序是一對矛盾統(tǒng)一體。“社會生活中的秩序是對人類行動方向和范圍的規(guī)定,因而總是趨向于對人類自由本性的限制;而社會生活中自由力量又趨向于沖破秩序的種種限制,從而對社會秩序的穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。”[5]社會秩序的形成基于兩條:一是人的自由意志,但它絕不是個人意志的單方面表達或強加,而是源自社會(人與人)內(nèi)部的平衡;二是具有必然性,即合乎自然法性質(zhì)的社會慣例。自由和秩序作為人類兩種具有完全相反屬性的基本需要,既互相對立,又相互依賴。孟德斯鳩曾指出:在一個國家里,也就是說,在一個有法律的社會里,自由僅僅是:一個人能夠做他應(yīng)該做的事情,而不被強迫去做他不應(yīng)該做的事情。羅斯福也曾指出:沒有自由的秩序和沒有秩序的自由,同樣具有破壞性。只有在社會秩序和法律的限度內(nèi),才能充分行使自由權(quán)利。
接下來第二個問題是:如何實現(xiàn)自由?從第一個問題到第二個問題的轉(zhuǎn)變,也就是馬克思關(guān)于“解釋世界”到“改變世界”的視閾轉(zhuǎn)換。關(guān)鍵不在于“說自由如何”,而在于“如何自由”,也就是在現(xiàn)代社會自由如何可能的問題。因此,我們需要找到現(xiàn)代社會的阿喀琉斯之踵,即阻礙自由實現(xiàn)的根本性障礙。傾注馬克思畢生精力的理論巨著——《資本論》,從標(biāo)題看就是論“資本”,資本是現(xiàn)代社會最普遍同時又是最隱蔽的存在。該書的目的是“揭示現(xiàn)代社會的經(jīng)濟運動規(guī)律”[6](P10),即資本運動、增值的邏輯,進而揭示“物與物”關(guān)系掩蓋下的“人與人”關(guān)系,即現(xiàn)代社會人的真實處境、根本困惑和可能出路。在資本支配下,人變?yōu)樵鲋档墓ぞ吆褪侄??!拔铩钡脑瓌t和“人”的原則并不天然一致,私利和公共善天然對立。資產(chǎn)資本化、資本金融化,這種抽象性宰制不斷增強,人對“物”(資本)的依賴性也不斷增強,離自由也就越來越遠。因此,如何駕馭并超越資本是實現(xiàn)自由的核心命題。
正如馬克思和恩格斯對資產(chǎn)階級歷史貢獻的評價一樣,資本創(chuàng)造的生產(chǎn)力“比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大”[3](P277)?,F(xiàn)代社會因為資本的興起、繁盛而達到迄今人類文明的新高度。然而任何事物的發(fā)展都是一種辯證的矛盾運動,資產(chǎn)階級是自己的“掘墓人”,資本內(nèi)蘊著瓦解自身的力量。在當(dāng)今時代條件下,我們需要從現(xiàn)實性和理想性的雙重邏輯來看待資本。一方面,使資本主體變成為“我”所用??陀^來講,現(xiàn)代化就是一個資本不斷積累,生產(chǎn)力不斷進步的過程。問題不在于有無資本,而在于如何使資本的有用性回歸生產(chǎn)要素本位。中國特色社會主義在堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的同時,不斷激活市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府宏觀調(diào)控能力,取得巨大成就。資本特別是金融資本泛濫失控,導(dǎo)致2008年全球金融危機和經(jīng)濟大衰退,并且其陰霾仍未完全散去,中國經(jīng)濟社會發(fā)展則依然保持較快增速,并且成為推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的新引擎。這便是最有力的佐證。另一方面,超越資本才能擺脫人的存在困境,實現(xiàn)自由解放。馬克思在《資本論》中提出“重新建立個人所有制”[6](P874),它是對“個人的、以自己勞動為基礎(chǔ)的私有制”的“否定的否定”,是生產(chǎn)資料共同占用基礎(chǔ)上的“聯(lián)合起來的社會個人所有制”[7](P386)。打破“資本-勞動”的二元結(jié)構(gòu)框架,每個人依靠自己的勞動能力創(chuàng)造社會財富,分享勞動成果。勞動成為人的自我實現(xiàn)方式,“是自由的生命表現(xiàn)”,“是生活的樂趣”[8](P38)。在社會整體性中突出個體性維度,這正好表明:只有“每個人的自由發(fā)展”,才有“一切人的自由發(fā)展”。
