中共四大對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的理論探索

李貴忠

農(nóng)民運(yùn)動(dòng)問(wèn)題主要包含兩個(gè)方面，一個(gè)是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)在中國(guó)革命中的地位問(wèn)題，一個(gè)是怎樣開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的問(wèn)題。中共四大比較系統(tǒng)地回答了以上兩個(gè)及一系列重大問(wèn)題，在探索農(nóng)民運(yùn)動(dòng)理論方面作出了卓越貢獻(xiàn)。

對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)進(jìn)行理論探索的必要性

國(guó)共統(tǒng)一戰(zhàn)線建立后，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)特別是廣東農(nóng)民運(yùn)動(dòng)有了很大的發(fā)展，北江和西江的順德、花縣、廣寧、高要等地先后建立了農(nóng)民協(xié)會(huì)，有的地方開(kāi)展了減租和反抗地主武裝鎮(zhèn)壓的斗爭(zhēng)，還建立了農(nóng)民自己的武裝——農(nóng)民自衛(wèi)軍。到1924年10月，全省已成立農(nóng)會(huì)47處，會(huì)員達(dá)6萬(wàn)余人;至12月，全省14個(gè)縣有了農(nóng)會(huì)，入會(huì)農(nóng)民達(dá)到18萬(wàn)多人。農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的興起和發(fā)展，引起了帝國(guó)主義、大地主階級(jí)及一切反動(dòng)勢(shì)力的恐慌和仇視，他們組成聯(lián)合戰(zhàn)線共同鎮(zhèn)壓農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。由此，中國(guó)共產(chǎn)黨感悟到農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的偉大力量以及中國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)對(duì)中國(guó)革命的偉大意義，從理論上闡明中國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的重要性以及如何領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)等問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨人的一種自覺(jué)要求。

