新長征路上的中國共產(chǎn)黨宣言

汪先永

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話，是在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的新長征路上，向全黨、全軍、全國各族人民，向全世界，發(fā)出的中國共產(chǎn)黨宣言。

講話宣示了中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)堅(jiān)持的理想信念宗旨：堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，堅(jiān)持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，永不動搖。

講話宣示了中國共產(chǎn)黨治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略：統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程，不斷把實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進(jìn)。

講話宣示了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移高舉改革開放的旗幟：勇于全面深化改革，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，不斷把改革開放推向前進(jìn)。

講話宣示了中國共產(chǎn)黨把促進(jìn)世界和平與發(fā)展視為自己的神圣職責(zé)：始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，加強(qiáng)同各國的友好往來，同各國人民一道，不斷把人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)推向前進(jìn)。

講話宣示了辦好中國的事情關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨：保持黨的先進(jìn)性和純潔性，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，著力增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

——學(xué)習(xí)總書記“七一”重要講話，就是要不忘走過的路，不忘為什么出發(fā)。聯(lián)系我們的實(shí)際，就是要銘記紅色歷史，繼承光榮傳統(tǒng)，始終堅(jiān)定理想信念，永遠(yuǎn)跟黨走。

密云是老區(qū)，有著紅色的革命歷史和光榮的革命傳統(tǒng)。1933年3月至5月，古北口長城抗戰(zhàn)，打響了北京地區(qū)抗擊日寇的第一槍。1933年9月，中共密云縣中心支部成立?？谷諔?zhàn)爭時期，黨領(lǐng)導(dǎo)密云人民英勇戰(zhàn)斗，先后建立了豐灤密、承興密等抗日根據(jù)地。在長期的革命斗爭中，密云涌現(xiàn)出民族英雄白乙化、英雄母親鄧玉芬等一大批優(yōu)秀兒女。2014年7月7日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)77周年儀式上特別提到：“北京密云縣一位名叫鄧玉芬的母親，把丈夫和5個孩子送上前線，他們?nèi)繎?zhàn)死沙場?！泵茉频募t色歷史是黨帶領(lǐng)密云人民書寫的，為了理想不怕犧牲，為了幸福不懈奮斗，才有了今天的山清水秀、物阜民豐。

習(xí)近平總書記指出，理想信念動搖是最危險(xiǎn)的動搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。我們要加強(qiáng)理想信念教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全區(qū)黨員干部的頭腦，教育引導(dǎo)廣大群眾永遠(yuǎn)跟黨走。要從密云的革命歷史和光榮的革命傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)和力量，傳承紅色密云的文化積淀，建設(shè)綠色密云的美麗家園，創(chuàng)造金色密云的美好未來。

——學(xué)習(xí)總書記“七一”重要講話，就是要貫徹落實(shí)黨治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。聯(lián)系我們的實(shí)際，就是要正確處理“保水、富民、強(qiáng)區(qū)”的關(guān)系，履行保水第一責(zé)任，用好生態(tài)第一資源，努力推進(jìn)綠色發(fā)展。

密云是庫區(qū)，是首都重要飲用水源地，水源保護(hù)區(qū)占密云全區(qū)面積的3/4。1958年9月，黨和國家決定動工修建密云水庫。為修建密云水庫，密云24萬畝良田被淹沒，5.7萬人搬遷，密云人民表現(xiàn)出了顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神。50多年來，為了保護(hù)好首都的生命之水，密云人民付出了巨大的犧牲，換來了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，也形成了“發(fā)展是第一要務(wù)，保水是第一責(zé)任，生態(tài)是第一資源”的共識。

2014年2月，習(xí)近平總書記視察北京工作時作出了重要指示。市委市政府貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，明確了北京“四個中心”的城市戰(zhàn)略定位，努力建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。密云區(qū)委區(qū)政府深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神和市委市政府的有關(guān)要求，緊緊圍繞增強(qiáng)首都核心功能謀劃區(qū)域發(fā)展。結(jié)合密云是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和首都重要飲用水源地的功能定位，經(jīng)過深入調(diào)研分析和廣泛征求意見，在認(rèn)真總結(jié)歷屆黨委政府工作經(jīng)驗(yàn)和工作成果的基礎(chǔ)上，凝練完善了密云區(qū)的發(fā)展思路：圍繞“保水、富民、強(qiáng)區(qū)”的工作主題，堅(jiān)持“保護(hù)環(huán)境是前提、綠色發(fā)展是核心、促進(jìn)富民是根本”的理念，以“生態(tài)建設(shè)努力走在全國前列、經(jīng)濟(jì)建設(shè)努力走在全市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)前列、社會建設(shè)努力走在全市郊區(qū)前列、黨的建設(shè)努力走在全市前列”為奮斗目標(biāo)，確立“綠色國際休閑之都”的發(fā)展定位，樹立“紅色密云、綠色密云、金色密云”的密云形象，營造“發(fā)展同向、干群同心、風(fēng)清氣正、政通人和”的政治生態(tài)，全面建設(shè)和諧宜居的首善之區(qū)。