二、平等是實現(xiàn)自由的根本前提
馬克思主義的終極價值目標(biāo)是實現(xiàn)人的自由解放,而實現(xiàn)自由的根本性前提是平等。沒有平等,自由不可能實現(xiàn)。有學(xué)者認為:“一種善品,當(dāng)它的分配方式發(fā)生變化,它的性質(zhì)也就會發(fā)生變化,以至于——在嚴(yán)格的意義上——它就會變成另一種事物。比如,自由權(quán),當(dāng)它僅僅為少數(shù)人所擁有的時候,它就是一種特權(quán)。……基本善品一開始就具有普遍性的特征:即為所有人需要而又為每個人所分享,亦即平等地分配,換言之,每個具有同等資籍的個人能夠平等地享有這種善品。”[9](P207)共產(chǎn)主義的基本前提是廢除私有制、超越資本,建立以公有制為基礎(chǔ)的“勞動者的個人所有制”。生產(chǎn)資料共同占有為平等分配提供了最根本保障,為“實質(zhì)平等”打下堅實基礎(chǔ)。每個人都能夠?qū)崿F(xiàn)自己的自由發(fā)展,是平等價值理念的真正實現(xiàn)。
19世紀(jì)法國哲學(xué)家皮埃爾·勒魯在撰寫《新百科全書》“平等”詞條時,對法國大革命提出的“自由、平等、博愛”進行了系統(tǒng)研究。他從人的“知覺——感情——認識”來區(qū)分“自由——博愛——平等”?!罢蔚哪康氖紫染褪窃谌祟愔袑崿F(xiàn)自由。使人自由,就是使人生存,換言之,就是使人能表現(xiàn)自己。缺乏自由,那只能是虛無和死亡;不自由,則是不準(zhǔn)生存?!盵10](P13)自由首先是一種生命的主觀性;然而又不停留于主觀性,它要求客觀化。我的行動、我的生命活動,提出的最直接要求就是自由。自由天然地帶有某種終極價值的屬性,這也導(dǎo)致它非常容易淪為某種政治口號。博愛是人對外界(包括他者)的天然情感,我們可以用盧梭的幸福感和同情心這樣兩種基本情感(亦即人的善良意志)來理解博愛。它是一種自然表達。接著勒魯設(shè)問到:“如果你們問我為什么要獲得自由,我會回答你們說,因為我有這個權(quán)利;而我之所以有這種權(quán)利,乃是因為人與人之間是平等的。同樣,如果我承認仁慈和博愛都是人在社會上的天職,那是因為我思想上考慮到人的本性原是平等的?!盵10](P14-15)和自由、博愛相比,平等不僅僅是一個道德原則,而且是一個科學(xué)原則、真理原則。只有以平等為基礎(chǔ),人們才能真正享有世間的善品。
羅爾斯提出了著名的“兩個正義原則”。第一個原則是平等自由原則。它要求建立一種最大化和最廣泛的基本平等自由體系。“按照第一個原則,這些自由都要求是一律平等的,因為一個正義社會中的公民擁有同樣的基本權(quán)利。”[11](P61)對每一原子個體來說,自由擁有無可辯駁的終極優(yōu)先性,然而在一個社會當(dāng)中,個人自由必然基于一定的前提,依賴于“一律平等”。個人自由和社會正義都建立在人與人平等的基礎(chǔ)上。有學(xué)者認為:“羅爾斯把正義視為現(xiàn)代政治哲學(xué)的主題,并提出‘正義總是意味著平等,這意味著他將政治哲學(xué)的主題由自由變?yōu)槠降?。羅爾斯認為,自由和平等的價值是聯(lián)系在一起的,而沒有平等的自由是形式的?!盵12]只有建立在平等基礎(chǔ)上的自由才可能是真實的自由,沒有平等的自由只能是虛假的自由。
