不忘初心做“四講四有”的合格黨員

楊藝文

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話，高屋建瓴，氣勢恢宏，思想深刻，內(nèi)涵豐富，是指引我們黨奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文獻，對于我們在新的歷史起點上決勝全面小康、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢，具有十分重大的指導(dǎo)意義。

海淀歷史悠久，孕育了綿延千年的燦爛文明。1952年9月1日，“北京市第十三區(qū)”改稱為“海淀區(qū)”，開啟了海淀建設(shè)史上的新紀(jì)元。64年來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾搶抓機遇、團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新、勵精圖治，書寫了科學(xué)發(fā)展壯美絢爛的篇章。64年的發(fā)展歷程，跨越了兩個世紀(jì)，聯(lián)結(jié)了兩個千年，縱貫了13個五年規(guī)劃，經(jīng)歷了從革命活動圣地到建設(shè)發(fā)展前沿、從城市近郊區(qū)到重要城市功能拓展區(qū)再到首都中心城區(qū)、從新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)到中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)再到全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)、從相對落后的農(nóng)業(yè)大區(qū)到富裕繁榮文明的現(xiàn)代化新城區(qū)的歷史性嬗變！64年的發(fā)展歷程，海淀經(jīng)歷了一系列標(biāo)志性的發(fā)展階段。

建區(qū)初期，海淀被確立為科教文化區(qū)，國家投入巨資，重建、新建了以北大、清華和八大學(xué)院為代表的多所大學(xué)及以中科院為代表的科研院所，為海淀建設(shè)發(fā)展注入了勃勃生機。計劃經(jīng)濟時期，在基礎(chǔ)薄弱、百廢待興的困難條件下，老一輩建設(shè)者們篳路藍縷、艱苦創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，致力于豐富首都百姓的“菜籃子”和“米袋子”，致力于把海淀建設(shè)成為北京市蔬菜生產(chǎn)基地和京西稻生產(chǎn)基地，為首都市民生活水平的提高和中央黨政軍機關(guān)的順利運轉(zhuǎn)作出了積極貢獻。改革開放以來，全區(qū)經(jīng)濟社會進入了持續(xù)快速發(fā)展并實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的新時期。1980年10月，中科院研究員陳春先創(chuàng)立了中國第一個民辦科技機構(gòu)。之后，以四通、信通、京海、科海為代表的一大批民營科技企業(yè)如雨后春筍，相繼誕生，形成了聞名中外的“中關(guān)村電子一條街”。1988年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)的首個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)在中關(guān)村正式成立，一大批科研人員開始探索將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，拉開了中關(guān)村科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大幕，演繹了一個個科技創(chuàng)造財富的生動故事，開啟了海淀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新篇章。1992年春，鄧小平同志發(fā)表南方談話以后，全國掀起了新一輪改革開放的熱潮，承載著中央和市領(lǐng)導(dǎo)對海淀率先發(fā)展知識經(jīng)濟的厚望，海淀區(qū)立足區(qū)情實際和資源優(yōu)勢，牢牢抓住發(fā)展機遇，先后作出“教育為本、科技為先”和“發(fā)展知識經(jīng)濟、建設(shè)中國硅谷”等一系列戰(zhàn)略部署。1999年6月5日，國務(wù)院正式批復(fù)建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)，并要求把中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展首都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的龍頭和首都經(jīng)濟邁向新世紀(jì)的一項奠基性工作。海淀區(qū)著力打造世界一流科技園區(qū)，探索出了一條具有時代特征、首都特色、海淀特點的發(fā)展新路，逐步形成了以知識密集型為主要特征的“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

