加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考

□劉圣英

農(nóng)村實(shí)用人才是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一支強(qiáng)有力的生力軍。近年來，我縣高度重視農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)培訓(xùn)，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。但在培訓(xùn)實(shí)踐中，還存在培訓(xùn)對(duì)象年齡大，文化低，參訓(xùn)意識(shí)弱，居住分散，培訓(xùn)場所選擇難；師資力量薄弱，整體水平不高；培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，難以滿足需要等問題。今年，中央一號(hào)文件又指出，要大力培育新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。為進(jìn)一步抓好培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才示范帶動(dòng)作用，筆者根據(jù)長期培訓(xùn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，作如下膚淺的思考，僅供大家參考。

一、認(rèn)真開展調(diào)查摸底，選好主要培訓(xùn)對(duì)象

針對(duì)廣大農(nóng)民數(shù)量多分布廣、年齡文化層次和參加技術(shù)培訓(xùn)意愿，認(rèn)真開展培訓(xùn)前的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，將參訓(xùn)農(nóng)民分成以下4類：

1.農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)業(yè)主 他們是帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣有農(nóng)民專合組織236家，縣級(jí)以上龍頭企業(yè)63家，專合組織理事、龍頭企業(yè)經(jīng)營管理者2000多人，他們既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者，又是生產(chǎn)與市場連接的經(jīng)營者。通過培訓(xùn)，使他們成為懂經(jīng)營、會(huì)管理的能手。

2.專業(yè)大戶、種植能手、家庭農(nóng)場經(jīng)營者 他們是農(nóng)村中有一技之長的技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)能人，主要是荔枝、真龍柚等特色產(chǎn)業(yè)和糧油蔬菜生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖等種養(yǎng)殖大戶，過去大都靠自身的技能發(fā)家致富，有不斷“充電”的愿望。通過培訓(xùn)，使他們能夠及時(shí)獲取新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品，擴(kuò)大種養(yǎng)、加工規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮大戶示范帶動(dòng)作用。

3.中青年農(nóng)民 他們多數(shù)是初中或高中畢業(yè)沒有升學(xué)的學(xué)生，有一定的文化基礎(chǔ)，有充沛的精力，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要承擔(dān)者。加強(qiáng)對(duì)他們的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使他們掌握生產(chǎn)和致富的技術(shù)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。

4.外出務(wù)工人員 外出務(wù)工是農(nóng)民增加收入的一條主要渠道。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)他們利用外出打工的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)致富技術(shù)，為將來回農(nóng)村發(fā)展作好準(zhǔn)備。

二、嚴(yán)密制定工作計(jì)劃，確定重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容

1.根據(jù)4類培訓(xùn)對(duì)象制定工作計(jì)劃，因人制宜確定培訓(xùn)內(nèi)容 對(duì)農(nóng)民專合組織負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)業(yè)主，要重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營知識(shí)和技能。對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者，要重點(diǎn)開展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，輔之以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營培訓(xùn)，提高他們的生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平。對(duì)中青年農(nóng)民，既要培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù)，又要培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營知識(shí)和技能。對(duì)外出務(wù)工人員，在外出務(wù)工前，對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)勞務(wù)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，為外出務(wù)工做好準(zhǔn)備。

2.根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求制定工作計(jì)劃，因地制宜確定培訓(xùn)內(nèi)容 在合江縣，重點(diǎn)是要圍繞“一心三帶兩區(qū)”的規(guī)劃布局和“宜種必種，應(yīng)退必退，核心區(qū)其他產(chǎn)業(yè)整體退出”的要求，堅(jiān)定不移地發(fā)展荔枝、真龍柚產(chǎn)業(yè)，到2016年，合江荔枝、真龍柚要分別達(dá)到“雙30萬畝”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，將合江打造成重慶的“果盤子”為目標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn)和發(fā)動(dòng)。與此同時(shí)，還要圍繞穩(wěn)定糧食播種面積，強(qiáng)化科技支撐，提高單產(chǎn)水平，增加糧食總產(chǎn)，打造重慶的“米袋子”；加強(qiáng)生豬圈舍、規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，走規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展道路;大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地10萬畝，打造重慶的“菜籃子”為目標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn)和發(fā)動(dòng)。

