外向型農產(chǎn)品價格波動特征及其影響因素研究

張義博

摘 要：基于月度數(shù)據(jù)，本文運用H-P濾波方法系統(tǒng)分析了外向型農產(chǎn)品價格波動特征，并借助向量誤差修正模型研究了各種影響因素對外向型農產(chǎn)品價格作用的大小。結果表明，棉花價格高位波動加劇，大豆價格變化具有較長周期波動特征，短期內國內棉花價格主要受臨時收儲政策、國外棉花價格和匯率變化的影響，國內大豆價格主要受一期滯后項、國外大豆價格、原油價格、匯率和臨時收儲政策變化的影響。

關鍵詞：外向型農產(chǎn)品；價格波動；向量誤差修正模型

中圖分類號：F7462 文獻標識碼：A

文章編號：1000176X（2016）01010808

一、引言及文獻綜述

自2001年底我國加入WTO以來，農業(yè)國際化進程不斷加快。隨著大宗農產(chǎn)品進口額的逐年增加，我國農產(chǎn)品價格波動不僅受到國內生產(chǎn)成本和需求變動因素影響，也日益受到國際市場影響。為此，本文重點分析介入國際市場較深的外向型農產(chǎn)品價格波動特征及原因，對于國家出臺有效措施調控農產(chǎn)品價格，維護國民經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展具有重大意義。

所謂外向型農產(chǎn)品是指與國際市場緊密相聯(lián)系的農產(chǎn)品，本文特指對外依存度長期保持較高水平（對外依存度大于20%）的重要農產(chǎn)品，其主要特點是受國際市場影響明顯，國內外價格聯(lián)動性強。本文重點關注工業(yè)用途廣泛、資本化明顯和對國民經(jīng)濟影響大的大豆和棉花。大豆和棉花的對外依存度長期高于20%，且均呈加速上升趨勢，近年分別達到了80%和30%以上。

隨著近年來我國農產(chǎn)品進口量的逐年增加，不少學者開始關注國際貿易因素對農產(chǎn)品價格的影響。其中，大多數(shù)學者認為國際農產(chǎn)品價格對國內農產(chǎn)品價格的傳遞作用明顯[1-2]，國際能源價格變化對農產(chǎn)品價格具有正向效應[3-4]，但在匯率對農產(chǎn)品價格效應方面，不同學者因側重點、使用數(shù)據(jù)和研究方法不同，結論存在一定的差異性。其中，羅鋒[5]、劉藝卓[6]研究發(fā)現(xiàn)匯率變動對國內農產(chǎn)品價格影響較小，而張利庠和張喜才[7]、劉志偉[8]、呂惠明和蔣曉燕[9]得出了相反的結論。不可否認的是外向型農產(chǎn)品價格波動的原因是復雜的，與其他農產(chǎn)品價格波動一樣，是貨幣溢出效應、經(jīng)濟周期階段性變化、生產(chǎn)成本、農產(chǎn)品需求結構變化、自然災害和國際農產(chǎn)品價格等內外因素綜合作用的結果[10-11]。除此之外，農產(chǎn)品具有部分公共品屬性，國家經(jīng)濟政策的影響同樣不可忽視[12]?；谝延形墨I梳理可以發(fā)現(xiàn)，農產(chǎn)品因為種類眾多，不同類型農產(chǎn)品價格面臨的主要影響因素可能不同，不同影響因素對各類農產(chǎn)品的傳導機制和作用大小也可能不同。而且，影響農產(chǎn)品價格的因素復雜多樣，需要統(tǒng)籌考慮內外因素的綜合作用。

