“三亞旅游模式”之精準(zhǔn)扶貧篇

陳遠(yuǎn)鵬

三亞實(shí)施旅游扶貧具有天然的資源優(yōu)勢。三亞緊密結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和發(fā)展全域旅游的新要求，力爭一年攻堅(jiān)脫貧、兩年鞏固提升，兩年全面提高，并通過示范村委會(huì)的引領(lǐng)作用，推動(dòng)“酒店+民宿”模式的全面推廣，確保三亞市農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

微風(fēng)徐徐拂過夏日正午的“春天里”，女主人阿春在一樓的客廳里輕輕地?fù)u著搖籃，幾個(gè)月大的嬰兒甜甜地睡著。現(xiàn)在是三亞旅游的淡季，阿春不必忙里忙外接待游客。要是在旅游旺季，阿春一天要接待上百位游客。阿春之前的主業(yè)是在村里開小賣部，自從三亞大力推廣“民宿+脫貧”、“鄉(xiāng)村旅游+脫貧”模式后，阿春的生活變得忙碌而充實(shí)，同時(shí)，村里的環(huán)境也日新月異。

“四無”美麗鄉(xiāng)村的旅游之路

阿春真名叫符春，是三亞市吉陽區(qū)中廖村中和小組的一名村民。30歲的她是兩個(gè)孩子的媽媽，同時(shí)，也是“春天里”的女主人。去年10月，在三亞市啟動(dòng)中廖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)，阿春還對(duì)打造“春天里”心懷疑慮。

“一開始不想做農(nóng)家樂，經(jīng)營‘春天里’，因?yàn)橛X得木頭做的房子不結(jié)實(shí)，而且也擔(dān)心小孩子長大以后沒地方住?！卑⒋翰缓靡馑嫉匦χf，“‘春天里’現(xiàn)在不僅僅只是一個(gè)喝咖啡、吃飯的地方，周邊也打造了環(huán)湖棧道、九品蓮池等供客人休閑游樂?！?/p>

“春天里”為兩層建筑，一樓為阿春及其家人的生活起居場所，二樓是為游客提供休憩的露天咖啡亭。二樓視野開闊，一條小河從“春天里”前面流過，屋旁的大榕樹枝繁葉茂，為“春天里”投下一片陰涼。放眼望去環(huán)湖棧道、九品蓮池及郁郁蔥蔥的樹木相映成趣，大自然的清新迎面撲來。

“春天里”于2015年10月開始打造，春節(jié)對(duì)外營業(yè)。僅在春節(jié)期間就接待了上千人，一天收入能達(dá)到200元。

據(jù)中廖村副支書高俊介紹，中廖村作為47個(gè)美麗鄉(xiāng)村之一的村莊，是一個(gè)純黎族村莊，現(xiàn)有812戶，總?cè)丝?350人，2014年人均收入6800元，主要收入來源為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)收入和村民外出務(wù)工收入。

2014年，中廖村入選全國“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)。2015年，中廖村因零違建的傳奇以及整個(gè)村莊無吸毒人員、無上訪人員、無刑事案件的美譽(yù)一炮而紅，成為三亞首個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的示范點(diǎn)。

2015年10月，三亞市吉陽區(qū)啟動(dòng)中廖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一期工程于2016年2月基本完成。二期工程已經(jīng)在5月開始建設(shè)?！暗谝黄谥饕羌芯ν晟坡糜位A(chǔ)設(shè)施，第二期主要是打造一批旅游產(chǎn)業(yè)，結(jié)合民宿，爭取讓游客留下來，讓村民的錢包鼓起來。”高俊說。

