安徽省紅色旅游資源發(fā)展水平的綜合評價與保護性開發(fā)對策研究

穆純輝，張克榮

安徽省紅色旅游資源發(fā)展水平的綜合評價與保護性開發(fā)對策研究

穆純輝，張克榮

安徽省紅色旅游資源豐富，著眼于黨的十八大對革命老區(qū)建設對口支持的大背景下，重點闡述了評估紅色旅游區(qū)發(fā)展水平的方法。利用主成分分析方法，構建保護性開發(fā)評價指標體系，以經(jīng)濟、基建、生態(tài)和風景4大主成分為基準，并通過FuzzyAHP方法求得4大指標的權重指數(shù)，構建模糊綜合評價模型。通過相對偏差模糊矩陣計算出各個紅色旅游區(qū)保護性開發(fā)的綜合評價值，據(jù)此進行排序，得到以皖西大別山區(qū)、皖南渡江戰(zhàn)役等地為代表的紅色旅游區(qū)發(fā)展明顯優(yōu)于皖北雙堆集等其他地區(qū)的結論。分別從旅游管理者（政府）、旅游經(jīng)營者（企業(yè)）等角度提出建議與措施，為安徽省紅色旅游資源景區(qū)的保護性開發(fā)以及促進當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供參考。

紅色旅游區(qū)；保護性開發(fā)；主成分指標體系；模糊綜合評價模型

安徽省是紅色旅游資源大省，不僅自然資源類型多樣，更具有獨特而豐富的歷史文化內涵。近年來，隨著人們生活水平的不斷提升，全國紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為旅游業(yè)中一道靚麗的旗幟。黨的十八大報告提出采取對口支援等多種形式，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，這為我們全面建設安徽省紅色旅游區(qū)指明了方向和路徑。

安徽省作為中部地區(qū)大省，其經(jīng)濟發(fā)展落后于相鄰的長三角地帶，而對于省內大多數(shù)紅色旅游區(qū)，其發(fā)展水平更是較為滯后。以大別山區(qū)為代表的紅色景區(qū)，具有地形復雜、人口流失大、經(jīng)濟總量小、人均可支配收入少等特點。因而，如何對現(xiàn)有的紅色旅游區(qū)進行保護性開發(fā)，推動發(fā)展紅色旅游經(jīng)濟，在重溫偉大的抗戰(zhàn)精神、培養(yǎng)愛國主義情懷的同時，改變發(fā)展模式，帶動紅色旅游區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，是廣大革命老區(qū)人民的期待，更是安徽省面臨的重大政治任務與考驗。

我們立足紅色旅游區(qū)的保護性開發(fā)，構建模糊綜合評價模型，對安徽省內6大代表性景區(qū)進行綜合評價，并以評價結果為導向總結模型背后的數(shù)據(jù)支撐，提出可持續(xù)發(fā)展開發(fā)的對策，從而促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

一、相關文獻綜述

有關紅色旅游發(fā)展現(xiàn)狀的學術研究分為全國范圍紅色旅游研究和地方紅色旅游研究。

在全國研究方面，韓福文認為依靠旅游業(yè)推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，需要挖掘紅色遺產(chǎn)的內涵，將文化打造成產(chǎn)業(yè)鏈進行經(jīng)營［1］。張萬華指出紅色旅游需要寓教于樂、寓教于游，通過設計針對性旅游產(chǎn)品，既能迎合旅游需求，又能增加紅色老區(qū)旅游收入［2］。劉紅梅認為大力發(fā)展紅色旅游，有利于在發(fā)展地方經(jīng)濟的同時增強我國文化軟實力［3］。王暉從經(jīng)濟、生態(tài)、文化等視角，構建“兩型”紅色旅游生態(tài)化體系，并提出了相關優(yōu)化策略［4］。劉圓指出紅色旅游資源的功能定位應該是集思想教育、服務區(qū)域經(jīng)濟、文化傳承于一體的特殊載體［5］。

