大力構(gòu)建宜居宜業(yè)和諧新區(qū)

談緒祥

習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話，動員全黨全國各族人民堅持圍繞一個“中國夢”，深化兩個“敢于”，注重三個“長期堅持、永不動搖”，保持四個“自信”，堅持五個“反對”，七次提到“理想信念”，十次強(qiáng)調(diào)“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”；號召全黨同志永遠(yuǎn)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)在這場歷史性考試中經(jīng)受考驗，努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。

習(xí)近平總書記“七一”重要講話為全黨上下指明了發(fā)展方向和前進(jìn)道路。2010年初，北京市決定整合北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與大興區(qū)（以下簡稱“新區(qū)”）行政資源，加快包括高端制造業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集，加快打造南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)，高水平建設(shè)南部增長極，促進(jìn)南城經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。近年來，市委市政府又賦予了新區(qū)“引領(lǐng)新常態(tài)、構(gòu)建高精尖、服務(wù)京津冀”的戰(zhàn)略定位。對于新區(qū)而言，習(xí)近平總書記“七一”重要講話極具指導(dǎo)意義，為新區(qū)把握“機(jī)場規(guī)劃建設(shè)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、推動健康城市化”三大抓手，破解“三拆兩控、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)管理和城市文明建設(shè)”三大痛點，加快建設(shè)一體化、高端化、國際化的宜居宜業(yè)和諧新區(qū)提供了明確的前進(jìn)方向。

銘記歷史，堅定理想信念

理想信念是人的政治信仰、世界觀在奮斗目標(biāo)上的集中體現(xiàn)。無論是對一個國家、一個民族，還是對一個政黨、一名黨員來說，理想信念都尤為重要?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！?5年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民走過了一段不同尋常的歲月，步履艱辛卻淡定從容，飽經(jīng)滄桑卻終獲成功。這一切的成果說明了歷史選擇了中國共產(chǎn)黨，人民選擇了中國共產(chǎn)黨，只有中國共產(chǎn)黨才能救中國，才能發(fā)展中國。

堅定理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。共產(chǎn)黨人的理想信念，就是對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，這是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。中央提出的“20字好干部標(biāo)準(zhǔn)”，首要的一條就是“信念堅定”。應(yīng)該說，堅定理想信念是我們黨戰(zhàn)勝任何艱難險阻的制勝法寶，是共產(chǎn)黨人的精神支撐、精神動力和價值追求。

理想信念動搖是最危險的動搖。蘇共為什么“20萬黨員時建國、200萬黨員時衛(wèi)國、2000萬黨員時亡國”？一個重要原因就是他們放棄了共產(chǎn)主義信仰，動搖了理想信念，迷失了前進(jìn)方向。當(dāng)前，我們黨內(nèi)一些黨員干部身上出現(xiàn)的黨的觀念淡化、宗旨意識淡薄、精神萎靡不振、推崇西方價值觀等問題，歸根結(jié)底也是因為理想信念模糊動搖，對共產(chǎn)主義缺乏信仰、對中國特色社會主義缺乏信心，從而缺少了精神支撐、迷失了人生方向。這些問題，必須引起我們的高度警惕。

堅定理想信念要用科學(xué)的理論武裝頭腦。崇高的信仰、堅定的信念不會自發(fā)產(chǎn)生，要煉就“金剛不壞之身”，首要的任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話。要把堅定理想信念作為做合格黨員的首要標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎扎實實打牢學(xué)習(xí)這個基礎(chǔ)，用中國特色社會主義最新理論成果占領(lǐng)思想高地，進(jìn)一步增強(qiáng)理論自信、道路自信、制度自信、文化自信，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，保持對黨的絕對忠誠，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。

立足當(dāng)下，擔(dān)當(dāng)歷史使命

一代人有一代人的歷史使命。帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，是我們黨新時期肩負(fù)的歷史使命。在這一宏偉目標(biāo)的指引下，率先全面建成小康社會，加快建設(shè)一體化、高端化、國際化的宜居宜業(yè)和諧新區(qū)，就是我們的使命和責(zé)任。

