應(yīng)用型本科教育校外實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系與標(biāo)準構(gòu)建探析

陳兆龍

摘 要：校外實踐教學(xué)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié)，如何監(jiān)控及保障校外實踐教學(xué)質(zhì)量更是重中之重。文章通過對目前應(yīng)用型本科教育校外實踐教學(xué)過程中存在的問題進行分析，提出如何構(gòu)建校外實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系與標(biāo)準，并舉例說明評價標(biāo)準的設(shè)計，同時對評價實施方案的設(shè)計提出思路。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科；校外實踐教學(xué)；質(zhì)量；體系；標(biāo)準

隨著我國高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的推進，培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的合格人才成為應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量提高的內(nèi)涵之一。我國《高等教育法》明文規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才”。近年來，我國從國家到地方層面都在通過各種方式激勵應(yīng)用型本科院校加快轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)出緊密結(jié)合經(jīng)濟社會生產(chǎn)一線需要的應(yīng)用型人才。為此，高校不斷拓展校外實習(xí)基地，加強校企合作，共同研制并實施校外實踐教學(xué)計劃。然而，由于校企合作深度不夠、社會保障機制不夠健全、監(jiān)控與評價體系不夠到位、不同專業(yè)評價標(biāo)準難以得到得到統(tǒng)一等原因，校外實踐教學(xué)質(zhì)量難以得到保障。筆者通過研究校外實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系，及其評價標(biāo)準的建立和實施，探索校外實踐教學(xué)質(zhì)量的提高途徑。

一、存在的主要問題

隨著內(nèi)涵式教育的推進和經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需要，應(yīng)用型本科教育已經(jīng)從傳統(tǒng)的理論知識傳授轉(zhuǎn)向知識、能力和素質(zhì)三位一體的綜合能力的培養(yǎng)，專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)目標(biāo)改革已初見成效。但由于種種原因，目前實踐育人機制仍有待健全，存在重視不夠、投入不夠、社會配合度不夠的問題，大學(xué)生通過社會服務(wù)鍛煉成長的機會和渠道不多[1]。學(xué)生實踐能力培養(yǎng)質(zhì)量沒有明顯提高，“重理論、輕實踐”的問題仍較為突出。

（一）政策措施發(fā)揮效應(yīng)不明顯

為加快應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提高，教育部或聯(lián)合其他部委先后出臺了《關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》等有關(guān)文件，明確要求高校特別是地方高校要轉(zhuǎn)變教育觀念，實施應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，加強校企合作培養(yǎng)人才。但是，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性與主動性未能得到充分調(diào)動，地方政府沒有很好發(fā)揮在校企合作過程中的橋梁作用，校外實踐教學(xué)質(zhì)量很難保證。

（二）校企合作深度不夠

隨著教育教學(xué)改革不斷深入，應(yīng)用型高校不斷探索校企合作模式并加強實踐基地建設(shè)，在產(chǎn)學(xué)研用合作培養(yǎng)人才方面取得了一定成績，但合作還不系統(tǒng)和深入，主要表現(xiàn)在合作協(xié)議未明確雙方的職責(zé)和義務(wù)，沒有成立合作組織機構(gòu)，合作機制不夠健全，雙方難以獲得較好的收益等。同時，產(chǎn)學(xué)研合作雙方各自隸屬于不同的管理與運行體制，彼此聯(lián)系不夠， “資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的合作平臺很難搭建，從而導(dǎo)致校外實踐教學(xué)大綱內(nèi)容寬泛，實踐計劃制定與實施也難以有效開展，日常工作不能得到有效監(jiān)管，實踐教學(xué)效果未能達到預(yù)期目標(biāo)。