在區(qū)域研究方面，多以井岡山、延安地區(qū)等著名紅色旅游區(qū)研究為主，并多根據(jù)各地現(xiàn)狀以及實際情況進行研究，并提出可持續(xù)的發(fā)展模式。如鄒品桂等人在研究甘肅省紅色旅游資源時，提出要以市場導向為前提，抓住問題分個解決，整合紅色資源實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展［6］。廬麗剛認為要發(fā)展井岡山紅色旅游區(qū)，必須明確知識產(chǎn)權、整合客家文化資源進行科學經(jīng)營［7］。黃薇薇等人指出安徽省紅色旅游市場占有率穩(wěn)中有升，競爭力逐漸增強但存在行業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)偏低，基礎配套設施不足，缺乏影響力等問題［8］。魏艷等人從資源價值、開發(fā)條件和產(chǎn)生效益方面對河南省紅色旅游資源特征以及吸引力進行了系統(tǒng)的評價［9］?？偟膩碚f，目前關于安徽紅色旅游的學術研究還比較少，與湖南、山東、江西等紅色旅游研究重點省份相比還有很大差距。

二、安徽省紅色旅游保護性開發(fā)的組成結構、目標與評價指標體系

（一）紅色旅游資源保護性開發(fā)的組成結構和目標

任何風景名勝區(qū)的開發(fā)組成結構都可以從主體與客體兩方面進行研究，紅色旅游風景度假區(qū)自然也不例外。主體即為紅色旅游資源保護區(qū)內保護性開發(fā)的利益相關者，通常可以劃分為4類，分別是景區(qū)管理者、景點經(jīng)營者、原住居民以及旅游者。由于每種角色都是景區(qū)的相關利益者，他們一般會以自己獨有的視角去看待紅色旅游資源區(qū)的發(fā)展。客體為紅色旅游景區(qū)及每個景區(qū)的自然、人文生態(tài)景觀。紅色旅游區(qū)景觀不同于一般的旅游度假區(qū)，不僅包括內涵豐富，具有深刻歷史、教育意義的人文景觀，還包括各種歷史文化、名人紀念館（如蕪湖的王稼祥紀念館等）、旅游接待服務設施等，共同構成了高質量并具有歷史文化教育意義的有機整體。

紅色旅游資源開發(fā)的長遠和有效目標均是通過目標管理的辦法，對紅色旅游資源景區(qū)進行有效管理和科學規(guī)劃，最大限度增強旅游給紅色旅游景區(qū)帶來的積極影響，最大限度減少旅游對景區(qū)所產(chǎn)生不必要的負面影響，使紅色旅游資源得到科學的保護和正確應用，從而實現(xiàn)紅色旅游區(qū)的經(jīng)濟、文化和社會生活的可持續(xù)發(fā)展。

具體而言，一般細分為3大目標：

1.環(huán)境目標

主要是保護和改善紅色旅游區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境，在注重重點保護紅色旅游區(qū)文化資源和自然資源的同時，也要注重對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和生物多樣性的保護。比如著名的大別山紅色旅游風景區(qū)，不僅擁有可歌可泣的革命事跡、響亮的紅色旅游品牌，其橫跨鄂、豫、皖3省的綿延數(shù)百公里的山脈更是孕育出了包括白馬尖、天堂寨等著名自然人文景觀。

2.文化目標

保持紅色旅游景區(qū)獨有的紅色歷史文化遺產(chǎn)，保留當?shù)鬲毺氐纳鐓^(qū)居民傳統(tǒng)生活方式，保持獨具特色的民族文化和地區(qū)文化并增強旅游參觀者以及當?shù)鼐用駥t色旅游資源以及文化價值理念的認識理解。

3.經(jīng)濟目標

經(jīng)濟目標是在保護紅色資源以及傳承紅軍文化精神的基礎上，結合市場化改革，通過優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，并通過優(yōu)化景區(qū)供給擴大紅色旅游區(qū)的資金來源。重點是在發(fā)展經(jīng)濟的同時，提高紅色旅游景區(qū)保護資金的自籌比重。在改善旅游基礎設施的情況下，也可以進一步吸引游客前來觀賞學習，從而提高當?shù)鼐用竦氖杖胍约案纳破渖钏健?/p>

