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      貪官與什么有關(guān)

      2016-09-10 22:40:23宋志堅(jiān)
      唯實(shí) 2016年1期
      關(guān)鍵詞:一業(yè)省部級(jí)市委書記

      宋志堅(jiān)

      吉林省副省長谷春立涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查。在他落馬之前,鞍山市知名溫州籍女商人徐小艷被有關(guān)部門帶走。徐小艷的商業(yè)版圖在谷春立主政鞍山期間大幅擴(kuò)張。有知情人士向有關(guān)記者透露,谷春立僅從徐小艷處撈到的“好處”就超出想象。

      濟(jì)南市委書記王敏落馬,源自2015年7月天津房地產(chǎn)商趙晉被帶走調(diào)查。趙晉是天津匯景地產(chǎn)的法人代表,也是濟(jì)南市黃金地段“誠基中心”的經(jīng)營人。誠基中心被稱為濟(jì)南市的“最牛違建”,趙晉在天津則有“最牛房地產(chǎn)商”之稱。

      仇和任宿遷市委書記期間,浙商劉衛(wèi)高在宿遷投資建設(shè)義烏國際商貿(mào)城,實(shí)際占地面積不足千畝,卻拿了3000畝地。后來仇和任昆明市委書記,劉衛(wèi)高也跟著來到昆明,他的中豪集團(tuán)注冊(cè)資金10億元,登記自然人只有15人,卻幾乎復(fù)制了在宿遷的“造城”模式。外界普遍揣測(cè),劉衛(wèi)高是仇和落馬的“導(dǎo)火索”。

      貪官與富商有關(guān),這樣的實(shí)例不勝枚舉。

      上述三位與貪官有關(guān)的富商,都是房地產(chǎn)商。換一個(gè)角度說,上述三位貪官,也都與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)。

      據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》下屬中國經(jīng)濟(jì)研究院統(tǒng)計(jì),自2000年以來,截至2013年9月,14年中,共有53名落馬省部級(jí)官員涉及房地產(chǎn)。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),14年來落馬的省部級(jí)官員在100人左右,這就意味著,一半的落馬省部級(jí)高官或多或少與房地產(chǎn)業(yè)有著千絲萬縷的關(guān)系,這還只是截至2013年9月的,現(xiàn)在呢?這還只是省部級(jí)的貪官,地市縣級(jí)的呢?

      你去數(shù)數(shù),在已經(jīng)落馬的地市縣書記中,有多少“房地產(chǎn)書記”?

      每每有人驚呼“房地產(chǎn)書記”何其多,說明貪官與“書記”這個(gè)能夠一言九鼎的職務(wù)有關(guān)。吊詭的是,貪官落馬居然也有不少與“書記”這個(gè)職務(wù)之變動(dòng)有關(guān)。

      谷春立在吉林省副省長的位置上落馬,獲得了吉林“首虎”的資格。此人犯案,其實(shí)多在擔(dān)任鞍山市委書記主政鞍山之時(shí)。徐鋼在福建省副省長的位置上落馬,獲得了福建“首虎”的資格。此人犯案,其實(shí)多在擔(dān)任泉州市委書記主政泉州之時(shí)。假如他們?cè)诜赴钢畷r(shí)落馬,恐怕算不上“虎”,只是一匹“狼”。但在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)?,他們卻能一手遮天。

      徐鋼任泉州市委書記之時(shí)就被稱為“房地產(chǎn)書記”,他聽說有人向上舉報(bào),竟在老干部會(huì)上罵舉報(bào)人為“叛徒”,還霸氣凌人地說:“如果不是我的身份還在,我就要和你單挑!”

      離開了“書記”那把交椅,還能再放這種“單挑”之類的狠話嗎?

      考察貪官與什么有關(guān),意外發(fā)現(xiàn)兩個(gè)“獨(dú)大”:一業(yè)“獨(dú)大”與一權(quán)“獨(dú)大”。

      一業(yè)“獨(dú)大”——在此表現(xiàn)為房地產(chǎn)業(yè)“獨(dú)大”——容易打破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡,使經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展,于是就有鬼城、房奴、房地產(chǎn)泡沫之類以及兩極分化的出現(xiàn),于是就有土地資源的無度開發(fā)與權(quán)錢交易的頻頻發(fā)生。

      一權(quán)“獨(dú)大”——在此表現(xiàn)為書記權(quán)力“獨(dú)大”——容易打破政治生態(tài)的平衡,使一言九鼎、一手遮天成為常態(tài),使“既有民主,又有集中,既有統(tǒng)一意志,又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑”變成“臺(tái)上咳嗽一聲,臺(tái)下鴉雀無聲”。

      相對(duì)比較,一權(quán)“獨(dú)大”的危害性或許更大。一權(quán)“獨(dú)大”,既能造成一業(yè)“獨(dú)大”,也能保護(hù)一業(yè)“獨(dú)大”——此中不僅有他們的利益,也有他們的政績。

      有效制約權(quán)力,防止一權(quán)“獨(dú)大”,不僅于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的平衡發(fā)展有益,也是對(duì)身處要津的官員的保護(hù),以免他們出軌,以至于淪為貪官,身敗名裂。

      (作者單位:福建人民出版社)

      責(zé)任編輯:張功杭

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