民宿、特色產(chǎn)業(yè)讓鄉(xiāng)村留住游客

朝南村50歲的藍(lán)日新經(jīng)營著一家名叫“阿姩龍祂”的農(nóng)家樂。在打造美麗鄉(xiāng)村之前，藍(lán)日新以務(wù)農(nóng)為主，盡管辛勤勞動(dòng)，一年收入也只是五六千元。中廖村打造美麗鄉(xiāng)村后，他主動(dòng)申請(qǐng)開農(nóng)家樂。“在今年黎族的‘三月三節(jié)’的一天里，阿姩龍祂來了大概一百人，一天就賺了幾千塊?！彼{(lán)日新告訴《小康》記者，他現(xiàn)在正在裝修民宿用的房間，等裝修好了之后，游客不僅可以在阿姩龍祂吃飯，還可以住下來體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活。

但是，民宿的建設(shè)也面臨著一些政策的制約?！鞍凑宅F(xiàn)有的政策，民宿的面積不能超過270平方米，所以民宿規(guī)模發(fā)展不起來，受到很大的限制?！备呖「嬖V《小康》記者，“面對(duì)這一情況，在等待政府的政策傾斜之外，村委會(huì)也在想辦法解決這個(gè)問題。我們成立了中廖村開發(fā)有限公司，打算讓村民入股，產(chǎn)權(quán)歸村民，以公司的形式去發(fā)展民宿業(yè)?！?/p>

走在中和村干凈整潔的道路上，高俊看著路旁一片開闊的土地，憧憬著在不久的將來，中和花海、采摘園等特色產(chǎn)業(yè)打造完成的情景，“我們這里有青山，有綠水，有藍(lán)天大海，將來游客可以在花海舉行婚禮，也可以在果園采摘果實(shí)?！?/p>

充分利用旅游資源助力精準(zhǔn)扶貧

43歲的吉陽區(qū)羅蓬村村民蘭學(xué)明，前幾年因事故導(dǎo)致右腳微殘，與他同歲的妻子成了家里的主要?jiǎng)趧?dòng)力，家庭年人均純收入2533元，屬于農(nóng)村貧困人口。針對(duì)極端貧困的村民，三亞市旅游委通過“一對(duì)一，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，聯(lián)系三亞市旅游協(xié)會(huì)、芒果協(xié)會(huì)等單位和企業(yè)幫助蘭學(xué)明家庭擺脫貧困。今年5月，蘭學(xué)明家耕種的2畝芒果，1畝半檳榔在“一對(duì)一，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的幫扶下收入達(dá)到一萬多元，而下半年檳榔收入和養(yǎng)殖收入預(yù)計(jì)達(dá)到8000元。

旅游業(yè)的精準(zhǔn)扶貧是旅游大市三亞的一個(gè)特色，根據(jù)《三亞市2016年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》要求，三亞市各區(qū)各部門按照部署，制定相對(duì)應(yīng)的行動(dòng)方案和計(jì)劃，加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓政策措施具體落實(shí)到戶、到人。

同時(shí)，三亞市還支持鼓勵(lì)各酒店、旅游公司等社會(huì)經(jīng)營組織開展“企業(yè)對(duì)貧困村”的愛心扶貧活動(dòng)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)充分利用貧困地區(qū)農(nóng)村獨(dú)有的生態(tài)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)農(nóng)村田園風(fēng)光，促進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合，帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售，增加農(nóng)民收入。

目前，三亞市已經(jīng)有31家企業(yè)與31戶133人一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，主動(dòng)深入農(nóng)戶了解情況，以發(fā)送慰問品、安排就業(yè)或發(fā)放補(bǔ)貼等多種形式幫助脫貧。

而根據(jù)《三亞市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2015—2030年）》和全市建檔立卡貧困村名單，三亞已確立育才10個(gè)、原高峰鄉(xiāng)5個(gè)以及崖州區(qū)抱古村等16個(gè)貧困村村委會(huì)為旅游扶貧開發(fā)的對(duì)象，通過發(fā)展“旅游+農(nóng)業(yè)”、“酒店+民宿”，推動(dòng)旅游扶貧的有效實(shí)施。力爭一年攻堅(jiān)脫貧、兩年鞏固提升，兩年全面提高，并通過示范村委會(huì)的引領(lǐng)作用，推動(dòng)“酒店+民宿”模式的全面推廣，確保三亞市農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

編輯/麥婉華