（二）紅色旅游資源保護性開發(fā)狀態(tài)評價的指標體系

1．評價指標選取的原則和方法

在對某一系統(tǒng)或事物進行綜合評價之前，均需首先確定具體的評價指標。對于紅色旅游風景區(qū)進行狀態(tài)評價，涉及到紅色旅游區(qū)生態(tài)、文化、經(jīng)濟社會等各個領域，還有參與主體和作用客體之間資源利用以及合理開發(fā)等問題，因而無法采用一個或者簡單的幾個指標來衡量整個開發(fā)狀態(tài)。我們通過專家打分法、問卷調查法以及指標評價法，遵循代表性、完備性、可操作性、可比性以及層次性原則，綜合利用主成分分析法，將多個變量化為少數(shù)幾個綜合指標來反映一個指標（因變量）。從數(shù)學角度來看，這是一種降維處理技術。其處理方法就是將原來的變量通過線性組合形成新的綜合變量。若將第1、2個變量分別記為Z1和Z2，則我們希望Var（Z1）盡可能大（包含的信息多），并且要求Cov（Z1，Z2）=0（確保信息不重疊）。

在本次研究中，我們綜合考慮經(jīng)濟、文化、生態(tài)等各方面選取如下指標代入主成分分析模型進行測算，分別是風景區(qū)城鎮(zhèn)化水平、區(qū)域交通可達性、星級賓館數(shù)量、旅行社數(shù)量、專業(yè)導游從業(yè)人數(shù)、本地居民從事旅游業(yè)比重、風景區(qū)商業(yè)化程度、當?shù)鼐用衤糜问杖?、污水處理達標率、旅游經(jīng)驗者行為規(guī)范性、文化資源的挖掘效果和人文景觀文化價值度等12個評價指標。

2.主成分分析模型的求解和綜合評價指標的確定

由于以上12個評價指標各項因素的計量單位并不統(tǒng)一，因此在用它們計算綜合指標前，我們先要對它們進行標準化處理，列出項目的樣本觀測數(shù)據(jù)矩陣，并用MATLAB軟件進行編程，得到結果如表1所示。

表1　特征值與累積比例

進一步求出主成分的個數(shù)t=4（累計比例大于85%），可以得到如下4個主成分表達式：

將12個指標標準化后分別代入主成分模型后可以得出以下4個降維后的綜合評價指標。鑒于以上12個指標分別代表不同領域，本次研究將Z1至Z4分別定義為經(jīng)濟發(fā)展指標、基建設施指標、生態(tài)環(huán)境指標和風景資源指標。故只要搜集到以上相關數(shù)據(jù)，代入上述4個公式便可得到分別代表經(jīng)濟發(fā)展、基建設施、生態(tài)環(huán)境以及風景資源的4項評價指標值。

3.FuzzyAHP方法確定4項綜合評價指標權重

評價紅色旅游資源保護性開發(fā)狀態(tài)，首先需要確定4項評價指標的權重。由以上主成分模型可知，經(jīng)濟發(fā)展、基建設施、生態(tài)環(huán)境和風景資源對主成分影響明顯，可以根據(jù)主成分中因子負荷量來構造比較判斷矩陣［10］，對因子負荷量較大的指標，賦予較高判別相對數(shù)。通過MATLAB程序計算得出每個因素的權重，如表2所示。

表2　主成分指標的權重

4.紅色資源保護性開發(fā)狀態(tài)評價模型的構建

紅色資源旅游區(qū)保護性開發(fā)狀態(tài)是一種有較清晰內涵但很難量化的模糊概念。從選取的12項評價指標來看，既有可量化的指標，又有定性的概念性指標。因此，運用主成分分析法把12項指標降維成4個主成分，再利用模糊綜合評價方法［11］，根據(jù)紅色旅游景區(qū)的各項指標量化成分別代表經(jīng)濟發(fā)展、基建設施、生態(tài)環(huán)境以及風景資源4個主成分，構建紅色旅游景區(qū)保護性開發(fā)的綜合評價模型。

