改完小為校區(qū)的利與弊

張衛(wèi)星

改完小為校區(qū)，即減少完小管理層，學(xué)校事務(wù)直接由中心小學(xué)統(tǒng)一管理。改完小為校區(qū)是一種改革，需要堅定的勇氣。筆者認(rèn)為，改完小為校區(qū)存在一定的利與弊，需要精心謀劃。

一、 利，可以充分整合教育資源

⒈可以快速提升完小教師的素質(zhì)

完小雖然屬中心小學(xué)管理，但更多是由完小領(lǐng)導(dǎo)班子自主管理。由于完小教師編制偏緊，因此教師的課數(shù)偏多，以致于完小教師忙于課務(wù)，無暇顧及教科研，沒有精力進(jìn)行教學(xué)反思，導(dǎo)致完小教師的素質(zhì)與中心小學(xué)存在較大差距。如果改完小為校區(qū)，由中心小學(xué)直接管理，完小教師的工作量可以適當(dāng)減少，使得他們有時間去思考自己的課堂教學(xué)，專業(yè)素養(yǎng)就可以得到跨越式發(fā)展。

2.可以提升中心小學(xué)教師的素質(zhì)

改完小為校區(qū)，完小教師的素養(yǎng)將大幅度提升，反過來會給中心小學(xué)教師增加壓力，從而促進(jìn)中心小學(xué)教師的素質(zhì)進(jìn)一步提升。如我鄉(xiāng)某小學(xué)的陳老師素質(zhì)非常高，既是縣辯論比賽的優(yōu)秀辯手，又是縣演講比賽的高手，如果她進(jìn)入中心小學(xué)，必將給中心小學(xué)的一些教師造成很大的壓力。壓力就是動力，這些教師的素質(zhì)也必將在競爭中快速提升。

3.可以讓完小學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源

中心小學(xué)相對完小來講，優(yōu)質(zhì)教育資源比較集中。如果將完小改成校區(qū)，則可以讓中心小學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到完小，讓完小學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育，從而讓農(nóng)村教育真正走向均衡。如可以讓中心小學(xué)的語文、數(shù)學(xué)、英語教師去兼課，也可以讓體、音、美教師去走教，從而讓完小學(xué)生享受與中心小學(xué)一樣的優(yōu)質(zhì)教育。

4.可以快速提升完小學(xué)生的素質(zhì)

由于完小教師相對較弱，因而學(xué)生質(zhì)量相對較差。如果改完小為校區(qū)，就可以讓完小學(xué)生和中心小學(xué)學(xué)生在同一平臺上起步，就可以快速提升完小學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量及體藝素質(zhì)，從而快速提升學(xué)生的綜合素質(zhì)；也可以使完小的流生現(xiàn)象得到一定抑制，從而快速贏得良好口碑。

5.可以盤活完小教育資源

中心小學(xué)往往處在地域的中心，優(yōu)質(zhì)教師集中，學(xué)生人數(shù)也多。這一現(xiàn)象帶來的直接后果就是中心小學(xué)的教育資源明顯不足。如我校學(xué)生人數(shù)較多，但受學(xué)校面積（16畝）限制，教學(xué)及輔助用房極度緊張，如果能將中心小學(xué)的一些設(shè)施建到完小校區(qū)去，就可以有效提升全鄉(xiāng)的教育水平。如我校下屬的某小學(xué)，最大的資源就是校園面積比較大（20畝）。如果在該小學(xué)投資建一座綜合樓，可以有效緩解中心小學(xué)無大型多媒體教室的壓力。如果在該小學(xué)建一座標(biāo)準(zhǔn)田徑場，可以有效解決我鄉(xiāng)學(xué)校運動場地不足的缺陷。通過盤活，既可以提升全鄉(xiāng)教育實力，又可以快速提升該小學(xué)的綜合實力。

⒍完小的管理水平將得到跨越式發(fā)展

完小由于教師人數(shù)少，管理肯定不如中心小學(xué)這樣精細(xì)。如果改完小為校區(qū)，由中心小學(xué)直接管理，那么完小的管理也能在短時間內(nèi)達(dá)到精細(xì)，從而快速提升學(xué)校的整體教育水平。如果整體教育水平提升上去了，就可以吸引附近學(xué)區(qū)的學(xué)生來學(xué)校就讀，從而讓學(xué)校再次走向輝煌，走上良性循環(huán)發(fā)展的道路。