隨著農產(chǎn)品國際化程度日益提高，不少國內外研究都表明國內農產(chǎn)品價格受國際因素影響明顯。Alexander和Wyeth[1]對印度尼西亞大米價格的研究發(fā)現(xiàn)，其大米國內價格與國際價格之間存在長期協(xié)整關系。大多數(shù)國內學者也認為國際農產(chǎn)品價格對國內農產(chǎn)品價格的傳遞作用明顯[2-3]，國內外農產(chǎn)品價格之間存在長期均衡關系[4]，不過不同農產(chǎn)品的國內價格對同類產(chǎn)品國際價格的反應程度存在較大差異[5]。Gohin和Chantret[6]則證明由于國際油價上升推動農產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升，進而導致農產(chǎn)品價格與能源價格之間存在正相關性，該結論也得到了黃季焜等[7]、李顯戈和周應恒[8]的認可。Du等[9]進一步研究發(fā)現(xiàn)，2006年秋季之后國際原油價格對玉米、小麥價格具有明顯的波動溢出效應，主要原因是相關國家在2006年后開始大力發(fā)展生物質能源產(chǎn)業(yè)，因此，國際油價對農產(chǎn)品價格影響的一大渠道是通過生物質能源轉化而來的[10]。在匯率的農產(chǎn)品價格效應方面，不同學者因側重點、使用數(shù)據(jù)和研究方法不同，結論存在一定的差異性。其中，羅鋒[11]、劉藝卓[12]研究發(fā)現(xiàn)，匯率變動對國內農產(chǎn)品價格影響較小，而張利庠和張喜才[13]、劉志偉[14]、呂惠明和蔣曉燕[15]得出了相反的結論。匯率對國際貿易產(chǎn)品價格的傳遞效應具有非線性、不對稱性特征[16]，秦臻和倪艷[17]的研究驗證了匯率對農產(chǎn)品價格傳遞的非對稱性，即農產(chǎn)品進口價格對人民幣貶值更為敏感。與此同時，Tang和Xiong[18]的研究發(fā)現(xiàn)，大宗商品金融化加劇了不同產(chǎn)品價格的同步波動性。所以，農產(chǎn)品金融化，尤其是外向型農產(chǎn)品金融化也是影響其波動不可忽視的因素。翟雪玲等[19]通過對金融化特征明顯的農產(chǎn)品價格波動分析，發(fā)現(xiàn)農產(chǎn)品金融化導致農產(chǎn)品價格波動幅度加大。但是農產(chǎn)品金融化的影響并不一定都是消極的，龐貞燕和劉磊[20]就發(fā)現(xiàn)，農產(chǎn)品期貨合約上市減少了現(xiàn)貨市場的波動性。

不可否認的是，與其他農產(chǎn)品價格波動一樣，外向型農產(chǎn)品價格波動的原因是復雜的，是貨幣溢出效應、經(jīng)濟周期階段性變化、生產(chǎn)成本、農產(chǎn)品需求結構變化、自然災害、國際農產(chǎn)品價格、生物燃料產(chǎn)能擴張和進口國外匯儲備變化等內外因素綜合作用的結果[21-22-23]。除此之外，農產(chǎn)品具有部分公共品屬性，國家經(jīng)濟政策的影響同樣不可忽視[24]?；谝延形墨I梳理可以發(fā)現(xiàn)，農產(chǎn)品因為種類眾多，不同類型農產(chǎn)品價格面臨的主要影響因素和對各類農產(chǎn)品的傳導機制和作用大小也可能不同。而且，影響農產(chǎn)品價格的因素復雜多樣，需要統(tǒng)籌考慮內外因素的綜合作用。

本文基于長時序的月度數(shù)據(jù)，在系統(tǒng)梳理外向型農產(chǎn)品價格變化特征和影響因素的基礎上，重點研究各種影響因素對外向型農產(chǎn)品價格的作用大小，并對我國外向型農產(chǎn)品價格調控提出針對性的政策建議。

二、近年來外向型農產(chǎn)品價格變化的基本特征

1數(shù)據(jù)說明

本文采用的棉花和大豆月度價格數(shù)據(jù)時間跨度均為2000年1月至2013年12月，其中，國內外棉花月度價格數(shù)據(jù)分別來源于中國棉花協(xié)會和美國七大棉花市場，國內外大豆月度價格數(shù)據(jù)分別來源于鄭州糧食批發(fā)市場月度報告和聯(lián)合國FAO數(shù)據(jù)庫。

為了準確識別農產(chǎn)品價格變化特征，本文根據(jù)H-P濾波方法，從農產(chǎn)品的總體價格變化中分離出趨勢成分和波動成分兩大要素，并根據(jù)其波動特征進行周期性識別。為了消除月度數(shù)據(jù)中季節(jié)性因素的影響，在分析前先對原始數(shù)據(jù)進行X12季節(jié)調整。