（2）由層次分析法所確定的權重，建立綜合評價模型：

用t和s分別代表某個紅色旅游景點，若Ft＜Fs，則第t個紅色旅游景點的保護性開發(fā)優(yōu)于第s個紅色旅游景點。

三、基于模糊綜合評價模型下的安徽省紅色旅游開發(fā)實證研究體系

安徽是類型多樣，富有品位的紅色旅游資源大省。根據(jù)中共中央辦公廳頒布的《全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，在全國12個紅色旅游區(qū)中，安徽省有2個重點旅游區(qū)，分別是大別山紅色旅游區(qū)和魯蘇皖紅色旅游區(qū)。在全國30條紅色旅游精品線路中，與安徽省相關的有3條，分別是黃山—婺源—上饒—弋陽—武夷山、黃山—績溪—旌德—涇縣—宣城—蕪湖、合肥—六安—金寨—霍山—岳西。

由于安徽省內紅色旅游景區(qū)較多，為不失一般性，圍繞總體形象，安徽省的紅色旅游可結合地域性、不同歷史時期等特點細分為6大旅游區(qū)，形象定位見表3。

表3　安徽紅色旅游景區(qū)分類以及形象定位

（一）6大旅游區(qū)主成分指標值的計算

為客觀反映現(xiàn)階段各大景區(qū)的開發(fā)保護情況，本次研究從安徽省風景名勝區(qū)的相關統(tǒng)計資料中進行搜集整理，并依靠設計游客調查問卷等方式搜集并整理出各大旅游區(qū)的12項指標值，通過計算得到6大旅游區(qū)的主成分指標值，見表4。

表4　安徽省6大旅游區(qū)主成分指標值

（二）6大旅游區(qū)保護性開發(fā)的狀態(tài)評價

首先采用上文構建的模糊綜合評判模型，對安徽省具有代表性的6大旅游區(qū)保護性開發(fā)狀態(tài)進行評價。通過上文主成分分析可知紅色旅游景區(qū)的各項指標分別量化為代表經(jīng)濟發(fā)展、基建設施、生態(tài)環(huán)境以及風景資源4個方面。顯然，這4項指標均為效益型指標。

1.確定相對偏差模糊矩陣

將6大旅游區(qū)視作待評價的方案集合，綜合主成分指標值即可得到觀測值矩陣。由于各旅游區(qū)待評價指標值（主成分指標值）均屬于效益型指標，利用觀測值矩陣中各個觀測值與各列最大值做差后取絕對值，再與各列指標值的極差做商，即可得到相對偏差模糊矩陣。

2.建立綜合評價模型

將層次分析法計算出的4項主成分評價指標權重作為公因子（wi），將其作為線性表達式的系數(shù)項，即可得出某一紅色旅游區(qū)的綜合評價值（Fi）：

式中，i代表紅色旅游區(qū)，i=1，2，3，…，6。進行綜合評價時，公因子w1和w2的影響力較大，即紅色旅游區(qū)內當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展基礎以及基礎設施建設對紅色旅游區(qū)綜合保護開發(fā)的影響力最大，而影響這2項主成分的評價指標主要有風景區(qū)城鎮(zhèn)化水平、區(qū)域交通可達性、星級賓館數(shù)量、風景區(qū)商業(yè)化程度、當?shù)鼐用衤糜问杖氲取Ｆ溆喙蜃訉C合評價值的影響大致相當，由此便可得出6大紅色旅游區(qū)的保護性開發(fā)綜合評價值。

3.6大旅游區(qū)保護性開發(fā)的綜合評價及排序

依據(jù)相對偏差模糊矩陣計算出每個紅色旅游區(qū)保護性開發(fā)的綜合評價值，見表5。由表5可知，在省內選取的6大代表性旅游區(qū)中，皖西大別山革命根據(jù)地旅游區(qū)和瑤崗—皖江渡江戰(zhàn)役旅游中心帶在保護性開發(fā)中發(fā)展較好，而皖北雙堆集一帶發(fā)展相對滯后，這在一定程度上符合當前6大旅游區(qū)發(fā)展的實際情況。