我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，不斷完善發(fā)展思路。以國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)為載體，走以生態(tài)促發(fā)展、以發(fā)展促生態(tài)良性互動，符合生態(tài)文明的發(fā)展道路。堅(jiān)持綠色高端高效高就業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力構(gòu)建以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要基礎(chǔ)，以環(huán)境友好型裝備制造業(yè)為主要支撐，以休閑旅游業(yè)為戰(zhàn)略支柱，以總部經(jīng)濟(jì)為后發(fā)優(yōu)勢的綠色高端產(chǎn)業(yè)新體系。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、資源集約、功能集成”的原則，積極構(gòu)建“一園（中關(guān)村密云園）、三帶（潮河高端休閑產(chǎn)業(yè)帶、白河生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶、北部山區(qū)生態(tài)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)帶）、多點(diǎn)（培育和發(fā)展一批特色鮮明、規(guī)模適度的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)）”的產(chǎn)業(yè)布局。

我們要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。進(jìn)一步建立健全三級保水體系：區(qū)級組建密云水庫保水總隊(duì)，鎮(zhèn)級組建密云水庫保水大隊(duì)，村級組建密云水庫保水中隊(duì)，形成主體清晰、權(quán)責(zé)明確、上下聯(lián)動、執(zhí)法到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的水源保護(hù)管理格局，保護(hù)好首都的生命之水。要進(jìn)一步完善護(hù)水、護(hù)河、護(hù)山、護(hù)林、護(hù)地、護(hù)環(huán)境“六護(hù)”機(jī)制，持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊盜采盜運(yùn)礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動、“拆違打非”專項(xiàng)行動，始終保持打擊破壞環(huán)境行為的高壓態(tài)勢，建設(shè)好北京東北部堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”、“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，對處于新城核心區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)、綠色拓展區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的不同鎮(zhèn)街，科學(xué)設(shè)定考核內(nèi)容和分值，推進(jìn)差異化發(fā)展。

密云的區(qū)情，決定了密云的發(fā)展必須是有特色有品質(zhì)有水平的綠色發(fā)展，必須是在保護(hù)水源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上的發(fā)展。我們對密云未來的發(fā)展充滿信心。這種信心來自于對密云區(qū)情的全面把握，來自于對密云資源稟賦的深刻認(rèn)識，來自于這些年來密云立足長遠(yuǎn)不斷夯實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要在五大發(fā)展理念的指引下，堅(jiān)定發(fā)展思路的自信，強(qiáng)化“保水也是發(fā)展”的意識，以更高遠(yuǎn)的視野、在更大的時空尺度上謀劃和推動密云發(fā)展。

——學(xué)習(xí)總書記“七一”重要講話，就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。聯(lián)系我們的實(shí)際，就是要始終把“三農(nóng)”工作作為全區(qū)工作的重中之重，把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心，確保與全市一道率先全面建成小康社會。

密云是山區(qū)，自然地貌特征為“八山一水一分田”，農(nóng)業(yè)人口占戶籍人口的57%。農(nóng)民的富裕，農(nóng)村的發(fā)展，是密云進(jìn)入全面小康社會的基礎(chǔ)。我們要從廣大農(nóng)民盼富裕、求安穩(wěn)、得實(shí)惠的愿望出發(fā)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民增收、農(nóng)民健康、農(nóng)民安居“三大工程”。

要根據(jù)北京市新調(diào)整的低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)線，進(jìn)一步做好農(nóng)民增收工作。要做好產(chǎn)業(yè)富民的大文章，積極發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)。鞏固都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個三”發(fā)展格局，積極發(fā)展以蔬菜、雜糧、花卉為主的特色種植業(yè)，以奶牛、柴蛋雞、蜜蜂為主的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，以板栗、蘋果、梨為主的綠色林果業(yè)。利用“春播公司”、“一品密云”、“密農(nóng)人家”等“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，提升密云農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮“古北水鎮(zhèn)”等重大項(xiàng)目的帶動作用，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、組織化、信息化、特色化“五化”建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級，為農(nóng)民增收創(chuàng)造更好的條件。對低收入村、低收入戶要進(jìn)行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶，根據(jù)實(shí)際情況，通過扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、險(xiǎn)村險(xiǎn)戶搬遷、開發(fā)生態(tài)保護(hù)和社會服務(wù)崗位、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、社會保障兜底等措施，確?！笆濉蹦?，所有低收入村、低收入戶全部越過低收入線。

