新常態(tài)背景下文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
——以福州市為例

葉娟惠

(福州市社會(huì)科學(xué)院，福建 福州 350007)

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新常態(tài)背景下文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
——以福州市為例

葉娟惠

(福州市社會(huì)科學(xué)院，福建 福州 350007)

福州應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的灰色關(guān)聯(lián)度分析顯示,與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性最大的是第三產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)次之,關(guān)聯(lián)度最低的為第一產(chǎn)業(yè)。福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅促進(jìn)了整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的實(shí)證分析表明,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的專(zhuān)利申請(qǐng)這一文化創(chuàng)意要素對(duì)福州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于報(bào)紙雜志等這類(lèi)要素的貢獻(xiàn),科技水平和創(chuàng)新能力不僅能推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康增長(zhǎng)。

新常態(tài);文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，是新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促民生的重要領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，各地區(qū)都迎來(lái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)遇，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)憑借著高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)效益，成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的重要組成部分[1]。

一、福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和存在的問(wèn)題

(一)福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)

福州市文化產(chǎn)業(yè)增加值從2006年的67.97億元增加到2014年的315.32億元，增長(zhǎng)了3.6倍，相比于GDP的增長(zhǎng)速度，文化產(chǎn)業(yè)可以稱(chēng)為跨越式發(fā)展，不僅快速增長(zhǎng)，而且其產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭砍掷m(xù)擴(kuò)大(見(jiàn)表1)。

從表1可以看出，2014年福州市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到6.1%，未來(lái)5年福州文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模有望以5.9%或更高比例的平均增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)持續(xù)的擴(kuò)張，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了推動(dòng)福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

(二)福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力不足

一是文化創(chuàng)意的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要依靠與高科技的融合，文化創(chuàng)意企業(yè)的整體科技水平有限，競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。福州市文化企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模較小，缺乏自主創(chuàng)新能力，特別是以創(chuàng)意設(shè)計(jì)為核心的新興文化產(chǎn)業(yè)總量不大，文化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)能力欠缺[2]。二是文化品牌影響力有待提升。福州市的文化品牌數(shù)量和知名度與其他沿海城市相比還存在一定的差距，優(yōu)勢(shì)文化資源的產(chǎn)業(yè)化水平低，沒(méi)有轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的文化產(chǎn)品，標(biāo)志性和有知名度的文化產(chǎn)業(yè)品牌在全國(guó)的影響力不足。

表1　2006-2014年福州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

資料來(lái)源：《福州市“十二五”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》

2.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素保障力度不夠

福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨著人才比較緊缺、融資困難、土地供應(yīng)不足等要素的制約。一是人才緊缺。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才儲(chǔ)備不足，特別是缺少有文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)又擅長(zhǎng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理的復(fù)合型高端人才。一方面，福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制滯后，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的基礎(chǔ)理論和知識(shí)技能匱乏，缺乏本地的專(zhuān)業(yè)骨干人才；另一方面，沿海其他城市如上海、杭州、廣州等具有吸引人才的強(qiáng)大虹吸效應(yīng)，福州吸引不了更留不住高端的文化產(chǎn)業(yè)人才。二是融資困難。一方面，福州地方財(cái)政用于扶持文化產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金相對(duì)少，文化產(chǎn)業(yè)的資金投入還不能滿(mǎn)足其發(fā)展的需要；另一方面文化產(chǎn)業(yè)所具有的不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性影響了產(chǎn)業(yè)資本特別是民營(yíng)資本的投入。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的投融資渠道較窄，融資難、貸款難、擔(dān)保難等問(wèn)題制約了文化企業(yè)的快速發(fā)展。三是土地供給不足。文化企業(yè)的用地成本高、土地規(guī)模受到限制等問(wèn)題日益凸顯。在土地供給緊張的情況下，文化產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目投資周期長(zhǎng)、收益見(jiàn)效慢，極大地影響了一些重大項(xiàng)目的落地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚。