表5　安徽省六大旅游區(qū)保護性開發(fā)綜合評價值

從地理區(qū)位因素上來看，皖南片區(qū)的紅色旅游區(qū)以及大別山地帶紅色旅游區(qū)明顯優(yōu)于皖北等地，這與各地經(jīng)濟基礎以及對紅色旅游區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃密不可分。尤其是從基建設施等指標來看，皖南地區(qū)無論是交通便捷性，還是旅游成熟度、星級賓館數(shù)量以及相關配套設施均優(yōu)于皖北地區(qū)。從歷史文化因素上來看，以將軍故里為代表的大別山精神等尤為受到廣大游客的敬仰，在義務教育階段歷史課本上“劉鄧大軍千里躍進大別山”的壯舉早已耳熟能詳，這種依靠群眾、不怕犧牲、無私奉獻、英勇不屈的大別山精神更為人們所廣為歌頌。

四、紅色旅游區(qū)保護性開發(fā)的對策

通過上文對安徽省6大紅色旅游區(qū)綜合評價排序可以看出，要在保護性開發(fā)的基礎上促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，需要做到如下幾點。

（一）加強紅色旅游區(qū)基礎設施配套建設，科學制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃

安徽省內紅色旅游景區(qū)多存在于地形復雜、經(jīng)濟實力一般的地區(qū)。要加強旅游區(qū)配套設施建設，就需要建立完整可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，進一步爭取各級政府的補助收入，提高對紅色文化資源保護的資金的使用效率。重點在開辟旅游專線、完善干線交通、建設快速鐵路交通、建設便捷機場通道、加快各經(jīng)典景區(qū)與紅色旅游區(qū)網(wǎng)絡連接線的建設，增強旅游景區(qū)的可進入性。同時，加強通訊、住宿等配套基礎設施的建設與完善，尤其是自然景觀豐富的地區(qū)要實現(xiàn)連鎖經(jīng)營，增加星級酒店數(shù)量。要加強價格市場化監(jiān)督，給游客以較好的旅游價值體驗；也要加強專業(yè)導游的培養(yǎng)，以及景區(qū)管理等后備人才的培養(yǎng)與儲備，為紅色文化資源的持續(xù)性開發(fā)與保護提供保障。

（二）傳承紅色文化，發(fā)揮安徽省獨特品牌效應

當前，安徽省內大多紅色旅游景區(qū)基本上處于初級開發(fā)階段，各地多以紀念館等簡單陳列的展覽為主，缺乏市場創(chuàng)新意識和品牌效應。尤其是，當前多以事業(yè)單位為主體進行景區(qū)管理，更是造成大量優(yōu)質資源浪費的現(xiàn)象。因而，要吸引游客的眼球，就必須增強市場意識與危機感，樹立全省統(tǒng)一的文化定位和形象品牌。比如，井岡山的長征精神、群眾路線精神就深得人心、家喻戶曉。

因此，首先要以“正義的戰(zhàn)爭”為主線將省內眾多紅色旅游區(qū)串起來，在深刻把握全省紅色旅游資源文化內涵特征的基礎上，提煉紅色精神文化內涵。要樹立獨特的安徽省紅色旅游文化品牌，根據(jù)各地的文化資源與歷史內涵構建旅游文化理念，從而達到對游客寓教于樂，使其在觀賞中領略到革命先輩艱苦奮斗、不怕犧牲的可歌可泣的革命精神。

（三）加強政府與景區(qū)的協(xié)調管理，各司其職，明確職責

要實行政府與市場共同參與、共同管理的原則。政府作為市場監(jiān)督者，需要以保護紅色文化遺產(chǎn)，規(guī)范市場旅游行為為己任。政府在參與景區(qū)管理中，既要避免過去計劃經(jīng)濟時代“一攬子包干”的事業(yè)單位壟斷體制，又不可放任市場自由競爭，過度使用紅色文化資源。