?1922年9月，彭湃發(fā)起組織的廣東海豐縣赤山約農(nóng)會(huì)成立。圖為農(nóng)會(huì)舊址

中共四大前，在孫中山“耕者有其田”思想的指導(dǎo)下，在共產(chǎn)黨人的幫助下，國(guó)民黨對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有了一定的提高，采取了一些切實(shí)的措施推動(dòng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。1924年2月，國(guó)民黨設(shè)立了農(nóng)民部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。3月19日，國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)通過(guò)了農(nóng)民部制定的《農(nóng)民運(yùn)動(dòng)計(jì)劃案》，強(qiáng)調(diào)組織精密的農(nóng)民團(tuán)體，然后才有農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。5月5日，國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)通過(guò)決議，建立農(nóng)民運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，輔助中央執(zhí)行委員會(huì)農(nóng)民部工作。經(jīng)彭湃等提議，國(guó)民黨中央決定在廣州開(kāi)辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所。7月3日，第一屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所在廣州正式開(kāi)學(xué)。在共產(chǎn)黨人的主持下，農(nóng)講所連續(xù)舉辦了5屆，為廣東及附近省區(qū)共訓(xùn)練農(nóng)運(yùn)骨干450多人。 “但是國(guó)民黨的農(nóng)民政策是一種‘工具主義政策，只想利用農(nóng)民，要農(nóng)民擁護(hù)國(guó)民黨，但不保障農(nóng)民政治上經(jīng)濟(jì)上的利益;在軍事區(qū)域里要農(nóng)民贊助自己，要求農(nóng)民為民族解放運(yùn)動(dòng)而犧牲，可是并不強(qiáng)迫大地主對(duì)農(nóng)民讓步，而且不去保障農(nóng)民的政治權(quán)利，甚至于軍人或土豪魚(yú)肉農(nóng)民，危害他們的生活的時(shí)候，國(guó)民黨領(lǐng)袖們都不能幫助農(nóng)民。所以，廣東農(nóng)民“所受之痛苦與艱難，則仍一切如故，未嘗稍減”。共產(chǎn)國(guó)際非常關(guān)注農(nóng)民問(wèn)題，1923年成立了農(nóng)民國(guó)際，其行動(dòng)口號(hào)是“全世界工農(nóng)聯(lián)合起來(lái)！”1923年5月，《共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)給中國(guó)共產(chǎn)黨第三次代表大會(huì)的指示信》指出：“在中國(guó)進(jìn)行民族革命和建立反帝戰(zhàn)線之際，必須同時(shí)進(jìn)行反對(duì)封建殘余的農(nóng)民土地革命。只有把中國(guó)人民的基本群眾，即占有小塊土地的農(nóng)民吸引到運(yùn)動(dòng)中來(lái)，中國(guó)革命才能取得勝利?！币笾袊?guó)共產(chǎn)黨實(shí)行“沒(méi)收地主土地，沒(méi)收寺院土地并將其無(wú)償分配給農(nóng)民”的政策。同年11月，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)《關(guān)于中國(guó)民族解放運(yùn)動(dòng)和國(guó)民黨問(wèn)題的決議》指出：“民生主義不能解釋為國(guó)家實(shí)行土地國(guó)有化，必須向缺乏土地的廣大農(nóng)民群眾說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)把土地直接分給在這快土地上耕種的勞動(dòng)者，消滅不從事耕作的大地主占有者和許多中小土地占有者?！敝泄踩笳匍_(kāi)時(shí)，還沒(méi)有收到共產(chǎn)國(guó)際的 “五月指示”，由維經(jīng)斯基于6月18日寄給陳獨(dú)秀，直到7月18日才到達(dá)中國(guó)。這一指示對(duì)于農(nóng)民在中國(guó)革命中的重要性的認(rèn)識(shí)以及對(duì)于在中國(guó)這樣的國(guó)家如何解決農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)都是正確的，這一指示對(duì)于中共重視農(nóng)民問(wèn)題、正確解決農(nóng)民問(wèn)題有極大的促進(jìn)和幫助作用。但共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題所做出的指示精神略帶“左”傾化。毛澤東在1924年指出：“只要我們還不確信我們?cè)谵r(nóng)村擁有強(qiáng)有力的基礎(chǔ)組織，只要我們?cè)诤荛L(zhǎng)時(shí)期內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行宣傳，我們就不能下決心采取激進(jìn)的步驟反對(duì)較富裕的土地所有者?！泵珴蓶|的認(rèn)識(shí)基本上代表了當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的普遍認(rèn)識(shí)。共產(chǎn)國(guó)際的這一指示引起了中共內(nèi)部在農(nóng)民問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的混亂，特別是導(dǎo)致共產(chǎn)國(guó)際與陳獨(dú)秀在中國(guó)革命的具體問(wèn)題上的分歧越來(lái)越大?！白蟆眱A化的農(nóng)運(yùn)策略對(duì)于國(guó)共合作的土地政策也帶來(lái)極大的沖擊。因此，為了維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的土地政策，維護(hù)中共與共產(chǎn)國(guó)際的關(guān)系，中共有必要對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)問(wèn)題進(jìn)行新的理論探索。