3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障相對(duì)薄弱

一是對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重視還沒(méi)有提升到一定的高度。一些部門(mén)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位和作用認(rèn)識(shí)不到位，積極主動(dòng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作協(xié)調(diào)機(jī)制有待強(qiáng)化。二是關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持政策還不能滿(mǎn)足其發(fā)展的需要。福州市雖然已經(jīng)制定了《福州市關(guān)于加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的實(shí)施意見(jiàn)》和《福州市加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件，但是與沿海的其他城市相比，在扶持的重點(diǎn)、措施和力度上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與福州市經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性

要對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與福州市經(jīng)濟(jì)進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析，計(jì)算出具體的關(guān)聯(lián)程度，首選“灰色關(guān)聯(lián)”分析法?；疑P(guān)聯(lián)分析可以定量測(cè)算出隨著時(shí)間的變化兩個(gè)因素的變化趨勢(shì)，如果變化程度較為同步，則關(guān)聯(lián)度較高，反之，則較低。

(一)數(shù)據(jù)說(shuō)明

本文使用5個(gè)變量的數(shù)據(jù)，分別是福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值、福州市地區(qū)生產(chǎn)總值和第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值。2006-2014年福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增加值通過(guò)《福州市“十二五”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和福州市《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)》獲得。通過(guò)2007-2015年的《福州統(tǒng)計(jì)年鑒》獲得2006-2014年福州市GDP以及三次產(chǎn)業(yè)增加值。

(二)模型的建立

用“灰色關(guān)聯(lián)”分析法，首先把各變量設(shè)為一個(gè)整體的灰色系統(tǒng)，分析得到的灰色關(guān)聯(lián)度用于表示其關(guān)聯(lián)性。代表福州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變量與福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的變量一起組成的灰色系統(tǒng)記為{Xi,Xj,…}，i和j表示不同的變量[3]。

1.數(shù)據(jù)的無(wú)量綱化處理。由于Xi、Xj序列所反映的數(shù)量級(jí)的值不同，為了消除這種影響，對(duì)Xi、Xj進(jìn)行無(wú)量綱化處理。采用均值化變換的方法，首先計(jì)算Xi、Xj序列數(shù)據(jù)的平均值，其次將Xi、Xj序列中的每一個(gè)原始數(shù)據(jù)分別除以平均值，得到的商組成新的數(shù)據(jù)列，即均值化的無(wú)量綱數(shù)列[4]。數(shù)據(jù)的初值像處理：

(1)

3.灰色關(guān)聯(lián)度的計(jì)算?；疑芾硐禂?shù)ri,j(·)的表達(dá)式為：

(2)

(3)

(三)實(shí)證分析

選取福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值為X1序列，福州市地區(qū)生產(chǎn)總值為X2序列，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別記為X3、X4和X5序列。其中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值X1為參考序列，地區(qū)生產(chǎn)總值X2、第一產(chǎn)業(yè)X3、第二產(chǎn)業(yè)X4、第三產(chǎn)業(yè)X5為比較序列。利用灰色關(guān)聯(lián)度進(jìn)行分析，經(jīng)計(jì)算得到的γ1,2、γ1,3、γ1,4、γ1,5，分別代表參考序列X1與比較序列X2、X3、X4、X5之間的灰色關(guān)聯(lián)度。使用Excel進(jìn)行數(shù)據(jù)的灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算，結(jié)果如表2所示[5]。

表2　福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度

灰色關(guān)聯(lián)度的值反映了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與福州市地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)四個(gè)比較序列的相關(guān)性。從表2可以看出，γ1,2、γ1,3、γ1,4、γ1,5的數(shù)值都大于0.6，表明文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與福州市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及傳統(tǒng)三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度都比較大，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以有效推動(dòng)福州市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并助推三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

同時(shí)，關(guān)聯(lián)序列的數(shù)值γ1,5>γ1,2>γ1,4>γ1,3，說(shuō)明福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性最大，其數(shù)值為0.729198，明顯大于與地區(qū)生產(chǎn)總值和第一、二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。這主要是因?yàn)槲幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有服務(wù)業(yè)的屬性，是第三產(chǎn)業(yè)的組成部分，直接影響第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與福州市地區(qū)生產(chǎn)總值的關(guān)聯(lián)度為0.675547，僅次于與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，說(shuō)明福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的影響很大。福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度為0.65695，略低于與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度，說(shuō)明福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出水平的影響較大，制造業(yè)在福州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有比較重要的地位。福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度為0.605084，其數(shù)值是最小的，表明相比于第二、三產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的影響較小，其對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射功能相對(duì)較弱。