今年4月5日，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人集體來新區(qū)參加首都義務(wù)植樹活動。習(xí)近平總書記仔細(xì)詢問了新區(qū)改革發(fā)展的相關(guān)情況，對城鄉(xiāng)結(jié)合部改造、疏解非首都功能、土地改革試點等方面工作給予了充分肯定，并囑托我們“要把大興建設(shè)好”，這在新區(qū)發(fā)展史上具有里程碑意義。在國家、首都和新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵階段，習(xí)近平總書記的到來和囑托，使我們進(jìn)一步明確了方向、堅定了信心、激發(fā)了干勁。我們一定要更加主動地站在國家和首都發(fā)展大局的高度，找準(zhǔn)新區(qū)的歷史方位，認(rèn)清我們的歷史責(zé)任，以對歷史的敬畏、對組織的忠誠、對群眾的熱愛，抓住歷史機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)歷史使命，共同把新區(qū)事業(yè)發(fā)展好。

切實扛起推動發(fā)展的責(zé)任。加快發(fā)展仍然是新區(qū)的核心任務(wù)，只有加快發(fā)展，才能解決當(dāng)前各種矛盾問題，才能讓群眾過上更美好的生活。能不能扛起發(fā)展的重任，是對我們黨員干部黨性、覺悟、能力、作風(fēng)最直接的檢驗。實現(xiàn)新區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，關(guān)鍵要把握好“信心”、“思路”、“任務(wù)”、“環(huán)境”等幾個重要方面。講“信心”，就是要充分看到，新區(qū)這些年取得的顯著成就，為我們加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。中央提出的“三去一降一補”任務(wù)，郭金龍書記強(qiáng)調(diào)的四個方面重點工作，包含一系列的改革舉措。其中，在土地、投融資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，我們已經(jīng)進(jìn)行了不少的探索，也取得了很好的成效。近五年新區(qū)固定資產(chǎn)投資4600多億元，超過以往30年的總和，2014、2015年全市排名第二；一批重點道路、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校醫(yī)院、生態(tài)公園等相繼建成投入使用，新區(qū)綜合承載力明顯增強(qiáng)。講“信心”，還要看到我們有一支敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的干部隊伍，攻克了一件件大事、一個個難事。機(jī)場管控和征地拆遷、城鄉(xiāng)結(jié)合部改造、“三場一基地”拆除騰退等等，我們創(chuàng)造了新區(qū)經(jīng)驗、新區(qū)速度，得到了市委市政府的充分肯定，得到了廣大群眾的大力支持。講“思路”，就是要始終堅持總體發(fā)展思路不動搖。這些年，我們一直堅持“穩(wěn)中求快進(jìn)、創(chuàng)新大發(fā)展”：“穩(wěn)中求快進(jìn)”就是各方面工作要加大實施力度，走在全市乃至全國前列；“創(chuàng)新大發(fā)展”就是要在深度創(chuàng)新、深層次改革中，求得更大程度、更為扎實的發(fā)展。只要堅持這一發(fā)展思路不動搖，一定能實現(xiàn)更大的突破、更多的成績、更快的發(fā)展。講“任務(wù)”，就是要主動扛起市委市政府賦予新區(qū)的“引領(lǐng)新常態(tài)、構(gòu)建高精尖、服務(wù)京津冀”三大重要任務(wù)，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要為官一任、造福一方、發(fā)展一方，為新區(qū)的事業(yè)履職盡責(zé)、獻(xiàn)計出力、添磚加瓦、多作貢獻(xiàn)。講“環(huán)境”，就是要不斷優(yōu)化新區(qū)整體發(fā)展環(huán)境，努力打造規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境、廉潔公正的法治環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、便捷美好的城市環(huán)境。