1924年5月，中共召開(kāi)中央擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議，會(huì)議肯定了農(nóng)民在國(guó)民革命中的地位，要求各級(jí)黨組織注意在農(nóng)民中宣傳反帝反封建的主張。會(huì)議明確指出，在“反對(duì)國(guó)際帝國(guó)主義及國(guó)內(nèi)軍閥的國(guó)民運(yùn)動(dòng)里，大多數(shù)農(nóng)民群眾的加入是最有力的動(dòng)力”。11月19日發(fā)布的《中共中央第四次對(duì)于時(shí)局的主張》提出要重視農(nóng)民協(xié)會(huì)和農(nóng)民武裝的思想。早在1923年7月，陳獨(dú)秀在《前鋒》1期上發(fā)表的《中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題》文章，就對(duì)農(nóng)村的階級(jí)、農(nóng)民受苦的原因進(jìn)行分析，指出“農(nóng)民的大眾群眾，在目前已是國(guó)民革命之一種偉大的潛勢(shì)力”。鄧中夏、瞿秋白、彭述之等人則認(rèn)為農(nóng)民階級(jí)是革命的現(xiàn)實(shí)力量。但中共的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)是在“國(guó)民黨的名義之下”進(jìn)行的?！霸谛麄魃嫌袝r(shí)太使農(nóng)民依賴國(guó)民黨政府的勢(shì)力，使農(nóng)民不相信自己有力量，不明白農(nóng)會(huì)是自己階級(jí)的組織，所以當(dāng)政治勢(shì)力保護(hù)不到時(shí)，農(nóng)民對(duì)于我們便失望;有時(shí)對(duì)農(nóng)民提出的口號(hào)太高，范圍太大，或未至提出此口號(hào)之時(shí)機(jī)便即過(guò)早提出，犯了一種幼稚病，反促進(jìn)反動(dòng)勢(shì)力之聯(lián)合進(jìn)攻，使我們不易于支持爭(zhēng)斗;有時(shí)把農(nóng)民經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)斗的責(zé)任，完全放在我們幾個(gè)主持農(nóng)會(huì)的同志身上，使農(nóng)民群眾反處于第三者的地位，使農(nóng)會(huì)變成一個(gè)不以群眾勢(shì)力作基礎(chǔ)的空架子?！秉h內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)問(wèn)題上的意見(jiàn)分歧及黨在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)政策上的某些錯(cuò)誤，對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，不利于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，也不利于在統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅(jiān)持、鞏固中共的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。因此，為了統(tǒng)一全黨的思想認(rèn)識(shí)，更加有力地推動(dòng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，增強(qiáng)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的影響力，中共有必要對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)問(wèn)題進(jìn)行新的理論探索。

對(duì)農(nóng)民問(wèn)題進(jìn)行理論探索取得的成果

中共四大對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)問(wèn)題進(jìn)行的積極的理論探索取得了重大的成果。大會(huì)通過(guò)的宣言和各項(xiàng)決議中都有有關(guān)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的理論闡述，特別是大會(huì)通過(guò)的《對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)之決議案》對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)問(wèn)題作出了系統(tǒng)的理論闡述。四大取得的重大成果有以下幾個(gè)方面。

（一）對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)在中國(guó)革命中的地位有了新認(rèn)識(shí)

四大通過(guò)的《對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的議決案》高度評(píng)價(jià)了列寧關(guān)于農(nóng)民是革命同盟軍的思想，認(rèn)為列寧主義最大的功績(jī)之一便是在群眾隊(duì)伍中找到了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的同盟軍——農(nóng)民?！斑@便是列寧主義與一切投機(jī)主義者孟塞維克主義根本不同之要點(diǎn)”。根據(jù)列寧這一思想，四大決議對(duì)農(nóng)民在中國(guó)革命中的重要性作了新的論述，大會(huì)通過(guò)的《對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的議決案》指出：“經(jīng)濟(jì)落后的中國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，雖經(jīng)國(guó)際（資本）帝國(guó)主義長(zhǎng)期的侵略而崩潰后，然而農(nóng)民階級(jí)至今還是社會(huì)的重要成份，約占全國(guó)人口80%。所以農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)尤其在民族革命時(shí)代的中國(guó)，是特別的重要?！?“我們務(wù)必在反帝國(guó)主義反軍閥的民族革命時(shí)代努力獲得最大多數(shù)農(nóng)民為工人階級(jí)之革命的同盟。”大會(huì)通過(guò)的《對(duì)于民族革命運(yùn)動(dòng)之決議案》指出：“中國(guó)地主重租和軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)、官?gòu)d苛稅及外貨侵入之影響，已使大多數(shù)的農(nóng)民參加農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，例如湖南、廣東、陜西的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，已表示他們是中國(guó)革命中的重要成份，并且他們因利害關(guān)系，天然是工人階級(jí)之同盟者。”

