土俄關(guān)系是否進(jìn)入“蜜月”？

雷墨

安卡拉與莫斯科和解，可能只是機(jī)會主義的政治盤算，但土耳其社會正在發(fā)生變化，力量的平衡正在持續(xù)偏離這個國家傳統(tǒng)上親西方的世俗精英勢力。

“我親愛的朋友弗拉基米爾·普京”，土耳其總統(tǒng)埃爾多安對俄總統(tǒng)普京的這種稱呼，在8月9日圣彼得堡會晤后記者會的四五分鐘講話中，出現(xiàn)了4次。在國際輿論的解讀中，埃爾多安對普京的親昵稱呼，不僅是情感表達(dá)的需要，更是外交戰(zhàn)略的需要——他需要用向普京展示親昵，來表達(dá)對西方在未遂軍事政變中“不夠意思”的不滿，還有憤怒。這似乎預(yù)示著，土俄關(guān)系要進(jìn)入“蜜月”期了。

這距離2015年11月土空軍擊落俄戰(zhàn)機(jī)僅9個月，當(dāng)時普京憤怒地指責(zé)土耳其是“背后捅刀”。僅僅9個月，土俄兩國關(guān)系就實現(xiàn)了從“背后捅刀”到“見面握手”的逆轉(zhuǎn)。這讓西方國家多少有點措手不及?；蛟S是擔(dān)心國務(wù)卿克里的級別還不足以平息總統(tǒng)埃爾多安的怒氣，華盛頓8月13日宣布副總統(tǒng)拜登也將在8月24日飛抵安卡拉?？死?、拜登，當(dāng)然還有布魯塞爾的歐盟官員，都想打探土耳其與俄羅斯這段“蜜月”的虛實。

意味深長的“蜜月”

沒有“親愛的”，也沒有“朋友”，甚至連“友誼”這樣偏中性的表述都沒有，在與埃爾多安的共同記者會上，普京言辭和表情上都沒那么感性。他主要是事務(wù)性地談及了如何使兩國關(guān)系恢復(fù)到“危機(jī)前”的狀態(tài)。比如，關(guān)于全面解除對土經(jīng)濟(jì)制裁，普京表示這“需要時間”。言下之意是，擊落戰(zhàn)機(jī)的事我還沒忘，俄土關(guān)系還沒到“進(jìn)入非常不同的階段”（埃爾多安語）的時候。況且，拜登、克里8月24日的“安慰之行”，后續(xù)影響還未可知，普京對埃爾多安還在“聽其言觀其行”，怎會一次“利好出清”？

對俄羅斯來說，驚魂未定且對西方盟友不滿的土耳其，是值得好好利用的一張牌。庫爾德人問題，在安卡拉眼中是比“伊斯蘭國”威脅更大的心頭之患。這次會晤中，埃爾多安向普京提了庫爾德工人黨的敘利亞“分支”——庫爾德民主聯(lián)盟在莫斯科開設(shè)辦事處的事。普京的回答很簡單：我們知道安卡拉對這事敏感。他沒做任何承諾，相當(dāng)于只說了句“我知道了”。不過，土俄兩國同意建立情報、軍事和外交三邊合作機(jī)制，協(xié)調(diào)在敘利亞問題上的立場。顯然，安卡拉與莫斯科都有意愿拔出眼下影響兩國關(guān)系的這顆最大釘子。

俄羅斯感興趣的不是短暫的蜜月，而是長久的戰(zhàn)略態(tài)勢。普京不會幼稚到指望土耳其與北約或歐盟徹底做切割。俄羅斯前外長伊萬洛夫說過這樣的話，“我不認(rèn)為莫斯科有任何人覺得土耳其可能脫離北約，但同時每個人都清楚土耳其是一個非常特殊的北約成員國”。他所說的“特殊”是指土耳其在戰(zhàn)略上的獨立性。比如2003年安卡拉力阻英美聯(lián)軍利用土耳其開辟對伊拉克作戰(zhàn)的北方陣線。土耳其一位親西方的學(xué)者對這個“特殊”的解釋耐人尋味：對俄羅斯來說，土耳其作為一個“無常盟友”留在北約內(nèi)，比當(dāng)俄羅斯的衛(wèi)星國更有價值。

從土耳其方面看，這個“蜜月”來得略帶苦澀。2008年俄羅斯曾是土耳其最大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額為380億美元，2015年降為第三大貿(mào)易伙伴（貿(mào)易額230億美元）。2016年上半年土對俄出口劇降60%，僅為7.4億美元。根據(jù)歐洲復(fù)興開發(fā)銀行測算，俄對土經(jīng)濟(jì)制裁，將使后者2016年GDP增速降低0.7個百分點。這對于2015年GDP增速為3.98%的土耳其來說，壓力不言而喻。此外，俄S-400防空導(dǎo)彈入駐敘利亞，使土耳其在敘開辟禁飛區(qū)的設(shè)想灰飛煙滅，而俄空軍卻為敘庫爾德武裝開疆拓土提供空中掩護(hù)，事實上在壓安卡拉改變其敘利亞政策。

