讀者

讓虛假訴訟者付出沉重代價(jià)

江蘇 崔性平

貴刊2016年第9期刊發(fā)的《揭秘“全國(guó)虛假訴訟第一案”》，最高人民法院巡回法庭在受理特萊維公司與歐寶公司借貸糾紛案后，將此案定性為虛假訴訟案，對(duì)兩個(gè)公司各處罰款50萬(wàn)元。此案為推動(dòng)國(guó)家法制化進(jìn)程傳遞了正能量。

虛假訴訟的本質(zhì)是借助合法渠道謀取非法利益，侵害他人的合法權(quán)益，極大地違背了民法通則中的誠(chéng)信原則，而且擾亂了司法公正，給社會(huì)造成不良影響，必須予以嚴(yán)厲的打擊。但遼寧高院的判決似乎并沒(méi)有看到因這起虛假訴訟案給債權(quán)人帶來(lái)的傷害、給司法秩序帶來(lái)的擾亂、給社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響等等，這種對(duì)虛假訴訟不痛不癢的判決容易使法律失去權(quán)威，阻礙法制建設(shè)進(jìn)程，也容易誤導(dǎo)公眾走虛假訴訟以達(dá)到非法目的的道路。最高法巡回法庭受理該案后，當(dāng)庭判決駁回歐寶公司上訴，維持原判，認(rèn)定歐寶公司和特萊維公司企業(yè)借貸糾紛案為虛假訴訟案，并作出懲罰性措施。這不僅體現(xiàn)了司法公正，而且對(duì)法制化建設(shè)具有十分積極的意義。

我國(guó)的法律盡管已比較嚴(yán)密，但在實(shí)踐中過(guò)多地滲入“以人為本”的司法理念，歐寶公司與特萊維公司絕非虛假訴訟的首例，只能說(shuō)是被處以司法罰款的首例虛假訴訟案。我國(guó)法制化建設(shè)的道路還很漫長(zhǎng)，在法制化道路上難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，包括人民法院在審理各類案件中對(duì)法律條文的理解與運(yùn)用。但無(wú)論怎樣，必須對(duì)妨礙司法公正的一切舉動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。司法是維護(hù)公平正義的最后一道防線，而法院更是維護(hù)公平正義的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。只有讓虛假訴訟者付出沉重的代價(jià)，切實(shí)加大虛假訴訟者的違法成本，在虛假訴訟案的第一時(shí)間予以懲戒，才能讓意欲虛假訴訟者對(duì)法律更加敬畏，才會(huì)使我國(guó)的法制化道路越走越寬廣。

司法改革須增強(qiáng)百姓獲得感

江蘇 木易

自2013年被確定為江西省行政案件相對(duì)集中異地管轄唯一的試點(diǎn)市，撫州市中級(jí)人民法院實(shí)現(xiàn)了從“三難”（“告狀難”“見(jiàn)官難”“審理難”）到“三贏”（百姓訴請(qǐng)贏得了回應(yīng)、法院辦案贏得了公信、政府執(zhí)法贏得了民心）的轉(zhuǎn)變?？戳恕独习傩照嬲硎堋凹t利”的法院改革》

（載于2016年第6期《民主與法制》）一文，既為這項(xiàng)司法改革試點(diǎn)取得的成效高興，更為堅(jiān)守增強(qiáng)百姓獲得感、審慎司法改革的宗旨意識(shí)歡呼。

基于“權(quán)力來(lái)自誰(shuí)，就應(yīng)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的邏輯，司法改革的推動(dòng)者、檢驗(yàn)者，應(yīng)是對(duì)司法工作充滿期待的普羅大眾。而司法改革的承受者、實(shí)踐者，才是無(wú)數(shù)默默奉獻(xiàn)、為法治大廈添磚加瓦的司法工作人員。司法改革不是司法機(jī)關(guān)一家的獨(dú)角戲，其“表演”只有得到百姓的認(rèn)可，才能算作成功。司法改革須增強(qiáng)百姓獲得感，是從終極意義來(lái)說(shuō)的。而那些具體的改革舉措，在遵循司法規(guī)律的前提下，圍繞便利當(dāng)事人訴訟終結(jié)、嚴(yán)格司法權(quán)規(guī)范行使，則成了設(shè)計(jì)、演進(jìn)的指揮棒，把維護(hù)好百姓利益作為司法改革的目標(biāo)追求，則是自不待言的。

其實(shí)，三大訴訟制度從無(wú)到有，本身就是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、揚(yáng)棄的動(dòng)態(tài)過(guò)程。司法改革需要借鑒他人的有益經(jīng)驗(yàn)，從總體構(gòu)想到局部謀劃，必須與本土知識(shí)緊密結(jié)合，才能真正接地氣。其先期設(shè)計(jì)、后期運(yùn)作必須便民、惠民，是題中應(yīng)有之義。就拿文中反映的“本地案件異地審”的探索來(lái)說(shuō)，試點(diǎn)法院出臺(tái)便民“四化”要求（起訴（上訴）途徑多樣化、開(kāi)庭場(chǎng)所便民化、訴訟負(fù)擔(dān)減輕化、訴訟程序簡(jiǎn)易化），達(dá)到了司法審判區(qū)域與行政管理區(qū)域的有限分離，實(shí)現(xiàn)了確保審判權(quán)依法公正獨(dú)立行使的目的。這樣的司法改革，立足于把方便給予百姓、把麻煩留給自己，其成功順理成章。

“滄海橫流方顯英雄本色?！笨梢韵胍?jiàn)，司法改革之路不會(huì)是一帆風(fēng)順的，秉持人民利益至上的理念，迎來(lái)的將是司法的又一春。