（三）對校外實踐教學(xué)重要性的認識不足

近年來，應(yīng)用型本科高校積極拓展校企合作，廣泛調(diào)研經(jīng)濟社會市場人才需求，不斷深化課程體系和內(nèi)容改革，實踐和創(chuàng)新能力教學(xué)得到加強，但仍然存在著對校外實踐教學(xué)不夠重視的現(xiàn)象。校外實踐教學(xué)在組織領(lǐng)導(dǎo)、計劃實施、過程監(jiān)控、效果評價等方面都缺少有效監(jiān)管，除了上述主要原因外，也存在著高校對應(yīng)用的認識不足問題。有些高校認為，合作教育只是中等職業(yè)人才培養(yǎng)的一種模式，本科高校校外實踐僅僅是加強學(xué)生對經(jīng)濟社會生產(chǎn)一線工作狀況的了解。因此，有些高校的校外實踐只是組織學(xué)生到一線參觀，或做些基礎(chǔ)性的服務(wù)工作，學(xué)生的綜合實踐能力并無實質(zhì)性的提高。

（四）質(zhì)量評價體系不健全

2012年，教育部頒發(fā)了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，明確要求完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準體系，健全教育質(zhì)量評估制度，推動高校進一步完善實踐教學(xué)評價體系和質(zhì)量評價標(biāo)準的研制工作。同樣，由于校企合作深度不夠等因素，校外實習(xí)質(zhì)量得不到有效監(jiān)控和評價。

二、校外實踐教學(xué)質(zhì)量評價機制

與體系的構(gòu)建

校外實踐教學(xué)是應(yīng)用型本科教育實踐能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，是校內(nèi)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的延伸與提高，其培養(yǎng)方案和計劃的研制應(yīng)由校企雙方共同完成。為組織實施校外實踐教學(xué)管理與質(zhì)量評價，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全質(zhì)量體系，對校外實踐教學(xué)進行有效監(jiān)控。

（一）建立高效的校企合作決策機制

合作雙方要簽訂協(xié)議，明確雙方職責(zé)和義務(wù)，成立合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)學(xué)研用工作組，負責(zé)指導(dǎo)、組織、計劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，建立溝通聯(lián)絡(luò)機制和平臺，加強雙方雙能型人才的互聘與交流，組織產(chǎn)學(xué)研用工作計劃的研制和實施，定期召開合作工作總結(jié)會議，加強重大事項的決策和指導(dǎo)，實施實踐教學(xué)評價與監(jiān)控，促進校企合作良性發(fā)展。[2][3]

（二）建立校外實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系

隨著應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷深入，以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力和創(chuàng)新精神的實踐教學(xué)活動逐步推進，校外實踐教學(xué)得到廣泛重視。加強校外實踐教學(xué)質(zhì)量評估的研究，建立科學(xué)和可操作性校外實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系，是提高校外實踐教學(xué)質(zhì)量的根本保證。

1.校外實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系建立的基本原則

校外實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系建立的基本原則是要體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)知識應(yīng)用和學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，體現(xiàn)實際性和可操作性，體現(xiàn)多元性和開放性，體現(xiàn)定性與定量相結(jié)合，體現(xiàn)考核與激勵相結(jié)合。[4]

2.校外實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建

應(yīng)建立以專業(yè)校外實踐教學(xué)為評價對象的綜合評價體系。從實踐教學(xué)質(zhì)量效果方面來進行評價（見圖1），要反映學(xué)生在實踐過程中的知識應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)養(yǎng)成能力等，即通過校外實踐教學(xué)體現(xiàn)學(xué)生在專業(yè)知識運用與開發(fā)、實際操作能力發(fā)展等方面的情況，體現(xiàn)學(xué)生在創(chuàng)新開拓能力方面的情況，體現(xiàn)學(xué)生在語言與文字表達能力、溝通能力、團隊合作精神等方面的情況。同時，要對校外實踐教學(xué)計劃的制定、實施與考核、過程監(jiān)控等方面進行評價，體現(xiàn)校外實踐教學(xué)工作的組織與管理、過程與監(jiān)控、考核與運用等方面的情況。

在評價方略方面（見圖2），要包括學(xué)生、指導(dǎo)教師、校內(nèi)專家、實習(xí)單位、社會等多方位評價，體現(xiàn)不同層次、不同類型、不同角度對實踐教學(xué)工作和效益的評價。