第二個原則是差別原則和機會的公平平等原則。差別原則實質(zhì)上是一種關(guān)于平等的調(diào)節(jié)機制,即分配平等。皮凱蒂在《21世紀(jì)資本論》中分析了現(xiàn)代社會(資本主義社會)的不平等根源。資本收益率r永遠大于經(jīng)濟增長率g,財富的增長速度超過了產(chǎn)出/收入的增長速度,從而導(dǎo)致貧富差距日益加劇,收入分配越來越不平等。因此,我們有必要通過國家“有形的手”對社會財富進行“再分配”,具體辦法是執(zhí)行收入和財產(chǎn)的累進稅制。機會的公平平等原則即機會平等?!皺C會,是指社會成員生存與發(fā)展的可能性空間和余地。所謂機會平等,是指社會成員在解決如何擁有作為一種資源的機會問題時應(yīng)遵循這樣的原則,即:平等的應(yīng)當(dāng)予以平等的對待,不平等的應(yīng)當(dāng)予以不平等的對待?!盵13]一定社會條件下的每一個人,無論性別、種族、民族、社會階層、身體條件等方面是否存在差異,都有獲得同等發(fā)展機會的權(quán)利。機會平等不僅是起點公平,而且是程序公平?!俺绦蛉舯蝗藗兦‘?dāng)?shù)刈袷?,其結(jié)果也會是正確的或公平的,無論它們可能會是一些什么樣的結(jié)果。”[11](P86)正如一場跑步比賽,每個運動員不僅要站在同一起跑線上,而且在比賽過程中要遵守相同的規(guī)則,這樣不論結(jié)果如何,都是公平的。作為平等權(quán)利的兩項基本內(nèi)容:機會平等和分配平等,前者著力于起點和過程的平等,后者是著力于調(diào)節(jié)結(jié)果的平等,一起致力于打造事前、事中、事后的全過程平等。
現(xiàn)階段,全面深化改革的一項重要任務(wù)是堅持和完善基本經(jīng)濟制度和分配制度。社會主義不搞空想的超越論,既堅持原則,又靈活機動,通過所有制形式和分配方式的調(diào)節(jié),積極探索“效率與公平”的動態(tài)平衡,既激發(fā)人的創(chuàng)造性和生產(chǎn)要素潛能,又防止急劇兩極分化。從人類社會發(fā)展趨勢看,馬克思的“兩個必然”和“兩個決不會”告訴我們:當(dāng)現(xiàn)代社會生產(chǎn)力高度發(fā)達時,資本主義私有制就不再適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需求,必然建立以公有制為主導(dǎo)的社會制度來適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,所以資本主義越發(fā)達,離共產(chǎn)主義就越近。這既符合人的內(nèi)在性需要,又符合社會發(fā)展的客觀要求。從當(dāng)代中國發(fā)展現(xiàn)狀看,皮凱蒂在專門批判西方發(fā)達國家“不平等歷史”之余也表達出對中國的樂觀:“中國是一個極大的特例……這樣高的公共資本比例可以促進中國模式的構(gòu)想——結(jié)構(gòu)上更加平等、面對私人利益更加注重保護公共福利的模式?!盵14](P7)實質(zhì)平等對形式平等的超越,奠定了真實自由的基礎(chǔ),這也體現(xiàn)出社會主義核心價值對資本主義價值理念的超越。
三、公正是社會主義的內(nèi)在要求
公正是公平正義的簡稱。在很多情況下,公正又等同于公平或者正義。故此“公正”和“平等”常常容易讓人混淆。為了最簡潔地厘清這種差別,羅爾斯在《基本自由和優(yōu)先性》中認為:“每一個人對平等的基本權(quán)利和基本自由之完全充分的圖式都有一種平等的要求。該圖式與所有人同樣的圖式相容;在這一圖式中,平等的政治自由能——且只有這些自由才能——使其公平價值得到保證?!盵15](P5)這里至少表達了三層含義:(1)“對平等的基本權(quán)利和基本自由”(即普遍的正義)要求平等;(2)在平等的基礎(chǔ)上才能有自由;(3)“平等的政治自由”的實現(xiàn)才能體現(xiàn)社會的“公平(公平正義)價值”。我們換用“優(yōu)先性”概念則可以表述為:(1)從終極理想價值來說,自由具有優(yōu)先性;(2)從前提性和基礎(chǔ)性來說,平等具有優(yōu)先性;(3)從社會整體價值來說,公正具有優(yōu)先性。也就是說,自由側(cè)重于社會整體性條件下的個體性維度;公正(公平正義)側(cè)重于社會整體性維度;平等側(cè)重于社會整體性和個體性的前提性維度。以平等為基礎(chǔ)實現(xiàn)人的基本權(quán)利和自由的社會,是公平正義的社會。公正是社會的基本價值取向。