（二）對(duì)中共領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的必要性有了新認(rèn)識(shí)

四大對(duì)于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的必要性有了科學(xué)認(rèn)識(shí)，大會(huì)通過(guò)的《對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的議決案》指出：盡力去領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)在民族運(yùn)動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位的重要條件?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨與工人階級(jí)要領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命至于成功，必須盡可能地系統(tǒng)地鼓動(dòng)并組織各地農(nóng)民逐漸從事經(jīng)濟(jì)的和政治的爭(zhēng)斗。沒(méi)有這種努力，我們希望中國(guó)革命成功以及在民族運(yùn)動(dòng)中取得領(lǐng)導(dǎo)地位，都是不可能的”?！白試?guó)際（資本）帝國(guó)主義以武力強(qiáng)迫中國(guó)銷售外國(guó)工業(yè)品以來(lái)，農(nóng)民破產(chǎn)和失業(yè)的速度異常猛烈。一千九百年影響全國(guó)的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)便是農(nóng)民對(duì)于國(guó)際（資本）帝國(guó)主義的第一次大反抗。辛亥革命后，外國(guó)帝國(guó)主義所扶植的軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)連年不息，加以貪官污吏之橫征暴斂，地主劣紳之魚(yú)肉把持，致以農(nóng)民生活愈益困難，失業(yè)愈益普遍，于是到處發(fā)生土匪，其實(shí)便是一種變相的農(nóng)民反抗運(yùn)動(dòng)。所以中國(guó)農(nóng)民群眾實(shí)早已由（資本）帝國(guó)主義、軍閥政治、重租、苛稅、高利貸……等等驅(qū)之于反抗動(dòng)亂之途。由原始的、自然的農(nóng)民反抗之可能而引之入自覺(jué)組織的經(jīng)濟(jì)和政治爭(zhēng)斗，是中國(guó)共產(chǎn)黨的責(zé)任。”

（三）提出了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的新方針

四大在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的一系列新的方針：第一，在國(guó)共合作中獨(dú)立進(jìn)行黨的宣傳和支部工作，此項(xiàng)工作以各地農(nóng)會(huì)中之支部為中心。第二，在國(guó)民黨名義之下以農(nóng)民協(xié)會(huì)的組織去團(tuán)結(jié)農(nóng)民。第三，將各地農(nóng)民運(yùn)動(dòng)特派員放在本黨地委指導(dǎo)之下。第四，宣傳農(nóng)民、組織農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)從目前的實(shí)際問(wèn)題入手。在基督教、天主教傳教勢(shì)力所及之地，應(yīng)特別鼓動(dòng)農(nóng)民反對(duì)教堂霸占田莊，反對(duì)教堂勾結(jié)地痞欺壓良民。這種口號(hào)應(yīng)視為在農(nóng)民中發(fā)展反帝國(guó)主義之導(dǎo)線。第五，在農(nóng)民反抗右派官僚、軍閥和地主的斗爭(zhēng)中，本黨地委應(yīng)作適當(dāng)?shù)男麄骰虬l(fā)布宣言，務(wù)使農(nóng)民漸漸知道本黨是真為他們利益而奮斗的黨。第六，在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中，要注意啟發(fā)農(nóng)民的階級(jí)覺(jué)悟。向農(nóng)民解釋清楚國(guó)民黨內(nèi)部哪些是右派，哪些是左派。并向農(nóng)民解釋共產(chǎn)黨的性質(zhì)、黨綱和策略。第七，反對(duì)國(guó)民黨領(lǐng)袖們?cè)谀戏綄?duì)農(nóng)民的錯(cuò)誤政策，維護(hù)農(nóng)民利益。領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)要給農(nóng)民以經(jīng)濟(jì)利益。第八，在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中，實(shí)行正確的階級(jí)路線，即政策策略：“在農(nóng)民的政治斗爭(zhēng)中我們應(yīng)該結(jié)合中農(nóng)、佃農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)以反對(duì)大地主（廣東農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)谵r(nóng)民運(yùn)動(dòng)中，常因策略的不適當(dāng)，致使中農(nóng)常立于大地主一方面）。但我們應(yīng)在此種結(jié)合中特別要保障貧農(nóng)與雇農(nóng)的特殊利益。”“應(yīng)特別宣傳取消普遍的苛稅雜捐，加征殷富捐所得稅的口號(hào)?！薄皯?yīng)使農(nóng)民向國(guó)民黨政府要求以官地分給貧農(nóng)。此外農(nóng)會(huì)并應(yīng)多做公益的事情，一以增高其地位，一以免除地痞劣紳借公共事業(yè)名義以斂錢?！钡诰牛诎l(fā)展農(nóng)民武裝上，一方面，反抗地主抽捐辦民團(tuán)，主張農(nóng)民收回自辦;另一方面，宣傳和擴(kuò)大農(nóng)民自衛(wèi)軍的組織，并鼓動(dòng)充當(dāng)民團(tuán)、鄉(xiāng)團(tuán)之農(nóng)民脫離土豪地主之關(guān)系，加入農(nóng)民自衛(wèi)軍?！斑@種農(nóng)民自衛(wèi)軍，應(yīng)在我們的政治指導(dǎo)之下?！睂?duì)于土匪武裝，要分別對(duì)待：幫助農(nóng)民的，要適當(dāng)聯(lián)絡(luò);被地主利用來(lái)壓迫農(nóng)民的，武力對(duì)抗之，并做宣傳以揭露地主的陰謀;魚(yú)肉農(nóng)民的，以農(nóng)民自衛(wèi)軍防御之。