切實扛起改革創(chuàng)新的責(zé)任。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。改革創(chuàng)新，既要樹立強(qiáng)烈的意識，也要勇于大膽地實踐，真正做到思想和行動同步。思想是行動的先導(dǎo)。首先要強(qiáng)化改革意識、改革思維。當(dāng)前新區(qū)發(fā)展既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，也面臨著很多的矛盾、很大的挑戰(zhàn)。改革不分大小、創(chuàng)新無處不在。對基層而言，主動研究、主動探索、主動推進(jìn)，就能夠為改革創(chuàng)造基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。比如，城鄉(xiāng)結(jié)合部改造，從新區(qū)的自發(fā)探索上升到全國土地制度改革試點，就是最生動的例子。創(chuàng)新也一樣，不能只是片面地強(qiáng)調(diào)為科技創(chuàng)新，在管理方式、工作方法上或大或小的改進(jìn)，都是創(chuàng)新。比如，新區(qū)推行的村莊社區(qū)化、落圖制、數(shù)字化限控、聯(lián)村黨總支等等，都是很好的創(chuàng)新。改革創(chuàng)新既要見思想，更要見行動。無論是新區(qū)一體發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、全國農(nóng)村集體土地改革試點，還是土地資源盤活利用、城市管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和運營管理；無論是財稅體制、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督，還是社會治理、基層黨建等等，都需要用改革創(chuàng)新的思維去找準(zhǔn)工作切入點，用改革創(chuàng)新的辦法去達(dá)成更高目標(biāo)，在改革創(chuàng)新中謀取更大發(fā)展。當(dāng)然，改革創(chuàng)新，也難免失誤、難免出錯，不能求全責(zé)備。要研究建立“容錯”機(jī)制，樹立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的導(dǎo)向。在推進(jìn)改革創(chuàng)新中，對于那些從地區(qū)發(fā)展大局出發(fā)、嚴(yán)格履行民主決策程序、沒有為自己謀取私利的干部，出現(xiàn)一些失誤，也要給予足夠的理解、支持、關(guān)心和鼓勵。但是，對于那些打著改革創(chuàng)新旗號亂作為、謀私利的干部，必須嚴(yán)肅處理、絕不姑息。

切實扛起服務(wù)群眾的責(zé)任。我們黨自誕生之日起，就把全心全意為人民服務(wù)鮮明地寫在了自己的旗幟上。作為黨員干部，我們選擇了黨，就選擇了為人民服務(wù)。應(yīng)該說，服務(wù)好新區(qū)150多萬群眾，讓新區(qū)群眾生活得更美好，是我們新區(qū)各級組織和黨員干部的重大責(zé)任。要擺正位置，搞清楚“自己是誰”的問題。作為基層干部，一定不能把自己當(dāng)成“官”。要時刻牢記自己的第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，是人民的公仆、是群眾的服務(wù)員。要改進(jìn)方法。做群眾工作，方法很重要。如果方法不對，就可能事倍功半，甚至費力不討好；方法對了，工作就好推進(jìn)，群眾也會滿意。比如，老舊小區(qū)改造，我們邊干邊摸索，尊重群眾的意愿，采取申請的辦法，取得了很好的效果。再比如，針對亂停車問題，我們既治標(biāo)又治本，在加大執(zhí)法力度的同時，對重點路口路段進(jìn)行渠化、加裝隔離，使交通秩序明顯改善。還比如，機(jī)場征地拆遷，我們的基層黨員干部帶頭簽約搬遷，帶頭宣傳政策，同時動用親友、同學(xué)、同事、老鄉(xiāng)等方方面面力量勸簽勸拆，通過律師進(jìn)村、結(jié)對共建、專項招聘等方式，有效解決矛盾糾紛、周轉(zhuǎn)服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等問題，確保了機(jī)場征地拆遷平穩(wěn)順利。要注重長效機(jī)制。近年來，新區(qū)先后探索推行了“雙百雙千”、“群眾事項黨員代理制”、村社干部家訪制等一系列制度機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)五項重點基礎(chǔ)工作，實實在在為老百姓辦實事、辦好事。這些都是行之有效的制度機(jī)制，要進(jìn)一步總結(jié)，不斷堅持和完善。比如，通過推進(jìn)五項重點基礎(chǔ)工作，經(jīng)過幾年努力，解決了一批實際問題，改善了城鄉(xiāng)面貌，維護(hù)了和諧穩(wěn)定，提升了群眾的滿意度和幸福感。

展望未來，增強(qiáng)道德修養(yǎng)

對于國家而言，實現(xiàn)中國夢是必將達(dá)到的美好未來，對于新區(qū)而言，構(gòu)建宜居宜業(yè)和諧新區(qū)是發(fā)展的美好愿景。展望未來，讓我們充滿斗志；展望未來，使我們砥礪前行。古人云：修身齊家治國平天下。首要就是修身，持續(xù)增強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，是我們黨員干部不斷自我提高的必要途徑，是新區(qū)事業(yè)通向美好未來的前提積淀。