3.根據(jù)各個(gè)時(shí)期工作部署制定工作計(jì)劃，因時(shí)制宜確定培訓(xùn)內(nèi)容 以合江荔枝、真龍柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，目前全縣荔枝種植面積達(dá)18萬畝、真龍柚達(dá)7萬畝。縣委、縣政府決定，將切實(shí)加快以優(yōu)質(zhì)晚熟荔枝（真龍柚）為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第一品牌的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，計(jì)劃2013年新發(fā)展荔枝6萬畝、真龍柚4萬畝，到2016年分別達(dá)到30萬畝。因此，以規(guī)范化定植和標(biāo)準(zhǔn)化管理為主的荔枝、真龍柚產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，將成為當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)培訓(xùn)的頭等大事。隨著產(chǎn)業(yè)基地的不斷發(fā)展壯大，以標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主將尤為重要。所以，不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是一年四季，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)都各有側(cè)重。

三、充分整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn)方式

1.整合兩類資源 即整合中央、省、縣農(nóng)業(yè)、人社、扶貧等部門下達(dá)的涉農(nóng)培訓(xùn)項(xiàng)目，統(tǒng)一制定培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)一下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，統(tǒng)一安排培訓(xùn)內(nèi)容，統(tǒng)一培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進(jìn)行檢查驗(yàn)收；整合農(nóng)業(yè)、教育、廣電、干訓(xùn)等培訓(xùn)場地、培訓(xùn)設(shè)施，統(tǒng)一組織農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。

2.加大兩個(gè)建設(shè) 即采取項(xiàng)目資金出一點(diǎn)，縣財(cái)政安排一點(diǎn)的辦法，加強(qiáng)培訓(xùn)場地、實(shí)習(xí)基地（縣內(nèi)外）、培訓(xùn)設(shè)施等硬件建設(shè)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有培訓(xùn)中心，村村有設(shè)施完備的培訓(xùn)場所；組織專門隊(duì)伍編寫圖文并茂的培訓(xùn)資料或制作多媒體和培訓(xùn)專題片，加強(qiáng)培訓(xùn)軟件建設(shè)。

3.開展3種培訓(xùn) 即利用制作科教片和廣播電視網(wǎng)絡(luò)開展廣電培訓(xùn)；利用多媒體或圖文并茂的資料開展課堂培訓(xùn)；組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才到縣內(nèi)外建立的實(shí)訓(xùn)基地考察、學(xué)習(xí)進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。通過這3種培訓(xùn)，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效，從而提高農(nóng)民參訓(xùn)的積極性。

四、切實(shí)配強(qiáng)師資隊(duì)伍，健全分級(jí)培訓(xùn)體系

總體是通過配強(qiáng)師資隊(duì)伍，健全一個(gè)以大中專院校為依托，以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，村社為基礎(chǔ)的培訓(xùn)體系。

1.以大中專院校為依托 即將大中專院校專家、教授請(qǐng)進(jìn)來，或分期分批選派到各類農(nóng)業(yè)大中專學(xué)校進(jìn)行脫產(chǎn)委培、學(xué)歷教育等形式，培訓(xùn)提升農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)水平。

2.以縣城為中心 即在農(nóng)業(yè)部門建設(shè)全縣農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)培訓(xùn)中心，組織龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、專合組織帶頭人、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者由農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

3.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶 即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，主要針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際，重點(diǎn)培訓(xùn)各類科技示范戶和農(nóng)村骨干人才。

4.以村社為基礎(chǔ) 即由各類科技示范戶、農(nóng)村骨干人才對(duì)周圍農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，通過結(jié)對(duì)子、以師帶徒等方式進(jìn)行傳、幫、帶，把自己的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)傳授給周圍群眾。

農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、形式等都隨著形勢的變化而變化，只有在實(shí)踐中不斷探索，不斷總結(jié)，才能不斷完善，不斷提高。因此，需要各級(jí)各部門協(xié)同配合，齊抓共管，形成合力，才能通過培訓(xùn)不斷提高農(nóng)戶科技致富水平，從而加速推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。