作為社會主義核心價值的“公正”概念,彰顯了社會主義的本質(zhì)和目的。鄧小平指出:“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕,不是兩極分化?!蓖瑫r還告誡:“如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化,我們就失敗了;如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級,那我們就真是走了邪路了?!盵16](P110-111)資本主義和社會主義在價值觀層面的根本區(qū)別在于:前者是個人主義的,后者是集體主義的。個人主義價值觀在經(jīng)濟生活領(lǐng)域表現(xiàn)為唯利是圖、利己主義;在政治生活領(lǐng)域表現(xiàn)為極端自由主義、虛無主義;在社會生活領(lǐng)域表現(xiàn)為享樂主義、拜金主義;在道德生活領(lǐng)域表現(xiàn)為責(zé)任感缺失、誠信意識淡薄等。集體主義價值觀以人民為主體,全心全意為人民服務(wù),吃苦在前享受在后,在市場經(jīng)濟條件下既追求經(jīng)濟效益又注重社會效益,并且經(jīng)濟效益最終要服務(wù)于社會效益。在新一輪國有企業(yè)改革中,按照企業(yè)不同功能屬性和行業(yè)特征分類指導(dǎo),通過市場化改革釋放活力,獲取紅利,確保國有資產(chǎn)保值增值,增強承擔(dān)社會責(zé)任的“硬實力”。然而如果改革成果最終落入某些人或某些利益集團手中,那么我們就“走了邪路”,改革就“失敗了”。習(xí)近平總書記也多次強調(diào):“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點?!绻荒芙o老百姓帶來實實在在的利益,如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境,甚至導(dǎo)致更多不公平,改革就失去意義,也不可能持續(xù)?!盵17]通過全面深化改革,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,“做大蛋糕”,進而“分好蛋糕”,不搞兩極分化,維護社會公平正義,努力實現(xiàn)共同富裕,這是社會主義的內(nèi)在要求。
堅持和踐行“公正”價值理念,需要防止和反對兩種思想傾向。其一,反對特權(quán)主義。所謂“特權(quán)”,是指政治上經(jīng)濟上在法律和制度之外的權(quán)利。它具體表現(xiàn)為“官本位”和“錢本位”兩種類型。中國經(jīng)歷了兩千多年的封建宗法等級社會,在傳統(tǒng)文化中深深烙下“官本位”思想。除了表現(xiàn)為體制內(nèi)的官僚思想、衙門作風(fēng),還表現(xiàn)為普通民眾的拜官主義、唯官是從。一個值得深思的問題是,那些紛紛落馬的“官員”一方面批評潛規(guī)則、痛斥腐敗,一方面自己又利用潛規(guī)則搞腐敗。官員貪腐對社會公正危害極大?!板X本位”則認為一切問題都可以用金錢來解決,金錢可以換來一切。在這種特權(quán)思維的影響下,一些人的一切活動和行為都是為了錢,為了錢不擇手段,把公平正義忘得一干二凈。在一場財富和資本的追逐中,很多人放棄了思想和靈魂的底線,淪為金錢的奴隸。
其二,反對平均主義。特權(quán)主義對應(yīng)著既得利益者,平均主義則集中在社會中下層民眾當(dāng)中。馬克思的勞動價值論認為,每個人的能力有大小,社會分工有區(qū)別,創(chuàng)造的財富也不一樣,因此每個人獲得的勞動報酬也不相同。平均主義看似公平,實則不公平,更不符合正義。它會讓老實人吃虧,讓埋頭苦干的人吃虧,會極大地削弱和打擊人們的勞動積極性和創(chuàng)造力。馬克思曾批評“粗陋的共產(chǎn)主義不過是這種忌妒心和這種從想像的最低限度出發(fā)的平均主義的完成”[18](P79)。社會主義反對一切不平等的剝削和壓迫,同樣也反對“粗陋的共產(chǎn)主義”,反對粗暴地“劫富濟貧”。馬克思主義利益觀的首要特征是唯物主義的。