三、校外實踐教學(xué)質(zhì)量評價的實施

（一）實踐教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準的設(shè)計

為了客觀公正地實施校外實踐教學(xué)質(zhì)量評價，需根據(jù)上述評價體系的基本原則和評價體系構(gòu)建的內(nèi)涵要求，設(shè)計出不同評價主體所對應(yīng)的評價指標(biāo)內(nèi)涵與標(biāo)準。例如，校內(nèi)專家對實踐教學(xué)質(zhì)量的評價要從基地建設(shè)與管理、實習(xí)條件與保障、實習(xí)效果等方面進行（見表1），體現(xiàn)對校外整個實踐教學(xué)工作的全方位綜合評價。每項內(nèi)容都包涵若干個對應(yīng)的觀測點和評價標(biāo)準。例如，實習(xí)過程包括實習(xí)工作計劃、教學(xué)文件、實習(xí)日志及過程材料、過程監(jiān)控與考核、工作總結(jié)與改進措施等。同時，注意各類評價內(nèi)涵與標(biāo)準的建立既要兼顧所有實踐環(huán)節(jié)，又要體現(xiàn)出同一環(huán)節(jié)不同評價主體的觀測點和標(biāo)準要求側(cè)重點有所不同。[5]

（二）實踐教學(xué)效果綜合評價

在制訂校外實踐教學(xué)實施方案時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會對人才的需求，以及以前的工作經(jīng)驗和實踐案例，不斷健全評價環(huán)節(jié)和完善指標(biāo)內(nèi)涵，確定不同評價主體在整個評價中應(yīng)占據(jù)的權(quán)重。例如，社會評價一般由用人單位在學(xué)生工作一段時間以后才能客觀評價，因此，在進行專業(yè)實踐教學(xué)效果的前期綜合評價時，社會評價部分可以參照上屆評價結(jié)果，并適當(dāng)降低其權(quán)重或暫時不考慮，后期評價時再進行全方位綜合評價。在實踐工作結(jié)束后，學(xué)校和各教學(xué)單位要及時組織評價，一般來說，力求在一個月內(nèi)完成，各教學(xué)單位要根據(jù)不同方略評價情況以及評價意見和建議，認真總結(jié)和梳理，并召開有關(guān)人員參加的座談會，修正和完善評價體系和標(biāo)準，以利于更加科學(xué)、公正、準確地評價校外實踐教學(xué)質(zhì)量。

應(yīng)該說，不同的校外實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的評價體系和標(biāo)準的建立以及實施過程應(yīng)該有所不同。

四、總結(jié)

實踐教學(xué)質(zhì)量是高等教育質(zhì)量的重要組成部分，特別是對于應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)而言。校外實踐教學(xué)質(zhì)量評價主要反映人才的創(chuàng)新實踐能力、團隊協(xié)作能力、綜合知識應(yīng)用能力以及社會服務(wù)能力，畢業(yè)生到崗后能夠很快地找到自身定位，發(fā)揮專業(yè)特長，解決經(jīng)濟社會生產(chǎn)一線實際問題并具有創(chuàng)新能力。為此，建立科學(xué)、公正、高效的校外實踐教學(xué)評價體系和評價標(biāo)準是監(jiān)控人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效保證。

參考文獻：

[1]劉延?xùn)|.深化高等教育改革 走以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路[J].求是，2012（10）：3-9.

[2]房海.高校本科教學(xué)全面質(zhì)量管理體系的構(gòu)建與實踐[J].中國高等教育研究，2007（5）：21-22.

[3]蔡偉清.引入全面質(zhì)量管理理念，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系[J].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報，2006（9）：58-59.

[4]吳曉，姚湯偉，施俊慶.應(yīng)用型本科專業(yè)實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建[J].中國電力教育，2011（23）：117-118.

[5]陳立萬，向春榮.轉(zhuǎn)變教學(xué)質(zhì)量評價機制的探索與研究[J].中國大學(xué)教學(xué)，2014（7）：78-80.

編輯 許方舟 校對 吳婷