2棉花價格變化特征

國內外棉花[25] 為了使國外棉花品質與國內棉花ccindex328（三級，28mm長度）相對應，很多學者采用的國外棉花數(shù)據(jù)是Cotlook A（FE）或Cotlook A（NE）[25]，其質量標準是M級1-3/32英寸，與國內328級棉花品質接近。但考慮到其數(shù)據(jù)的可獲得性和不同品種棉花價格之間的極高度相關性，我們主要使用的是數(shù)據(jù)時間跨度更長的美國七大棉花市場的價格數(shù)據(jù)。出于穩(wěn)健性的目的，我們還采用時間跨度相對較短的Cotlook A（FE）做了補充研究，結論差異較小，這里就不再報告具體結果。后文的原因分析部分也是如此，不再贅述。價格自2000年1月以來，總體趨勢為價格上漲，但在2009年底之前，棉花價格變化總體相對平穩(wěn)，2009年底之后出現(xiàn)一輪快速上漲行情，于2011年3月達至價格高點，隨后迅速回落（如圖1所示）。整個樣本期內，國內外棉花價格聯(lián)動性極強，相關系數(shù)高達9287%，初步驗證了棉花的外向型特征。

圖1 國內外棉花價格變化

依據(jù)波動成分，并盡可能排除超短周期的劃分標準，本文將國內棉花價格大致劃分為4個周期（如表1所示），棉花價格的平均波動周期長度為385個月，波動上升期和波動下降期非常平均，2003年底以來波動周期長度具有明顯的縮短趨勢。同時，4個周期中國內棉花價格的變異系數(shù)依次為204%、1171%、3363%和1158%，所以，不同周期之間價格波動幅度差異明顯。

3大豆價格變化特征

2000年以來，國內外大豆價格表現(xiàn)為明顯的上漲趨勢，國內大豆價格經(jīng)歷了兩次較為明顯的價格起伏，分別在2004年和2008年達到了價格高點。與此相似，國外大豆價格也分別在這兩年達到了一個峰值，不同的是國外大豆價格還在2008年之后有三次較大的波動（如圖2所示）。整個樣本期內，兩者相關度很高，相關系數(shù)達到944%，初步驗證了大豆的外向型特征。

依據(jù)波動成分，國內大豆價格大致可以劃分為3個周期（如表2所示），平均長度為52個月，大于棉花的波動周期，具有更為明顯的長周期的波動特征。與棉花價格波動周期相同的是大豆價格波動上升期和下降期相當，不同的是大豆價格波動的第3個周期中還包含了三個明顯的小周期，呈現(xiàn)出多頻小幅波動態(tài)勢。同時，3個周期中國內大豆價格的變異系數(shù)依次為1633%、2008%和1123%，呈現(xiàn)出價格波動幅度下降趨勢。

三、外向型農產(chǎn)品價格波動的原因分析

1外向型農產(chǎn)品價格波動的主要影響因素

一般來說，外向型農產(chǎn)品受到國外農產(chǎn)品價格沖擊明顯，且主要通過進出口和金融投機兩大渠道。目前，我國對外依存度較高的外向型農產(chǎn)品，如大豆和棉花的國內供給已遠不能滿足國內需求，隨著種植結構逐步調整為單位面積產(chǎn)值更高的玉米和稻谷，大豆和棉花的國內供需缺口不斷擴大，國外相關農產(chǎn)品的進口量逐年攀升，國外農產(chǎn)品價格的變化直接導致進口農產(chǎn)品價格變化，并通過影響國內農產(chǎn)品供需關系放大價格傳遞效應。同時，隨著我國金融市場化和國際化水平的提高，國際金融市場對國內金融市場的傳導越來越迅速。反映在農產(chǎn)品金融市場中，國外資本化農產(chǎn)品期貨價格的波動會加劇國內相關農產(chǎn)品價格的波動預期，并最終傳導到現(xiàn)貨市場。同時，國內的匯率政策和國際原油價格會對進口農產(chǎn)品成本產(chǎn)生直接影響，也成為不可忽視的影響因素。除此之外，政府的農產(chǎn)品價格調控政策也至關重要。為了抑制農產(chǎn)品價格過快過度波動，我國長期對大豆實行臨時收儲政策。為了減少國外棉花對國內市場的沖擊，我國征收棉花滑準稅。這些政策大都通過調控供給端來平抑其價格波動，其中臨時收儲政策還在農產(chǎn)品價格下降時增加政策性需求來防止價格過度下跌。但是，農產(chǎn)品價格調控政策的啟動時機、實施方式和政策時滯等均可能會放大農產(chǎn)品價格的波動。根據(jù)課題組在全國21個省市的調查可知，有339%的被訪者認為近年來農產(chǎn)品價格漲跌幅度大都由政府調控不力造成的。