進入21世紀(jì)，海淀區(qū)以建設(shè)世界一流的中關(guān)村科技園區(qū)為中心，大力實施“園區(qū)帶動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，帶動了全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本變化。2009年3月，國務(wù)院批復(fù)中關(guān)村科技園區(qū)為首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。同年4月，市政府批復(fù)在海淀建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，海淀區(qū)確立了建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。以此為標(biāo)志，海淀進入創(chuàng)新引領(lǐng)、跨越發(fā)展的新時期，再一次肩負起改革創(chuàng)新先行區(qū)、示范區(qū)和試驗區(qū)的重大歷史責(zé)任。2014年2月，習(xí)近平總書記視察北京發(fā)表重要講話，對首都發(fā)展和建設(shè)管理提出了一系列指示要求，明確了北京“四個中心”城市戰(zhàn)略新定位和建設(shè)國際一流和諧宜居之都的總目標(biāo)，成為新時期首都建設(shè)發(fā)展的總綱和行動指南。2015年6月，中央下發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確了海淀作為首都中心城區(qū)的功能定位，進一步標(biāo)定了海淀建設(shè)發(fā)展的“成長坐標(biāo)”。區(qū)委區(qū)政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神，牢牢把握首都中心城區(qū)功能定位，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立五大發(fā)展理念，以“減人、添秤、服務(wù)”為重點，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，加快建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)和全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，推動全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及城市治理都取得了長足進步。2015年，全區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破6157家，占全市55%，占全國十分之一；中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)達12000余家，占北京市60%。高新技術(shù)企業(yè)總收入達1.5萬億元。地區(qū)生產(chǎn)總值達到4613.5億元，是1983年的800多倍。區(qū)級財政收入357.5億元，是1978年的600多倍。高新技術(shù)企業(yè)總收入1.5萬億元，是1988年的1100多倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別是30年前的60倍和45倍。全區(qū)保持社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。

站在新的歷史起點，海淀區(qū)建設(shè)發(fā)展正邁向新的征程。我們要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神為動力，不忘初心、繼續(xù)前進，進一步堅定理想信念，堅定共產(chǎn)黨人的信仰，自覺堅持政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅定不移地推動中央方針政策和市委的一系列決策部署落地生根。要以習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神為指引，不斷深化對首都工作特殊重要性的認識，不斷深化對首都發(fā)展進程中一系列突出問題的認識，不斷深化對首都建設(shè)國際一流和諧宜居之都的認識，不斷深化對首都“四個中心”城市戰(zhàn)略定位和海淀作為首都中心城區(qū)功能定位的認識，不斷深化海淀作為中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)和全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的認識。要牢固樹立五大發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，進一步增強落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，推動疏功能減人口、提升優(yōu)化首都核心功能、加快建設(shè)首都中心城區(qū)和全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的思想自覺和行動自覺。要努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進創(chuàng)新發(fā)展的具體思路措施，在新一輪發(fā)展大潮中，挺立潮頭，奮勇爭先，探索海淀發(fā)展的新模式，拓展海淀發(fā)展的新空間，開辟海淀發(fā)展的新路徑，塑造海淀干部群眾的新風(fēng)貌，以核心區(qū)之為立全國科技創(chuàng)新中心之位，不斷譜寫海淀科學(xué)發(fā)展的新篇章，不辜負中央、市委市政府和全區(qū)人民的期望和重托。

堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量更高水平更可持續(xù)發(fā)展。黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是順應(yīng)時代潮流、把握發(fā)展機遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略決策。要始終堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷提高運用新發(fā)展理念指導(dǎo)實踐、推動工作的能力，讓崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享成為新時期海淀發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，為經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)向中高端邁進多作貢獻，為首都經(jīng)濟發(fā)展多“添秤”。要認真貫徹落實中央和市委關(guān)于全面深化改革的一系列部署要求，把改革作為一種常態(tài)、一種工作方法和工作態(tài)度，貫穿到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，堅定不移地做支持改革的促進派、推進改革的實干家，以改革破解發(fā)展難題，堅決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的一流業(yè)績。