無論是做人還是做官，“德”永遠(yuǎn)居于第一位，“以德為先，德才兼?zhèn)洹笔冀K是我們黨選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)、鮮明導(dǎo)向。許多事實證明，一些黨員干部之所以出問題，都是“德”上先出了問題。應(yīng)該說，道德修養(yǎng)包含政治品德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等等，我們都要模范遵守。

對黨忠誠?！疤煜轮恋?，莫大于忠?！睂h忠誠、對組織忠誠，是一名共產(chǎn)黨員最基本的政治素養(yǎng)。黨章明確規(guī)定，“對黨忠誠老實，言行一致”是黨員必須履行的義務(wù)。這不是什么大話，都有實實在在的內(nèi)容，比如嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告制度，就是對黨忠誠的表現(xiàn)，該報告的必須報告，該填寫的必須填寫，絕不能含含糊糊，絕不能漏報瞞報，否則，就是對黨不忠誠、對組織不老實，進(jìn)而也會影響個人的發(fā)展。

心存感恩。感恩是一種傳統(tǒng)美德、一種高尚情操，既是做人、做事的重要基礎(chǔ)，也是黨員干部黨性、人格、官德的重要體現(xiàn)。我們應(yīng)該認(rèn)識到，沒有組織的培養(yǎng)和信任，一個人能量再大、能力再強(qiáng)，也難有作為。所以說，我們每名黨員干部，都要懷著感恩的心對待組織、對待同志、對待新區(qū)事業(yè)，用實際行動回報組織的關(guān)心和培養(yǎng)。

心態(tài)平和。在當(dāng)今思想多元、利益多元的情況下，黨員干部保持心態(tài)平和十分重要。只有始終保持一顆平常心，正確認(rèn)識自我，正確看待名利得失，正確對待個人進(jìn)退，才能把握人生方向，走穩(wěn)事業(yè)道路。要低調(diào)行事、謙虛待人，任何時候都不能自我膨脹、高高在上，多做有利于增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、有利于大局、有利于發(fā)展的事情。

當(dāng)好表率。黨員干部的道德修養(yǎng)，甚至是一言一行，在社會上、在群眾中，都有重要的示范引領(lǐng)作用。作為一名黨員干部，在遵守社會公德方面，一定要立標(biāo)桿、樹形象、作表率。隨著新區(qū)城市化的快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)管理和城鄉(xiāng)文明建設(shè)，已經(jīng)成為我們當(dāng)前的一個痛點難點。城鄉(xiāng)秩序的建立、市民文明素質(zhì)的提升，除了需要我們加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化服務(wù)，還需要廣大黨員干部引領(lǐng)示范，以實際行動引領(lǐng)社會風(fēng)尚。

作風(fēng)過硬。作風(fēng)關(guān)乎黨和政府形象，關(guān)乎事業(yè)成敗。實踐證明，黨員干部的良好作風(fēng)，是新區(qū)發(fā)展的重要法寶，也是我們發(fā)展信心的重要源泉。特別是這幾年，我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，廣大黨員干部的精神更加振奮、作風(fēng)更加過硬。比如在城鄉(xiāng)結(jié)合部和“三場一基地”拆除騰退中，廣大黨員干部咬緊牙關(guān)、迎難而上，頂住了利益誘惑、言語謾罵甚至生命威脅等各種壓力，幾年下來拆除1200多萬平方米。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場調(diào)研后，就曾感慨地說：大興的干部不僅敢創(chuàng)新、敢碰硬、敢擔(dān)當(dāng)，更是敢于不怕死。再比如在應(yīng)對7·20強(qiáng)降雨的過程中，相關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部反應(yīng)及時、調(diào)度有方、行動迅速，很多領(lǐng)導(dǎo)同志親臨一線，與基層干部群眾一道冒雨奮戰(zhàn)直至深夜，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮了模范帶頭作用。面對新區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，需要我們繼續(xù)保持和發(fā)揚這種過硬作風(fēng)。

責(zé)任編輯：金蕾蕾