埃爾多安在7月15日軍事政變前的6月27日，就主動向普京道歉示好，背后的原因是經(jīng)濟(jì)和外交上都撐不住了。美國戰(zhàn)略與國際研究中心學(xué)者杰弗里·曼考夫認(rèn)為，由于俄羅斯在黑海、東地中海以及南高加索的戰(zhàn)略攻勢，更別提日益增大的經(jīng)濟(jì)制裁壓力，發(fā)生軍事政變前安卡拉就已在尋求與莫斯科和解?！鞍部ɡ赡軙l(fā)現(xiàn)與俄羅斯的友誼代價有點高，問題是它愿意出多高的價。”安卡拉的難處還不止于愿意付出多大的代價，如何向敘利亞問題上沙特、卡特爾等同一陣營的小伙伴解釋，也是個問題。

“我們從俄羅斯得到了無條件的支持，不像某些國家?！蓖炼淇偫砬∥涫矈W盧這話是對普京的感謝，也是對西方的不滿。不過，他同時對媒體表示，提升與俄羅斯的關(guān)系并不是為了向西方發(fā)信號，“我們與俄羅斯的關(guān)系不會決定我們與西方關(guān)系的未來”。在美國喬治·華盛頓大學(xué)中東問題學(xué)者尼古拉斯·丹福斯看來，土耳其領(lǐng)導(dǎo)人清楚美國與歐洲擔(dān)心土俄和解對敘利亞、北約以及歐洲難民政策的影響。他表示：“土俄重歸于好看起來越真實，西方就越可能降低批評埃爾多安的聲調(diào)，以土耳其可接受的條件來談事。”

不只是愛恨的延續(xù)

在土耳其與俄羅斯的歷史上，2016年應(yīng)該算是有紀(jì)念意義的年份。95年前的1921年，土耳其的凱末爾政府與蘇聯(lián)政府簽署《土蘇友好條約》。在此之前，奧斯曼土耳其帝國與沙皇俄國，進(jìn)行了長達(dá)200多年的血腥廝殺。但第一次世界大戰(zhàn)后，兩國再沒有直接在戰(zhàn)場上兵戎相見。兩國歷史上第一段“蜜月”也是始于1921年。正是得益于蘇聯(lián)的軍火援助，土耳其才粉碎了歐洲對凱末爾革命的圍剿，但這段蜜月隨著列寧的逝世、斯大林的上臺而終結(jié)。1952年土耳其加入北約，兩國正式分道揚(yáng)鑣。

雖然在冷戰(zhàn)時期分屬不同陣營，但每當(dāng)安卡拉與西方關(guān)系出現(xiàn)摩擦?xí)r，總會想起莫斯科。土俄關(guān)系的這個特點，一直延續(xù)至今。土耳其第一任民選總理、奉行親西方政策的阿德南·曼德列斯，1950年代后期曾因不滿美國經(jīng)濟(jì)援助不夠慷慨而向蘇聯(lián)示好。多次出任土耳其總理的比倫特·埃杰維特，1970年代也因與美國在塞浦路斯問題上的分歧，主動與蘇聯(lián)改善關(guān)系。后冷戰(zhàn)時期，安卡拉多次以向莫斯科靠攏，來對歐盟在接納土耳其入盟問題上施壓。2013年，埃爾多安甚至尋求普京支持土耳其加入上合組織（目前只是對話伙伴）。

歷史地看，土耳其與俄羅斯接近或度“蜜月”，往往都具備這樣的條件：要么是一國或兩國的國內(nèi)政局不穩(wěn)且國際地緣政治出現(xiàn)巨大變動，比如19世紀(jì)二三十年代；要么是莫斯科的勢力觸角遠(yuǎn)離土耳其邊界，比如蘇聯(lián)解體后俄羅斯影響力式微時期。但目前的情況比較復(fù)雜。埃爾多安在政變后不到一個月即出訪俄羅斯，說明其對大權(quán)在握并無擔(dān)憂。埃爾多安在軍事政變后對軍方的清洗，無疑會讓軍方士氣受挫甚至元氣大傷，這無異于在對抗俄羅斯影響力上自廢武功。更為關(guān)鍵的是，土耳其軍方自凱末爾時期以來，就是一股強(qiáng)大的親西方勢力。