所謂“物”,就是客觀實在;所謂“唯物”,就是堅持一切從客觀實際出發(fā)。每個人都有一定的利益訴求,這是因為每個人都有自己的特定需要,這種需要是客觀實在的,不可以也不可能對此“視而不見”。在任何情況下,勤勞致富、一分耕耘一分收獲……這些最樸素的行為原則都應(yīng)該得到尊重。正當(dāng)利益、合法利益訴求要理直氣壯地表達出來,應(yīng)該得到法律和道德的雙重保護。社會主義要維護全體人民的基本權(quán)利和自由,要實現(xiàn)共同富裕。公正是照耀每個人的“普照光”,是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。
四、法治是現(xiàn)代國家治理的首要原則
如何維護社會的公平正義,最基本的方式是依法治國。十八大報告指出:“全面推進依法治國。法治是治國理政的基本方式?!盵19](P27)以往,我們對法治和依法治國大多停留在具體操作層面,法治是一個實踐性動詞。然而,作為治國理政的基本方式,它不僅是一種行為方式和活動原則,而且更是一種思維方式和精神原則。法治思維是把法治的理念運用于認識、分析、處理問題的思維方式。法治是一種以法律規(guī)范為基準(zhǔn)的現(xiàn)代國家治理方式,是一個價值性名詞。依法治國是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵;法治是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容,是現(xiàn)代國家治理的首要原則。
第一,為什么要在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化框架下探討法治?因為存在國家治理體系和治理能力的非現(xiàn)代化(傳統(tǒng)方式)問題,才有國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新命題。關(guān)于中國傳統(tǒng)管理模式,瞿同祖先生提出“中國法律之儒家化”概念。他認為:“所謂儒法之爭主體上是禮治、法治之爭,更具體言之,亦即差別性行為規(guī)范及同一性行為規(guī)范之爭?!盵20](P378)在先秦時期,儒家高唱禮治,法家高唱法治,兩家各有優(yōu)長,秦、漢之法律純本于法家精神;自漢開始,儒家便開始將法律儒家化,“表面上為明刑弼教,骨子里則為以禮入法”;至曹魏及以后,儒家化的法律便應(yīng)運而生,占據(jù)社會主導(dǎo)地位。儒家思想以倫常為中心,講究貴賤、尊卑、長幼、親疏之別,“禮”的差別性行為規(guī)范壓制“法”的同一性行為規(guī)范,“禮治”壓制“法治”,“德治”、“人治”壓制“刑治”。例如在中國傳統(tǒng)意識和人際交往中,只有徹底“撕破臉”,才會“衙門相見”。中國人首先缺乏的還不是法律知識,而是法治意識。“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”之謂“現(xiàn)代化”,關(guān)鍵就在于建立法的觀念和弘揚法治精神。
第二,作為現(xiàn)代國家治理的首要原則,法治精神從何而來?早在柏拉圖《克里托篇》中就討論了公民與城邦如何確立契約,以及在契約條件下公民應(yīng)該如何作為。公民依據(jù)自己對生存狀況是否滿意來決定是否繼續(xù)留在該城邦生活。若不滿意自身狀況,則攜帶自身財物遷往他地;若滿意自身狀況,則意味著服從城邦法律。我們把這種古希臘的契約精神和法治意識形象地稱為“用腳投票”。毫無疑問古希臘的城邦政治和文化對西方現(xiàn)代文明影響深遠,然而正式開啟現(xiàn)代法治精神的是盧梭和他的《社會契約論》?!啊獙ふ页鲆环N結(jié)合的形式,使它能以全部共同的力量來維護和保障每個結(jié)合者的人身和財富,并且由于這一結(jié)合而使每一個與全體相聯(lián)合的個人又只不過是在服從自己本人,并且仍然像以往一樣地自由。這就是社會契約所要解決的根本問題?!盵21](P24)一方面,契約的目的和出發(fā)點只有一個,那就是用達成契約的所有行為主體的力量來保障每個簽約者的生命和財富,生命和財富不受外界傷害也是一種善。另一方面,達成契約、對生命和財富的保全必須遵循一個前提條件,那就是行為主體是自由和平等的,達成契約后形成的行為共同體不得侵犯個人的權(quán)利。法治精神的原型是公共空間里的契約精神,它以自由和平等為前提,又以自由和公正為目的。