三、福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的測(cè)度

關(guān)聯(lián)性分析反映了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與福州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及傳統(tǒng)三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，但是福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及它們之間相互影響的程度有多大等這些問(wèn)題還沒(méi)有解決。為此，繼續(xù)對(duì)福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行實(shí)證分析，得到福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體影響值，為新常態(tài)背景下福州市抓住各種利好政策和機(jī)遇更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供依據(jù)。

1.變量的選取和數(shù)據(jù)說(shuō)明。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特性，體現(xiàn)出勞動(dòng)者凝結(jié)在文化產(chǎn)品中的創(chuàng)意投入，所以采用專(zhuān)利申請(qǐng)公告量、報(bào)紙雜志期發(fā)數(shù)兩指標(biāo)代表文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一變量，其中專(zhuān)利申請(qǐng)公告量包括發(fā)明、外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型三個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平選取福州市地區(qū)生產(chǎn)總值來(lái)度量。各項(xiàng)變量使用2006-2014年數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源于2007-2015年《福州統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.模型的設(shè)定。關(guān)于變量之間相互影響的分析，一般選擇柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行模型的設(shè)定。本文根據(jù)實(shí)際需要對(duì)生產(chǎn)函數(shù)模型進(jìn)行了一些修正，模型設(shè)定如下：

lngdp=?+βlnC1+γlnC2

(4)

其中，gdp表示福州市地區(qū)生產(chǎn)總值，C1代表專(zhuān)利申請(qǐng)公告量，C2代表報(bào)紙雜志期發(fā)數(shù)。為了減少差異性的影響，以上變量都采用對(duì)數(shù)形式，反映各自變量每變化一個(gè)百分比，相應(yīng)的因變量變化的百分比。

3.實(shí)證分析。使用Eviews軟件進(jìn)行實(shí)證分析，得到線性回歸結(jié)果：

lngdp=-0.24+0.81lnC1+0.28lnC2

(5)

實(shí)證分析結(jié)果顯示，2006-2014年間，福州市地區(qū)生產(chǎn)總值與專(zhuān)利申請(qǐng)公告量、報(bào)紙雜志期發(fā)數(shù)等創(chuàng)意要素的回歸系數(shù)在5%水平下通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，并且回歸系數(shù)都為正數(shù)，說(shuō)明福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有積極的促進(jìn)作用。在其它變量不變的前提下，專(zhuān)利申請(qǐng)每增加1%，福州市地區(qū)生產(chǎn)總值將增加0.81%；在相同條件下，報(bào)紙雜志期發(fā)數(shù)每增加1%，福州市地區(qū)生產(chǎn)總值將增加0.28%?？傮w來(lái)看，報(bào)紙雜志等發(fā)行效應(yīng)的創(chuàng)意要素對(duì)福州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度低于以專(zhuān)利申請(qǐng)為代表的創(chuàng)意要素[6]。

四、實(shí)證分析結(jié)論

本文在對(duì)福州市2006-2014年原始數(shù)據(jù)資料進(jìn)行計(jì)量研究的基礎(chǔ)上，分析了福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，得到了以下結(jié)論。

(一)福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著積極的促進(jìn)作用，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)性的分析發(fā)現(xiàn)，福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及傳統(tǒng)三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性都比較顯著，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要。關(guān)聯(lián)序列的數(shù)值γ1,5>γ1,2>γ1,4>γ1,3，即文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度>與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)聯(lián)度>與第二產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度>與第一產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性很大，與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系最為緊密，說(shuō)明文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有效推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)福州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)外部性、高滲透性和低消耗性的特性，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)、文化和創(chuàng)新技術(shù)的相互交融，包涵了豐富的文化底蘊(yùn)、人類(lèi)創(chuàng)造力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是開(kāi)發(fā)人類(lèi)創(chuàng)造力、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、解放文化生產(chǎn)力、增強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)“軟實(shí)力”的有效手段。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生貢獻(xiàn)，還能與其他產(chǎn)業(yè)融合，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，提高其附加值，達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)。因此，福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的科技創(chuàng)新水平和品牌影響力對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度更高