二、 弊，可能面臨難以預(yù)料的后果

⒈校區(qū)的安全問題面臨考驗

原先的完小雖然弱小，但校長的主人翁意識和安全意識很強，幾年來學(xué)校一直平安無事。如果改完小為校區(qū)，完小校長將不復(fù)存在，完小的安全問題就凸顯出來。有人說，可以派中心小學(xué)的一位副校長去主持工作。但筆者認(rèn)為，校區(qū)工作直接由中心小學(xué)安排，校區(qū)校長難以發(fā)揮主觀能動性。再加上走教教師明顯增多，學(xué)生安全面臨的風(fēng)險系數(shù)明顯增大。

2.校園的周邊關(guān)系面臨考驗

農(nóng)村完小教育受學(xué)區(qū)村干部的影響很大，如果村干部支持教育，完小工作就一帆風(fēng)順，如果村干部不支持，完小工作就很難開展下去。如我鄉(xiāng)某小學(xué)校長就是本村人，其社會關(guān)系很廣泛，學(xué)校一直非常穩(wěn)定。如果改完小為校區(qū)，由中心小學(xué)副校長去主持工作，由于中心小學(xué)副校長是外來的，能否處理好這些社會關(guān)系還是一個未知數(shù)。

3.教師的交通費問題凸顯出來

改完小為校區(qū)后，教師走教現(xiàn)象將明顯增加，走教所產(chǎn)生的交通費問題就列上議事日程。如我鄉(xiāng)的中心小學(xué)到某小學(xué)有3公里路程，開車來回一趟（現(xiàn)在的教師基本上都開轎車上班）至少產(chǎn)生交通費2.4元，一年下來將是一筆不小的費用。在當(dāng)下的財務(wù)管理制度下，這筆費用能否解決還需思考。即使能解決，學(xué)校的辦學(xué)成本也會明顯增加。

⒋教師是否樂意走教的問題凸顯出來

教師走教，勢必造成不方便，如何讓他們樂意走教，還是一個挑戰(zhàn)。這就需要校長的管理智慧，需要校長通過認(rèn)真仔細(xì)地摸底、調(diào)研及分析，讓教師樂意順著校長的思路走下去。如果改完小為校區(qū)，就必須做好土生土長的本鄉(xiāng)教師和一些老教師的思想工作。他們想通了，其他教師也就想通了。

5.學(xué)生團(tuán)體比賽的問題凸顯出來

中心小學(xué)團(tuán)體活動比較多，如果改完小為校區(qū)，校區(qū)的學(xué)生就必須參加中心小學(xué)舉辦的各種比賽。面對一些小型比賽，問題尚且不大，但如果舉辦一些大型活動，問題就凸顯出來了。如我鄉(xiāng)從今年開始，每年舉行一次學(xué)生大合唱比賽，如果分校區(qū)舉行，氣氛上不來；如果放在中心小學(xué)舉行，校區(qū)的學(xué)生就必須到中心小學(xué)來參加，這樣一來，學(xué)生交通問題就凸顯出來，活動的成本及安全風(fēng)險系數(shù)大大增加。

⒍功課編排難度增加

改完小為校區(qū)，學(xué)校的班級數(shù)增加，這勢必帶來編排功課的困難。因為在編排功課時，既要考慮教學(xué)的合理性，又要考慮走教的方便，更要考慮中心小學(xué)和校區(qū)之間師資的平衡。如我鄉(xiāng)的某小學(xué)各年級只有一個班，而中心小學(xué)各年級有2個班，即每個年級的平行班是3個，由于是奇數(shù)班，再加上教師走教，編排功課的難度顯著增加。

綜上所述，改完小為校區(qū)，既有利，又有弊。如果確實要推進(jìn)這項工作，就必須正視上文中提到的6個弊端。唯有如此，才能踏踏實實推進(jìn)這一教育改革。

【責(zé)任編輯：白文軍】