（四）提出了黨在農(nóng)村工作的新任務(wù)

根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，四大提出了以下幾項(xiàng)重大任務(wù)：第一，在農(nóng)民中大力吸收黨員，在農(nóng)民中建立和發(fā)展黨的組織。第二，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)從事經(jīng)濟(jì)和政治斗爭(zhēng)。第三，組織和發(fā)展農(nóng)民協(xié)會(huì)。第四，組織和發(fā)展農(nóng)民武裝，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民武裝的政治指導(dǎo)。第五，加強(qiáng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的國(guó)際聯(lián)合。全世界農(nóng)民之真實(shí)的解放，是與全世界工人階級(jí)解放相聯(lián)接的;故我們應(yīng)在可能范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)有組織的中國(guó)農(nóng)民加入農(nóng)民國(guó)際的組織以發(fā)展其國(guó)際性并助長(zhǎng)全世界革命的進(jìn)步。第六，發(fā)動(dòng)和組織青年農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。《對(duì)于青年運(yùn)動(dòng)之議決案》中將發(fā)動(dòng)青年農(nóng)民運(yùn)動(dòng)當(dāng)作少年共產(chǎn)團(tuán)的三項(xiàng)最重要的工作之一，指出：“這種運(yùn)動(dòng)目前還是一種調(diào)查和宣傳的工作”。少年共產(chǎn)團(tuán)應(yīng)該重視鄉(xiāng)村教育。“在已有青年農(nóng)民組織的地方，應(yīng)利用這種組織做青年農(nóng)民的宣傳并可著手做組織工作。S.Y，應(yīng)協(xié)助C.P組織農(nóng)會(huì)”，少年共產(chǎn)團(tuán)應(yīng)該協(xié)助共產(chǎn)黨組織農(nóng)會(huì)。第七，提高鄉(xiāng)村文化（但初步運(yùn)動(dòng)時(shí)須注意不可過(guò)于違背農(nóng)村中宗法社會(huì)心理），設(shè)立夜校、識(shí)字班、講演、新劇、壁報(bào)等，皆應(yīng)求國(guó)民黨予以物質(zhì)的幫助。

對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的理論探索的意義及不足

（一）中共四大對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的理論探索的意義

中共四大對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)問(wèn)題的理論探索是積極的和自覺(jué)的，其所獲得的理論成果具有很大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義：

