財政部農(nóng)業(yè)部部署新一輪草原補(bǔ)獎工作
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財政部農(nóng)業(yè)部部署新一輪草原補(bǔ)獎工作
2月23日上午,財政部、農(nóng)業(yè)部在京召開啟動實(shí)施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策(以下簡稱“草原補(bǔ)獎?wù)摺保┮曨l會。“十二五”期間,中央財政累計投入資金773.6億元,實(shí)施了第一輪草原補(bǔ)獎?wù)?,有力地促進(jìn)了牧區(qū)生態(tài)恢復(fù)、牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和牧民生活改善,基本扭轉(zhuǎn)了過去草原利用無序、開發(fā)無度、嚴(yán)重過牧的狀態(tài),開啟了草原休養(yǎng)生息的新時代。
經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn),中央財政將在“十三五”期間進(jìn)一步加大草原補(bǔ)獎資金投入力度,有針對性地調(diào)整完善相關(guān)政策措施。一是提高禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎勵標(biāo)準(zhǔn)。取消原牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼和牧草良種補(bǔ)貼,調(diào)整出來的資金加上中央財政安排的增量資金,共同用于提高禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎勵標(biāo)準(zhǔn)。二是加大績效評價獎勵資金投入。繼續(xù)對工作突出、成效顯著的地區(qū)給予獎勵,獎勵資金主要由地方政府統(tǒng)籌用于草原生態(tài)保護(hù)和牧區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級等方面。三是調(diào)整完善半農(nóng)半牧區(qū)政策實(shí)施方式。半農(nóng)半牧區(qū)補(bǔ)獎資金以切塊方式下達(dá),由地方自主統(tǒng)籌用于草原保護(hù)建設(shè)。
2月18日,省農(nóng)機(jī)局發(fā)布了《甘肅省2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(2016年調(diào)整)》,全面貫徹了“縮品目、控定額、促敞開”的改革思想。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于對<2015-2017年全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財政資金最高補(bǔ)貼額一覽表>進(jìn)行調(diào)整的通知》精神,省農(nóng)機(jī)局結(jié)合實(shí)際組織專家對調(diào)整辦法、測算數(shù)據(jù)、品目縮減等進(jìn)行了充分論證,確定了《甘肅省2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(2016年調(diào)整)》,正式公布執(zhí)行。拉開了我省2016年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的大幕。
我省此次調(diào)整以“縮品目、控定額、促敞開”的總體思路為指導(dǎo),補(bǔ)貼范圍中剔除了近年未銷售和低端的16個品目,細(xì)化并增加了旋耕機(jī)的一個檔次,實(shí)際補(bǔ)貼品目保留了78個;機(jī)具補(bǔ)貼定額重新進(jìn)行了核算調(diào)整,整體下調(diào)幅度在10%以內(nèi);對糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的玉米收獲機(jī)、馬鈴薯種植機(jī)、馬鈴薯收獲機(jī)、深松機(jī)、免耕播種機(jī)、殘膜回收機(jī)等6個品目機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼,并通過縮小補(bǔ)貼品目、控制補(bǔ)貼定額來促進(jìn)敞開補(bǔ)貼。
1月28日,由省發(fā)改委和省農(nóng)牧廳共同組織相關(guān)專家和省直有關(guān)部門組成專家組召開審定會,對甘肅省農(nóng)牧廳編制的《甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》進(jìn)行了評審。與會專家一致認(rèn)為:《甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》采用的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,資料翔實(shí),論證充分,格式規(guī)范,符合規(guī)劃的基本體例,符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的總趨勢,體現(xiàn)了國家對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本要求,體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,體現(xiàn)了甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段性特征。
《規(guī)劃》提出的“十三五”時期甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)思想、規(guī)劃目標(biāo)、主要指標(biāo)及其發(fā)展任務(wù),符合甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)際;提出的十大重點(diǎn)工程及其重點(diǎn)建設(shè)項目,是甘肅發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在,具有可操作性;提出的戰(zhàn)略重點(diǎn)定位準(zhǔn)確,區(qū)域布局及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與甘肅區(qū)域的發(fā)展實(shí)際相銜接,具有分類指導(dǎo)性;提出的保障措施切實(shí)有力。
十二五期間,在畜牧業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭的帶動下,甘肅飼料工業(yè)發(fā)展逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,由單純追求效益向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
飼料企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅持以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以改革促發(fā)展,推動飼料加工業(yè)、飼料原料工業(yè)全面發(fā)展,基本形成了以濃縮飼料和全價配合飼料為主體的生產(chǎn)格局。飼料品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照“大型企業(yè)做強(qiáng)、中型企業(yè)做大、小型企業(yè)做專做精”的思路,各類飼料企業(yè)適應(yīng)市場需求,努力走出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展道路,為推廣精細(xì)高效節(jié)約養(yǎng)殖模式提供了物質(zhì)保障。飼料產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅持依法治飼,嚴(yán)把生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)專項整治和抽樣監(jiān)測,加大不合格產(chǎn)品查處力度,使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。對畜牧養(yǎng)殖業(yè)貢獻(xiàn)率不斷加大。先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用與推廣,使配合飼料的轉(zhuǎn)化率明顯提高,對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率已超過80%以上。飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范得到全面實(shí)施。通過宣傳培訓(xùn)、示范引領(lǐng),飼料生產(chǎn)企業(yè)普遍接受了《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》,并在生產(chǎn)、質(zhì)量管理中得以貫徹執(zhí)行。
(編輯:劉國華)