政府一方面要加大執(zhí)法力度，增強對紅色旅游市場秩序的監(jiān)督，對形如野導、價格欺詐、強制消費等損害旅游消費者利益的行為嚴厲查處。此外，可以利用文化旅游節(jié)、民俗節(jié)慶日、文化遺產(chǎn)日等契機，在增強當?shù)厝罕妼t色文化遺產(chǎn)的保護觀念和意識的同時，自覺形成良好的文化保護與文化自豪氛圍。

同時，還要規(guī)范景區(qū)旅游市場開發(fā)行為，倡導文明、科學開發(fā)。在安徽省眾多紅色文化旅游資源中，無論是革命遺跡、歷史文物等物質資源，還是歌舞、曲藝等精神資源，都是非常脆弱的，一旦破壞將很難恢復。因而，要避免很多企業(yè)在從事旅游資源開發(fā)的過程中因片面追求利潤最大化而做出侵害、浪費紅色旅游資源的行為。要顧及紅色旅游景區(qū)長遠利益與公共文化傳播使命感，倡導科學與文明開發(fā)。

（四）加強利用現(xiàn)代科技，突出名人效應

要重視建設和完善紅色文化旅游網(wǎng)絡宣傳效應，利用現(xiàn)代科技（微信、微博等）提升廣告宣傳效應，讓游客在借助現(xiàn)代高科技的同時方便、快捷、詳細地體會紅色旅游文化內涵。這樣既可以減少展覽館的人力資源成本，又可以給參觀者帶來專業(yè)感十足的體會。并且，在展覽館中也可以借助現(xiàn)代高科技，比如在模擬戰(zhàn)場中加入3D影像、LED燈管等，給游客帶來更好的視聽盛宴。

與此同時，要充分利用鄧小平、劉少奇、葉挺等紅色偉人的巨大影響力。各景區(qū)還要有效利用政府網(wǎng)絡，在旅游淡季視情況推出“大學生和企事業(yè)單位黨員團隊游”，依靠黨員在人民群眾中傳播紅色旅游文化，提升紅色旅游區(qū)的知名度，早日在廣大游客中樹立獨樹一幟的安徽“紅色旅游品牌”。

［1］韓福文.中國紅色旅游全面發(fā)展研究［J］.沈陽師范大學學報，2007（5）.

［2］張萬華.浙南（平陽）抗日根據(jù)地紅色旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究［D］.上海：同濟大學，2008.

［3］劉紅梅.紅色旅游與紅色文化傳承研究［D］.湖南：湘潭大學，2012.

［4］王暉.中國紅色旅游生態(tài)化轉型升級研究［D］.湖南：湖南農業(yè)大學，2013.

［5］劉圓.紅色旅游文化形象建構與傳播研究［D］.湖南：湖南師范大學，2014.

［6］鄒品佳，王生鵬.甘肅紅色旅游資源的整合開發(fā)策略探討［J］.淮海工學院學報，2009（7）.

［7］廬麗剛.井岡山紅色旅游資源保護與開發(fā)的現(xiàn)狀、問題及對策［J］.井岡山大學學報，2010（6）.

［8］黃薇薇，沈非.安徽省紅色旅游競爭力研究［J］.資源開發(fā)與市場，2011（6）.

［9］魏艷，高雪梅，李保國.河南省紅色旅游資源特征與吸引力評價［J］.鄭州航空工業(yè)管理學院學報，2015（12）.

［10］周凱，宋凱軍，鄔學軍.數(shù)學建模競賽入門與提高［M］.浙江：浙江大學出版社，2012.

［11］楊桂元，黃己立.數(shù)學建模［M］.合肥：中國科技大學出版社，2008.

（編輯：唐龍）

F590.1

A

1673-1999（2016）08-0032-05

穆純輝（1995-），男，阜陽師范學院（安徽阜陽236037）商學院2013級本科生，研究方向為財務管理學與應用經(jīng)濟學；張克榮（1980-），女，碩士，阜陽師范學院商學院副教授，碩士生導師，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟學和計量經(jīng)濟學。

2016-06-14

國家級大學生創(chuàng)新訓練項目“紅色旅游資源保護性開發(fā)的機制與評價研究——以安徽省為例”（201510371009）。