整肅軍方，某種程度上也是在剪除軍方對土外交的影響力。 從俄羅斯方面看，敘利亞危機(jī)以來，莫斯科的戰(zhàn)略布局，事實上對土耳其形成了包圍之勢。土耳其北面的克里米亞、東面的亞美尼亞以及南面的敘利亞，俄羅斯都有駐軍且部署了S-400或S-300防空導(dǎo)彈。杰弗里·曼考夫認(rèn)為，普京將利用土耳其與北約的緊張關(guān)系，拉土耳其向俄靠攏；同時也會利用土軍隊的混亂，繼續(xù)推進(jìn)俄在黑海、東地中海與南高加索的部署。“遭到清洗且忠于埃爾多安的軍方，不可能對北約的承諾真心實意，也不會像此前那樣對俄羅斯懷有敵意?！边@次圣彼得堡會晤中，埃爾多安透露土俄兩國將在國防工業(yè)領(lǐng)域開展合作。或許這就是風(fēng)向標(biāo)。

土俄這段“蜜月”，既有土耳其內(nèi)部政治變化的原因，也有國際地緣政治環(huán)境變化的因素。美國國際事務(wù)分析師約瑟夫·米卡爾勒夫在近期一篇題為《土耳其與俄羅斯調(diào)情》的文章中分析稱，對俄羅斯來說，與土耳其的和解，正值安卡拉與北約疏離之時。這使莫斯科得以在北約內(nèi)部種下不和的種子，而這個時期也正是北約成員國對這個軍事集團(tuán)的長期目標(biāo)或未來角色不確定之時。他還分析稱，短期來看，安卡拉與莫斯科和解，可能只是機(jī)會主義的政治盤算，但土耳其社會正在發(fā)生變化，力量的平衡正在持續(xù)偏離這個國家傳統(tǒng)上親西方的世俗精英勢力。

“蜜月”的政治內(nèi)涵

8月24日訪問安卡拉的拜登和克里，隨行人員中有美國司法部官員，這說明華盛頓已軟化立場，愿意跟安卡拉討論引渡“政變主謀”費特胡拉·居倫的問題。美國能在多大程度上滿足埃爾多安的要求不得而知，但再精細(xì)的政策調(diào)整都無法抗拒歷史的合力。正如米卡爾勒夫前文所分析的那樣，土耳其以及整個國際地緣政治都在變。瑞典前首相卡爾·比爾特近日撰文，呼吁歐盟領(lǐng)導(dǎo)人趕緊動身去安卡拉，以示對埃爾多安的支持，并商討如何確保土耳其的民主，以便使土耳其走歐洲道路。他認(rèn)為土俄和解是一場地緣政治較量，而歐盟卻在這時“睡過頭了”。

埃爾多安不止一次說過他是普京的崇拜者，西方也有聲音擔(dān)心土耳其在政治上“俄羅斯化”。當(dāng)然，也有西方分析人士認(rèn)為，盡管埃爾多安與普京的政權(quán)都帶有威權(quán)色彩，兩者私人關(guān)系也常出現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，但至少土耳其大選開票前是不知道選舉結(jié)果的。言下之意是，土耳其走的還是西方式民主道路。但考慮到這次未遂軍事政變中“清真寺力量”捍衛(wèi)民選總統(tǒng)的事實，西方會作何感想？而且，埃爾多安借“大清洗”對權(quán)力架構(gòu)重組后，土耳其是會更像內(nèi)閣制的德國，還是總統(tǒng)制的美國？都不會，只會更像俄羅斯。

后冷戰(zhàn)時代土俄競爭、合作甚至對抗的原因有很多，但兩國惺惺相惜卻有一個未曾變化的共同點——不招西方尤其是歐盟的待見。俄羅斯外交與國防事務(wù)委員會學(xué)者費奧多爾·盧基揚(yáng)洛夫認(rèn)為，盡管俄羅斯與土耳其有著明顯的分歧甚至對抗，但它們被一個事實團(tuán)結(jié)在一起，那就是這兩個歷史、文化與地緣政治上與歐洲相連的大國，從未被歐洲完全接納?！皻v史當(dāng)然不會簡單地重復(fù)，但如今的形勢至少在某種程度上已經(jīng)不同了：歐洲不再是世界的中心。以前，歐洲打噴嚏，整個世界都會感冒?！?/p>

在追求國家現(xiàn)代化的道路上，土耳其與俄羅斯都對歐洲有著既愛又恨的情結(jié)。橫跨歐亞的“邊緣”特征，導(dǎo)致兩國難以融入歐洲，這個特征又與它們的身份認(rèn)同聯(lián)系在一起。瑞典烏普薩拉大學(xué)俄羅斯與東歐問題學(xué)者艾格爾·道爾巴科夫認(rèn)為，土耳其與俄羅斯的民族國家構(gòu)建過程還未走完，對“土耳其”與“俄羅斯”的具體定義還存在激烈爭論。而他所說的這些爭論，土俄兩國都有一個共同的參照——歐洲。身份認(rèn)同問題沒有塵埃落定，愛恨情仇還會繼續(xù)。在他看來，安卡拉正在與西方和莫斯科調(diào)整關(guān)系，最終結(jié)果將是土耳其的國際行為更加微妙和搖擺不定。