南川：產(chǎn)煤強(qiáng)縣的綠色轉(zhuǎn)型

王靜

除法提質(zhì)，禁紅線、強(qiáng)保障，尋求最大公約數(shù)

——要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，下大力氣解決好與人民群眾生活息息相關(guān)的突出環(huán)境問題。要深化生態(tài)文明體制改革，用改革的思路和創(chuàng)新的辦法推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

煤礦保有儲量6000萬噸，原煤產(chǎn)能238萬噸/年，南川縣（現(xiàn)南川區(qū)）曾是全國百強(qiáng)產(chǎn)煤縣。

而今，南川正發(fā)力生態(tài)花園建設(shè)，書寫一曲綠色之歌。

上世紀(jì)確定的資源開采加工型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使南川一度面臨城區(qū)空氣質(zhì)量污染嚴(yán)重、農(nóng)村面源污染明顯等難題。

南川區(qū)南城街道興南社區(qū)，曾經(jīng)的文鳳煤焦化廠生產(chǎn)排出的氣味，讓附近居民苦不堪言。

“晚上睡覺都要被熏醒，家里的桌椅一天不抹全是灰。”居民王安淑回憶道。

在產(chǎn)煤的南平鎮(zhèn)，僅天馬村就有一個煤礦、一個水泥廠和兩個采石廠，而且彼此相鄰。

村民若騎摩托車經(jīng)過，摘下眼鏡，滿臉都是灰，只剩下眼周一圈白。

是煤炭重鎮(zhèn)，必是綠色轉(zhuǎn)型大區(qū)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把生態(tài)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的總盤子謀劃布局，既是適應(yīng)國家和市級戰(zhàn)略的需要，也是符合南川發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

南川上下也敏銳地意識到，只有生態(tài)文明才是南川的出路，尤其是金佛山斬獲國家5A級景區(qū)和世界自然遺產(chǎn)兩大金字招牌后，更要擎起生態(tài)這面大旗。

近年來，上到區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)，下至村干部，對綠化與生態(tài)的重視前所未有。

生態(tài)花園，保護(hù)環(huán)境是關(guān)鍵。

為了一城青山綠水，南川對污染企業(yè)按下了停止鍵。

2014年以來，南川抓住資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展契機(jī)，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，完成文鳳煤焦化廠、龍濟(jì)化肥廠等一批重點(diǎn)排污源環(huán)保關(guān)停，裕華玻璃、鳳華玻璃、先鋒氧化鋁完成環(huán)保技改，先鋒氧化鋁等20余家企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵曾表示：“生態(tài)花園城市更要注重從宏觀層面合理配置資源。”

換言之，生態(tài)是一筆財富，保護(hù)好生態(tài)，必須形成以生態(tài)促經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)養(yǎng)生態(tài)的良性循環(huán)。

目前，南川已獲批建設(shè)的各類森林公園達(dá)到14個，其中市級以上的就有6個。

在大觀片區(qū)，生態(tài)和交通優(yōu)勢讓這里的農(nóng)家樂發(fā)展如火如荼。

熊熊農(nóng)家樂老板娘熊禹琴樂得合不攏嘴：“春夏這幾個月，每個月的收入都在一萬元以上?！?/p>

一些曾在生態(tài)上有“欠賬”的地區(qū)也逐漸找到了出路。

在南平鎮(zhèn)天馬村，以煤炭為支柱的時代已一去不復(fù)返，經(jīng)過污染企業(yè)關(guān)停和復(fù)綠，結(jié)合神龍峽5A級景區(qū)成功創(chuàng)建，一些頭腦靈活的村民開起了農(nóng)家樂，一個煮熟的玉米就可以賣到5元，沒有人愿意再去采石挖煤。

在工業(yè)上，“一黑一白”（煤炭和氧化鋁）也逐漸被綠色、環(huán)保、可循環(huán)的新產(chǎn)業(yè)所替代——2016年“五一”前夕，南川一舉簽下23個中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資近90億元，為新型工業(yè)化的發(fā)展指明了方向。

2016年1-4月，南川接待游客543萬人次，增長17%；實(shí)現(xiàn)旅游收入22.6億元，增長18%；今春造林2.98萬畝——昔日的百強(qiáng)產(chǎn)煤縣正在建設(shè)生態(tài)花園城市的道路上大步前行。