基于上述分析，借鑒黃季焜等[7]在分析國內外農產(chǎn)品價格變化及原因中的模型設定，基準模型包含的影響因素有國外相關農產(chǎn)品價格、匯率和國際原油價格。 考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，諸如規(guī)模結構、消費結構、工業(yè)需求和自然災害等影響因素由于缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，無法進行月度數(shù)據(jù)的經(jīng)驗分析。我們盡可能在現(xiàn)有數(shù)據(jù)的基礎上對上述因素進行定性和定量分析。經(jīng)約翰遜協(xié)整檢驗發(fā)現(xiàn)，外向型農產(chǎn)品價格波動分析中，各變量間存在1個協(xié)整關系，可以采用分析價格變化原因相對高效的向量誤差修正模型（VECM）?；鶞誓Ｐ驮O定如下：

Δpricet=α+β1Δpricet-1+β2Δguowaipricet-1+β3Δcrudeoilt-1+β4Δhuilvt-1+γvecmt+εt（1）

其中，Δprice、Δguowaiprice、Δcrudeoil、Δhuilv、vecm和ε分別代表一階差分的國內外向型農產(chǎn)品價格、一階差分的國外相關農產(chǎn)品價格、一階差分的國際原油價格、一階差分的人民幣對美元匯率、誤差修正項和隨機誤差項。國內大豆和棉花價格數(shù)據(jù)分別來自中華糧網(wǎng)和中國棉花協(xié)會，國外農產(chǎn)品價格和原油價格來自于世界銀行，匯率數(shù)據(jù)來自于中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和中國人民銀行網(wǎng)站。為了避免偽回歸，筆者對棉花和大豆的國內外價格、國際原油價格和匯率進行了平穩(wěn)性檢驗，結果如表3所示。從表3可以發(fā)現(xiàn)，各變量均為一階單整序列。

2外向型農產(chǎn)品價格波動原因的經(jīng)驗分析

在誤差修正模型的設定中，根據(jù)變量協(xié)整檢驗結果和滯后階數(shù)的判斷標準選擇VECM模型的滯后階數(shù)和協(xié)整數(shù)。具體輸出結果如表4所示。

從表4可以看出，大豆價格誤差修正模型中，誤差修正項是顯著的負值，說明變量間存在誤差修正機制。以基準模型為例，說明誤差修正項以當期大豆價格與其長期均衡值之間差異300%的比例負向修正下一期大豆價格，使大豆價格向其長期均衡值收斂。此外，誤差修正方程中各變量的系數(shù)表示變量間的短期調整關系，表4的結果表明，在短期內大豆價格的一期滯后項、國外大豆價格、原油價格和匯率的變化均顯著影響大豆價格的變化。

從2008年10月開始，國家開始對大豆采取臨時收儲政策以穩(wěn)定大豆價格，保護農民收益。根據(jù)計算，自國家實施大豆臨時收儲政策以來，國內大豆價格的變異系數(shù)從實施前的028下降到了011，降幅為6090%，比同期國際大豆價格的變異系數(shù)降幅（5170%）更為明顯。然而，這一結果只能表明國內大豆價格波動變小了，我們無法判斷這一結果是因為臨時收儲政策的作用還是國外大豆價格波動變小的傳導效果。

為了更明確大豆臨時收儲政策對國內大豆價格是否有影響，我們在基準模型中加入臨時收儲時間虛擬變量，因為基準模型中已經(jīng)包含國外大豆價格變量，所以擴展模型中可以在控制國外大豆價格影響的前提下，考察臨時收儲政策的影響。其中，Δshouchu代表大豆臨時收儲時間虛擬變量。從擴展模型可以看出，與基準模型相比，加入臨時收儲時間虛擬變量之后，其他變量的系數(shù)和顯著性變化較小，所以模型表現(xiàn)出了較好的穩(wěn)健性特點。大豆臨時收儲時間虛擬變量的系數(shù)是顯著為正，這說明我國實行的大豆臨時收儲政策對大豆價格變化具有正向影響。此外，為了更為全面地考察大豆價格波動的影響因素，我們借助調查問卷收集了難以量化的因素。其中，信息缺乏和極端天氣被認為對大豆價格波動影響明顯。根據(jù)課題組對大豆生產(chǎn)者的調查發(fā)現(xiàn)，大豆價格波動大的主要原因中“缺少信息”的選項居于首位，占比達6670%，說明被訪者對大豆供求信息和價格變化信息的需求強烈。信息的重要性可能主要體現(xiàn)在信息匱乏會導致種植規(guī)模調整缺乏前瞻性，容易引發(fā)大豆供給波動，進而影響價格?！皹O端天氣”的選擇比重達4290%，屬于第二高的影響因素，這與近年來干旱、洪澇和冰雪等極端天氣頻發(fā)密切相關。極端天氣不僅直接影響當年大豆產(chǎn)量，還會使種植戶遭受巨大的經(jīng)濟損失，影響后續(xù)多年的種植積極性。