第三,法治思維方式的內(nèi)涵是什么?“思維方式是人的認識定勢和認識運行模式的總和。認識定勢,是指認識活動開始前的一種認識態(tài)勢,即主體先有的意識狀態(tài),如思維的功能結(jié)構(gòu),認識圖式,認識的心靈狀態(tài),等等。認識運行模式,是指認識運行中的方法、邏輯、線路、公式,等等?!盵22](P27)認識定勢是思維方式的靜態(tài)表現(xiàn),是具體思維活動的前結(jié)構(gòu),決定著認識運行模式。認識運行模式是思維方式的動態(tài)表現(xiàn),是具體思維活動之中的結(jié)構(gòu),是認識定勢的功能顯現(xiàn)。每一種認識、把握世界的方式都對應(yīng)著一種思維方式,依法治國深層蘊含著的是法治思維方式?!吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定,“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”。法治思維和法治精神的重要內(nèi)涵是堅持和維護憲法和法律的權(quán)威,依法辦事、依法治國。這不僅體現(xiàn)在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法方面,更應(yīng)該體現(xiàn)在全民懂法、守法、尊法上。社會主義市場經(jīng)濟是自由交易的經(jīng)濟,要求產(chǎn)權(quán)明晰。倘若沒有法制的保障,產(chǎn)權(quán)就難以明晰,就不可能形成高效有序的市場競爭環(huán)境,就難以實現(xiàn)經(jīng)濟健康發(fā)展。在市場經(jīng)濟中的個人,只有以法的形式,才能確認自己的財產(chǎn),并以此有可能擁有獨立的人格和自由的意志。用法治思維方式規(guī)范人們的所思所想、所作所為,讓我們的生產(chǎn)生活更簡單、更順暢。
第四,如何理解中國特色社會主義法治?法治作為社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容,它必然具有中國的獨特內(nèi)涵。中國特色社會主義法治具有三大核心原則:黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國?!包h的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證?!盵23](P6)中國共產(chǎn)黨誕生90多來年、新中國成立60多年來、改革開放30多年來,無數(shù)的革命和改革事業(yè)充分證明,中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)全國人民的堅強核心,是國家和民族的根本所在、命脈所在。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保證依法治國行駛在正確的航道上。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法治國,其根本目的是實現(xiàn)和保障人民當(dāng)家作主?!皬娜罕娭衼?,到群眾中去”是馬克思主義的認識路線;“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”是唯物史觀的基本觀點;“全心全意為人民服務(wù)”是我們黨的根本宗旨。只有堅持人民立場和法律科學(xué)的統(tǒng)一,才能使依法治國有血有肉,有所為有所不為,才能充分發(fā)揮中國特色社會主義法治的科學(xué)性、優(yōu)越性。
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責(zé)任編輯鄭百靈