通過(guò)實(shí)證分析得到福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際貢獻(xiàn)，我們發(fā)現(xiàn)，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的專(zhuān)利申請(qǐng)這一創(chuàng)意要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)高于報(bào)紙雜志等這類(lèi)要素的貢獻(xiàn)，說(shuō)明以專(zhuān)利申請(qǐng)為代表的科技和創(chuàng)新水平促進(jìn)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用大于其他的要素。因此，福州市在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，應(yīng)該高度重視科技創(chuàng)新水平的提升以及文化產(chǎn)品的品牌影響力。

五、新常態(tài)背景下文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)福州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)策建議

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須以科技和創(chuàng)新為引領(lǐng)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；抓住中央支持福建加快發(fā)展的機(jī)遇，充分利用福州新區(qū)和福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)建設(shè)的平臺(tái)，完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；借助“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去，增進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外交流合作。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，推動(dòng)福州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和穩(wěn)步增長(zhǎng)。

(一)優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵式增長(zhǎng)

1.加強(qiáng)科技引領(lǐng)和創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

科技和創(chuàng)意是提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段，要鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)投入，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)和信息化的融合，依靠創(chuàng)意的力量，改進(jìn)技術(shù)，提升標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)具有福州特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際上的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2.重視品牌建設(shè)，提升福州市特色品牌的影響力

充分挖掘、聚合和利用福州市的特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源，打造具有福州特色的文化產(chǎn)品與服務(wù)的品牌，打造福州市優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色。進(jìn)一步擴(kuò)大閩都文化、馬尾船政文化、三坊七巷文化、曇石山文化、壽山石文化和溫泉之都文化等福州市特色品牌的影響力，抓住海上絲綢之路和“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展機(jī)遇，利用招商引資推介、產(chǎn)業(yè)交易、博覽展覽等平臺(tái)，打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)外知名的文化品牌。

3.重視精神產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)意想法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，孕育了大量的新作品、新技術(shù)、新設(shè)計(jì)和新思想。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和教育，提高工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)以及文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)品進(jìn)行外觀專(zhuān)利、發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型等的申請(qǐng)。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的過(guò)程中，凝結(jié)在文化產(chǎn)品和服務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略性新型推動(dòng)力，體現(xiàn)出完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對(duì)推動(dòng)精神文明進(jìn)步的重要作用。在未來(lái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，要更充分地挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)中的重要作用，對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種行為要予以制止，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)意要素轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的文化產(chǎn)品，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力。

(二)強(qiáng)化要素供給，完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)機(jī)制和培養(yǎng)環(huán)境

在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中最重要、最核心的生產(chǎn)要素非人才莫屬，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本推動(dòng)力是人才。要根據(jù)福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和需求等，采取特殊的優(yōu)惠政策和措施，大力吸引各地的高端創(chuàng)意人才，加強(qiáng)人才集聚效應(yīng)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供智力支持。不僅要進(jìn)行人才特別是對(duì)福州市基本發(fā)展情況比較了解的骨干人才的培養(yǎng)，而且要注重高端人才的引進(jìn)，加快人才結(jié)構(gòu)合理化，加強(qiáng)人才集聚效應(yīng)，塑造適宜文化創(chuàng)意人才生存和發(fā)展的人文環(huán)境，創(chuàng)造與高層次人才需求相匹配的學(xué)術(shù)、信息交流平臺(tái)，留得住人才。

2.加大財(cái)政投入力度，拓寬文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)

福州市文化創(chuàng)意企業(yè)的規(guī)模多數(shù)是屬于中小型的，普遍存在資金供給不足、信息缺乏和管理經(jīng)驗(yàn)不夠豐富等特點(diǎn)，在市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，其獨(dú)立的長(zhǎng)期生存能力有限。政府應(yīng)加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持力度，逐步建立一整套符合創(chuàng)新規(guī)律和創(chuàng)新目標(biāo)的多元化投融資體制，優(yōu)化投融資環(huán)境，拓寬投融資渠道，解決文化企業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題，不斷促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[7]。對(duì)于公益性的文化領(lǐng)域，政府應(yīng)通過(guò)文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金直接提供財(cái)政支持；對(duì)于重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息等方式進(jìn)行財(cái)政支出。為盡可能多地吸引社會(huì)資本投入到文化產(chǎn)業(yè)中，政府應(yīng)完善文化市場(chǎng)體系，組建成立市場(chǎng)化運(yùn)作的文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)投資基金，充分利用民間資本推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究探索建立“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金”等。