堅定不移地走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路，努力當(dāng)好自主創(chuàng)新的策源地和主力軍。創(chuàng)新是競爭力的核心，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量效益的第一動力。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，主動服務(wù)好創(chuàng)新型國家建設(shè)大局，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對中關(guān)村發(fā)展“五個著力”的指示要求，深入落實各項先行先試政策，緊緊扭住全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)不放松，積極創(chuàng)建國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)打造國家“雙創(chuàng)示范基地”，做引領(lǐng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的先鋒。要加快“一城三街”、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)、國家科技金融創(chuàng)新中心和中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)，大力提升自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，力爭突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)生一批自主創(chuàng)新成果，轉(zhuǎn)化一批產(chǎn)業(yè)化項目。要依托中關(guān)村科學(xué)城、“三山五園”歷史文化景區(qū)、北部生態(tài)科技新區(qū)三大功能區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建具有海淀特色的“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。要大力弘揚中關(guān)村精神，培育創(chuàng)新文化，鼓勵創(chuàng)新實踐，營造解放思想、敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的良好社會氛圍，讓各級黨員干部和廣大人民群眾在推進海淀新一輪科學(xué)發(fā)展的進程中智慧充分涌流、活力充分迸發(fā)，讓海淀在首都建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的進程中當(dāng)好排頭兵和主力軍，發(fā)揮好國家自主創(chuàng)新的策源地作用。

堅定不移地走新型城市化之路，努力推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中央對北京“四個中心”城市戰(zhàn)略新定位和國際一流和諧宜居之都的目標(biāo)要求，清晰地標(biāo)定了首都推進城市發(fā)展的坐標(biāo)系和著力點。要立足首都中心城區(qū)功能定位，堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)首都四大核心功能的契合點和落腳點，推動城市規(guī)劃建設(shè)管理轉(zhuǎn)型升級。要深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走內(nèi)涵集約發(fā)展道路，按照框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量的“五量”的要求，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，全力打好疏功能減人口攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，深入推進山水林田湖系統(tǒng)治理，持續(xù)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治改造，切實破解人口資源環(huán)境矛盾，在服務(wù)保障首都核心功能中構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在推動經(jīng)濟提質(zhì)增效中實現(xiàn)城市“精明增長”。要深入推進城市管理體制改革，完善城市綜合管理責(zé)任體系和監(jiān)督考核機制，推進城市管理向精細化、人性化、智能化、系統(tǒng)化、多元化、法治化轉(zhuǎn)變，全面提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

堅定不移地走以人民為中心的發(fā)展之路，努力促進改革發(fā)展成果人民共享。人民立場是我們黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。要順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題謀改革、促發(fā)展，統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房保障等重大民生工程建設(shè)，切實把保障和改善民生各項舉措落到實處，不斷增進人民群眾福祉。要深入開展精準(zhǔn)扶貧，有針對性地做好困難群眾幫扶工作，確保全面小康路上“一個不少、一戶不落”，不斷增強人民群眾的普遍“獲得感”，提高人民群眾幸福指數(shù)。要堅持走好新形勢下的群眾路線，時刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，切實增強與群眾一塊苦、一塊過、一塊干的高度自覺，真正做到與群眾同呼吸、共命運、心連心。要認真做好“四個服務(wù)”，推進協(xié)同建區(qū)、融合發(fā)展，充分調(diào)動駐區(qū)單位和部隊參與海淀建設(shè)發(fā)展的積極性、主動性，廣泛凝聚共建共享發(fā)展的強大合力。

堅定不移地走全面從嚴管黨治黨之路，努力提高黨的自身建設(shè)科學(xué)化水平。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，核心在從嚴管黨治黨。要認真貫徹落實中央和市委關(guān)于全面從嚴治黨的一系列決策部署精神，堅持把抓好黨建作為最大政績，層層壓實全面從嚴管黨治黨主體責(zé)任。要堅持把思想政治建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部不斷增強“四個自信”和貫徹落實習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神的堅定性、自覺性。要認真貫徹落實《全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和新修訂的干部任用條例，按照新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善干部培養(yǎng)、選拔任用、考核評價和監(jiān)督管理等制度機制，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，整合資源，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)基層黨建，夯實基層基礎(chǔ)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。要深入落實中央八項規(guī)定精神，嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，馳而不息改進作風(fēng)。要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專題評估、檢查考核、工作約談和“一案雙查”等制度機制，強化問責(zé)和責(zé)任追究，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查處各類違紀(jì)違法案件，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，積極引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話成果轉(zhuǎn)化為奮發(fā)有為的精神動力和實際行動，開拓進取，攻堅克難，努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。

責(zé)任編輯：高 斌