第一，中共四大明確提出了工農(nóng)聯(lián)盟的思想，對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的重視程度明顯提高，不僅把解決農(nóng)民問(wèn)題看作是民族革命成敗的關(guān)鍵，而且把無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)看作是實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要途徑與標(biāo)志。這是中共在把馬克思主義理論同中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合的過(guò)程中取得的重要理論成果，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于工農(nóng)聯(lián)盟的思想和無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的思想。

第二，中共四大的探索使中共農(nóng)民運(yùn)動(dòng)理論初步系統(tǒng)化，使全黨對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新高度，標(biāo)志著中共對(duì)于農(nóng)民問(wèn)題的理論認(rèn)識(shí)有了重大突破。

第三，中共四大提出了解決農(nóng)民問(wèn)題的一系列新方針和工作部署，為推動(dòng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的發(fā)展奠定了具體的理論基礎(chǔ)。四大后黨的工作迅速深入到農(nóng)民中去，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)不僅在廣東，而且在河南、湖北、湖南和江西各省都有很大的發(fā)展。湖南省有將近1000萬(wàn)農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下組織起來(lái)。

第四，中共四大對(duì)于農(nóng)村階級(jí)成分和階級(jí)關(guān)系有了較為準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，初步提出了“農(nóng)民政治斗爭(zhēng)”的階級(jí)路線（斗爭(zhēng)策略），即對(duì)待農(nóng)村各階層的政策問(wèn)題，亦即在農(nóng)村依靠誰(shuí)、聯(lián)合誰(shuí)，以建立農(nóng)村反大地主階級(jí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題。

第五，中共四大提出在農(nóng)民中建立和發(fā)展黨的組織的思想，有利于黨組織的擴(kuò)大、黨員人數(shù)的增加和黨的力量的迅速發(fā)展，對(duì)把黨建成群眾性政黨具有重要意義。

（二）中共四大對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的理論探索的不足之處及原因分析

中共四大對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，較前三次代表大會(huì)有很大的發(fā)展，但是，這種認(rèn)識(shí)仍然是一種初步認(rèn)識(shí)，與新民主主義革命的要求相比較，這種認(rèn)識(shí)有很大的不足之處。

第一，中共四大在對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上，最大的成就就是提出了“工農(nóng)聯(lián)盟”的思想，但是，大會(huì)過(guò)分強(qiáng)調(diào)這種關(guān)系的“天然”性，而且，只是把農(nóng)民當(dāng)作工人階級(jí)同盟者之一來(lái)看待。這樣會(huì)使得無(wú)產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取同盟軍的問(wèn)題上“主動(dòng)性”和“自覺(jué)性”的不自覺(jué)的喪失。更為嚴(yán)重的是，會(huì)使無(wú)產(chǎn)階級(jí)在統(tǒng)一戰(zhàn)線中“不自覺(jué)”地失去對(duì)農(nóng)民階級(jí)的“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，會(huì)助長(zhǎng)國(guó)民黨右派的氣焰。

第二，對(duì)于農(nóng)民在中國(guó)革命中的地位的認(rèn)識(shí)還不充分。中共四大夸大了中外民族矛盾和帝國(guó)主義侵略對(duì)中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)的破壞作用，忽略了對(duì)中國(guó)封建主義生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力矛盾的深入分析而相對(duì)忽視了人民大眾同封建勢(shì)力之間的階級(jí)矛盾。中共四大關(guān)于農(nóng)民在中國(guó)革命中的重要性的論斷主要是受共產(chǎn)國(guó)際指示的影響而作出，主要是從尋求支持中共實(shí)現(xiàn)在民主革命階段的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的社會(huì)力量出發(fā)考慮農(nóng)民問(wèn)題，是從農(nóng)民人口占全國(guó)人口80%以上這一量的方面入手，而不是從民主革命的根本任務(wù)是消滅封建生產(chǎn)方式、解放農(nóng)民和農(nóng)村生產(chǎn)力這一質(zhì)的方面入手的。