要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民身心健康。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，提升鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心軟硬件水平，加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍和村衛(wèi)生室建設(shè)，爭取農(nóng)民小病不用出村、一般常見病不用出鎮(zhèn)就能得到較好醫(yī)治。完善新農(nóng)合政策，根據(jù)形勢變化，進(jìn)一步規(guī)范和簡化農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的程序，方便農(nóng)民看病就醫(yī)。堅(jiān)持每年為農(nóng)民免費(fèi)體檢，建立健康檔案。加強(qiáng)衛(wèi)生健康知識的宣傳普及，讓農(nóng)民生活得更加舒心。

要努力改善農(nóng)村群眾居住條件，確保農(nóng)民居住安全。持續(xù)推進(jìn)泥石流易發(fā)區(qū)和生存條件惡劣地區(qū)農(nóng)戶搬遷工作，支持農(nóng)村危舊房改造和農(nóng)宅抗震節(jié)能改造，穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造和棚戶區(qū)改造。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在垃圾治理、污水治理、環(huán)境管護(hù)等方面形成科學(xué)合理、有效管用的體制機(jī)制，把密云建設(shè)成生態(tài)、美麗、宜居家園。

——學(xué)習(xí)總書記“七一”重要講話，就是要以改革的勇氣、擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛㈤_放的胸懷，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解發(fā)展中的難題。聯(lián)系我們的實(shí)際，就是要以“縣改區(qū)”為新起點(diǎn)，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

密云是新區(qū)，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，2015年10月13日，國務(wù)院作出密云縣改區(qū)的決策，為密云的發(fā)展開辟了美好的未來?？h改區(qū)后，密云的發(fā)展融入全市城市發(fā)展規(guī)劃，有利于進(jìn)一步提高密云區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平，拓展密云城市發(fā)展空間，加快密云新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集中力量、逐步推進(jìn)”的原則，重點(diǎn)打造“新城—重點(diǎn)鎮(zhèn)（特色鎮(zhèn)）—美麗鄉(xiāng)村（新型農(nóng)村社區(qū)）”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。密云新城要堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理，建設(shè)布局合理、功能完善的生態(tài)宜居城市。要從解決交通秩序、市場秩序、物業(yè)管理、環(huán)境秩序等群眾關(guān)心的問題入手，大力實(shí)施胡同巷道暢起來、居民小區(qū)亮起來、市容市貌美起來“三起來”工程，全面推進(jìn)“五分鐘便民菜店”建設(shè)，不斷提高城市精細(xì)化管理水平。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、人口分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)。完善村莊規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起來、資產(chǎn)經(jīng)營起來、農(nóng)民組織起來，全面提升農(nóng)村地區(qū)文明程度。

要加強(qiáng)社會治理，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，讓城鄉(xiāng)群眾共享改革發(fā)展成果。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)格化管理體系、“三級聯(lián)動”便民服務(wù)體系和“區(qū)級牽頭、區(qū)直參與、屬地主責(zé)、事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)有機(jī)銜接”的城市管理體制，實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)零距離。完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等公共服務(wù)體系建設(shè)，逐步讓農(nóng)民享受到跟城市居民一樣的公共服務(wù)。

中央把北京市作為全國首個服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市，要求在科學(xué)技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)、文化教育服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)和旅游服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)六大重點(diǎn)領(lǐng)域加快服務(wù)業(yè)升級換代，加快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。密云要利用好這個開放平臺，著力在休閑旅游、健康養(yǎng)老等方面積極改革、擴(kuò)大開放、勇于創(chuàng)新、聚集優(yōu)勢，從跟跑、并跑向領(lǐng)跑邁進(jìn)。

——學(xué)習(xí)總書記“七一”重要講話，就是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。聯(lián)系我們的實(shí)際，就是要努力營造發(fā)展同向、干群同心、風(fēng)清氣正、政通人和的良好政治生態(tài)。

習(xí)近平總書記要求，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。在全面建成小康社會的決勝階段，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、首善意識，全面凈化政治生態(tài)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。我作為區(qū)委書記，要履行好黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，發(fā)揮好地區(qū)發(fā)展“一線總指揮”的作用，爭當(dāng)“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的書記，始終做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人，努力為密云實(shí)現(xiàn)“四個走在前列”奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)和諧宜居的首善之區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書記“七一”重要講話，是新長征路上的中國共產(chǎn)黨宣言。我們要以習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神為指導(dǎo)，補(bǔ)心、補(bǔ)腦、補(bǔ)鈣，在新長征路上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)！

責(zé)任編輯：譚 丁