3.保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的土地供給，助力文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本載體是土地，根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，整體規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)用地。對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目和龍頭文化企業(yè)優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，盤(pán)活老廠房、舊倉(cāng)庫(kù)等存量土地資源，用于文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)要進(jìn)行目標(biāo)定位，確定合理的發(fā)展方向，促進(jìn)園區(qū)配套服務(wù)體系的完善，發(fā)揮龍頭文化企業(yè)的吸引和帶動(dòng)作用，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚發(fā)展。

(三)增強(qiáng)組織保障，健全文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作推進(jìn)機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)，抓好總體部署、重點(diǎn)決策和目標(biāo)規(guī)劃，落實(shí)文化、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、科技、金融等部門(mén)的工作責(zé)任，明確具體職責(zé)分工，建立工作協(xié)同機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)的考評(píng)機(jī)制，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展監(jiān)督、檢查和考核，確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。

2.優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，完善政策體系

由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在長(zhǎng)期的持續(xù)性，在政府和企業(yè)制定相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃時(shí)，需要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，構(gòu)建科學(xué)合理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)立足于福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)、外部環(huán)境，在充分評(píng)估現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)配套政策的完善，充分利用國(guó)家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政稅收、土地供給等方面加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度。福州市政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，制定相應(yīng)的一整套科學(xué)、合理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策，切實(shí)提高政策的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。

3.加大對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口保障力度，鼓勵(lì)文化企業(yè)“走出去”

借助“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，改善出口結(jié)構(gòu)，發(fā)揮福州市對(duì)臺(tái)文化交流和對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，利用各種展會(huì)平臺(tái)，加快文化企業(yè)“走出去”。實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，要堅(jiān)持“政府和民間并舉”的方針，多層次多渠道地為文化“走出去”服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)政府推動(dòng)與企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對(duì)外文化交流與對(duì)外文化貿(mào)易的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分利用自貿(mào)區(qū)的平臺(tái)，抓住“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，完善對(duì)外文化貿(mào)易的政策，重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的文化企業(yè)“走出去”。

[1]張海濤，蘇同華，錢(qián)春海.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)興起的背景分析及其啟示[J].中國(guó)軟科學(xué)，2006，(12)：58-63.

[2]厲無(wú)畏,王慧敏.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變——機(jī)理·模式·路徑[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006，(11)：5-13.

[3]韓順?lè)?，李向?創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的測(cè)度研究[J].統(tǒng)計(jì)研究，2010，27(1):110-112.

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[6]喻靜，林孔團(tuán).促進(jìn)福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的實(shí)證分析[J].莆田學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，21(1):40-45.

[7]陳登源.優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策——基于福州市的調(diào)研[J].中共山西省委黨校學(xué)報(bào)，2014，37(2):55-58.

(責(zé)任編輯：楊成平)

The Influence of Cultural Creative Industry on Economic Development Under the Background of New Normal:Taking Fuzhou City as an Example

YE Juan-hui

(Fuzhou Academy of Social Sciences, Fuzhou 350007, China)

Under the background of new normal, Fuzhou should take the initiative to adapt to it, promote the development of cultural creative industry and promote economic growth. Based on analysis of the grey correlation, the tertiary industry has the closest correlation with Fuzhou cultural creativity industry, then the second industry, and the primary industry is the last one. Fuzhou cultural creativity industry not only promotes economy development, but also promotes the optimization and upgrading of industrial structure. The empirical analysis of economic growth model shows the patent within intellectual property rights makes more contribution on Fuzhou economic growth than the newspaper and magazine does. Technology and innovation promotes the development of cultural creative industry, and also promotes stable economic growth.

new normal; cultural creative industry; economic growth

2016-05-28

葉娟惠(1988- )，女，福建建甌人，實(shí)習(xí)研究員，碩士。研究方向：技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

F127

A

1008-4940(2016)04-0014-07