第三，對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的核心問(wèn)題——農(nóng)民土地問(wèn)題沒(méi)有提出明確的方針和政策。在近4000字的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)決議案中，基于維護(hù)國(guó)共合作關(guān)系的考慮，明確規(guī)定“不能輕率由農(nóng)會(huì)議決實(shí)行減租運(yùn)動(dòng)”，主張“使農(nóng)民向國(guó)民政府要求以官地分給貧農(nóng)”，忽視了貧雇農(nóng)的最根本的要求，在減租上也有所退卻。這說(shuō)明黨對(duì)如何實(shí)現(xiàn)工農(nóng)聯(lián)盟還缺乏明確的方法，這無(wú)疑影響了農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展。直到1925年10月，在北京召開(kāi)的中央擴(kuò)大會(huì)議才認(rèn)定：“沒(méi)收土地問(wèn)題是革命中的重要問(wèn)題”，“中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于農(nóng)民的要求，應(yīng)當(dāng)列成一種農(nóng)民問(wèn)題的政綱，其最終目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收大地主軍閥官僚廟宇的田地交給農(nóng)民”。第一次正式提出要解決農(nóng)民的土地問(wèn)題。

第四，大會(huì)通過(guò)的《對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的議決案》仍然強(qiáng)調(diào)在國(guó)民黨的名義下推動(dòng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，“要替國(guó)民黨的農(nóng)民政策負(fù)責(zé)”， “農(nóng)民對(duì)于國(guó)民黨懷疑時(shí)，我們當(dāng)向他們解釋國(guó)民黨的派別關(guān)系”。四大提出的領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的工作措施是在國(guó)民政府框架內(nèi)的措施。四大的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)政策對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)提得不明確、不到位。

第五，對(duì)于農(nóng)村各階級(jí)缺乏馬克思主義的分析。四大雖然對(duì)農(nóng)村居民作了一定的階級(jí)分析，但是，這種分析主要不是從剖析封建生產(chǎn)關(guān)系在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位和作用入手，而是從尋求革命的社會(huì)力量出發(fā)，去觀察、分析各階級(jí)、階層的政治經(jīng)濟(jì)地位、生活狀況和政治態(tài)度，以判別革命的敵我友。在這四種因素中，又往往看重后兩點(diǎn)。這種分析并非馬列主義的分析。

第六，大會(huì)已經(jīng)注意到農(nóng)民運(yùn)動(dòng)與農(nóng)民武裝的關(guān)系問(wèn)題，提出了建立和發(fā)展農(nóng)民自衛(wèi)軍組織的主張，也提出了“這種農(nóng)民自衛(wèi)軍，應(yīng)在我們的政治指導(dǎo)之下”的思想。但是，四大所說(shuō)的農(nóng)民的武裝斗爭(zhēng)，基本上還局限在“自衛(wèi)”的范疇里面，建立和發(fā)展農(nóng)民自衛(wèi)軍是“為了保存農(nóng)會(huì)之存在”，而沒(méi)有提高到武裝奪取農(nóng)村政權(quán)的水平和程度來(lái)認(rèn)識(shí)。

第七，中共四大關(guān)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的決議基本上采用了陳獨(dú)秀對(duì)于農(nóng)民問(wèn)題的觀點(diǎn)。因此，中共四大并沒(méi)有解決共產(chǎn)國(guó)際與中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)問(wèn)題上的分歧，也沒(méi)有解決中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)層中關(guān)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)問(wèn)題的分歧。四大并沒(méi)有真正統(tǒng)一全黨對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)。

中共四大在對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的理論探索上之所以出現(xiàn)不足之處，是多種原因造成的，既有客觀原因，也有主觀原因。

第一，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)開(kāi)展程度不夠。實(shí)事求是地講，真正的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)在當(dāng)時(shí)還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。四大前中國(guó)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)只在個(gè)別地區(qū)開(kāi)展起來(lái)且開(kāi)展的程度較低，絕大部分農(nóng)民運(yùn)動(dòng)都處在自發(fā)階段、以抗租抗稅為主要內(nèi)容，且中共獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)很少。

第二，中共的工作重心不在農(nóng)村。從一大到三大，中共都是以城市斗爭(zhēng)為工作重心的，鄉(xiāng)村革命只是附屬配合。就是四大所關(guān)注的中心問(wèn)題仍是工人運(yùn)動(dòng)。

第三，當(dāng)時(shí)中共對(duì)于武裝斗爭(zhēng)在中國(guó)革命中的重要性認(rèn)識(shí)不夠。還未清楚認(rèn)識(shí)到推翻中國(guó)軍閥政權(quán)要靠革命軍隊(duì)進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)方可實(shí)現(xiàn)，而試圖通過(guò)發(fā)動(dòng)組織廣大民眾，然后或是召開(kāi)有工農(nóng)商學(xué)兵各界民眾團(tuán)體參加的“國(guó)民會(huì)議”，直接行使國(guó)家中央政府權(quán)力，不承認(rèn)現(xiàn)存的“軍人政府”，實(shí)行所謂和平政變;或是“立起戰(zhàn)爭(zhēng)”，實(shí)行全民暴動(dòng)，強(qiáng)制政權(quán)易手。中國(guó)革命的武裝斗爭(zhēng)，必然是以農(nóng)村為根據(jù)地，以農(nóng)民為主要力量的革命斗爭(zhēng)。認(rèn)識(shí)不到武裝斗爭(zhēng)的重要性和必要性，自然會(huì)影響到對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。

第四，中共對(duì)中國(guó)革命性質(zhì)的認(rèn)識(shí)還處在初級(jí)階段，認(rèn)識(shí)上還有反復(fù)，對(duì)中國(guó)革命的反封建性認(rèn)識(shí)不到位。會(huì)議仍然堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)落后的中國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)國(guó)際（資本）帝國(guó)主義的前期侵略而崩潰”的觀點(diǎn)。

第五，中共對(duì)馬克思主義農(nóng)民運(yùn)動(dòng)理論掌握不夠。

第六，中共領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)農(nóng)村的實(shí)際缺乏全面深入的調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)村了解不夠。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人陳獨(dú)秀對(duì)農(nóng)民問(wèn)題存在許多錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，這對(duì)會(huì)議產(chǎn)生了不良的影響。

第七，中共在農(nóng)村的黨組織很少。農(nóng)村黨員人數(shù)少，四大的代表來(lái)自農(nóng)村的寥寥無(wú)幾，來(lái)自農(nóng)民黨員的心聲很低。

第八，黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人在農(nóng)民問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)分歧嚴(yán)重，黨內(nèi)“個(gè)人獨(dú)裁”現(xiàn)象的存在，影響了黨內(nèi)正確意見(jiàn)的表達(dá)。

第九，當(dāng)時(shí)中共與共產(chǎn)國(guó)際間已存在的對(duì)立情緒，影響了中共對(duì)共產(chǎn)國(guó)際的指示的正確理解和接受。

綜上所述，對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)在中國(guó)革命中的重要性，中共四大有了準(zhǔn)確和明確的認(rèn)識(shí)，這對(duì)于推動(dòng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的發(fā)展、推動(dòng)中國(guó)革命的全局發(fā)展都有積極意義。這是中共四大在探索農(nóng)民運(yùn)動(dòng)問(wèn)題上作出的重大歷史性貢獻(xiàn)。但對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的方法即怎樣進(jìn)行農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，四大的認(rèn)識(shí)還不十分符合實(shí)際，四大提出的關(guān)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的工作部署顯然落后于革命運(yùn)動(dòng)的實(shí)際要求，是不能充分激發(fā)和提高農(nóng)民的革命積極性的。四大對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的理論探索既有歷史性突破的偉大貢獻(xiàn)，也有徹底的“革命性”方針的缺乏和措施的不足之處。

（責(zé)編 興柱）