從表4還可以發(fā)現(xiàn)，在棉花價格的基準誤差修正模型中，誤差修正項顯著為正，誤差修正項以當期棉花價格與其長期均衡值之間差異500%的比例正向修正下一期棉花價格，使棉花價格向其長期均衡值收斂。因為只有一階差分的國外棉花價格和一階差分的匯率是顯著的，所以影響國內棉花價格短期變化的主要因素是國外棉花價格和匯率的變化。

我國自2005年5月以來對棉花配額外進口實施征收滑準稅政策，該政策對穩(wěn)定國內棉花價格的作用自出臺之日起就引發(fā)了爭論[25-26]。隨著國內外棉花價差的不斷擴大，我國棉花進口數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢，2012年棉花凈進口量達到創(chuàng)紀錄的53824萬噸，雖然此后有所下降，但年進口量依然保持在較高水平。 近年來我國棉花凈進口量出現(xiàn)大幅下降，2012年達到高峰后，2014年跌落至24275萬噸，其根本原因是國內棉紡織業(yè)長期不景氣導致原棉需求不旺、棉花庫存高企。滑準稅的價格穩(wěn)定作用更加值得關注，為此本文將滑準稅作為虛擬變量放入到基準模型中，以考察其對國內棉花價格變化的影響。其中，Δhuazhunshui代表滑準稅虛擬變量。與基準模型相比，加入滑準稅的擴展模型中除滑準稅之外其他變量的系數(shù)和顯著性水平變化很小。我們最為關心的滑準稅虛擬變量為正數(shù)，但不顯著，這表明實施滑準稅政策以來對國內棉花價格的影響較小。實際上，國內棉花價格長期高于國際棉花到岸價，兩者價差曾經(jīng)一度超過5 000元/噸，滑準稅的征收既不能平抑國內外棉花價差，也無法有效抑制棉花巨量進口。在巨額價差的刺激下，國內棉紡織企業(yè)大量進口棉花，進一步擴大了國際棉花價格的國內市場影響力。

與大豆價格調控類似，2011年3月起，我國在新疆、山東等13個棉花主產(chǎn)省開始實行棉花臨時收儲政策，大量棉花被中儲棉及各承儲庫收購。出于保護農民利益、維持國內棉花價格穩(wěn)定的目的，國儲棉收儲和拋儲價長期維持在2011年初始的高位水平附近，與國際棉價不斷下跌的行情極不同步，棉花收儲政策成為影響國內棉花價格的重要政策因素。為了驗證這一判斷，筆者在基準模型的基礎上，加入滑準稅和收儲政策變量。從表4最后一列的輸出結果看，加入收儲政策變量后，原有自變量顯著性變化不大，依然只有國外棉花價格和匯率變化影響國內棉花價格。我們最為關注的臨時收儲政策變量系數(shù)顯著，表明臨時收儲政策的確影響了國內棉花價格。

四、目標價格政策對大豆和棉花價格的潛在影響

為了適應新形勢下農產(chǎn)品價格調控的需要，從2014年起，我國實行多年的大豆和棉花臨時收儲政策退出歷史舞臺，代之以目標價格政策。我國已在東北和內蒙古開展大豆目標價格補貼試點，在新疆開展棉花目標價格補貼試點。具體來說，當采價期內市場價格低于目標價格時，國家根據(jù)目標價格與市場價格的差價對試點地區(qū)生產(chǎn)者給予補貼；當采價期內市場價格高于目標價格時，不發(fā)放補貼。其中，目標價格要基于農產(chǎn)品供求關系形成的市場價格，并保障農民獲得一定收益的基礎上來確定。與臨時收儲政策相比，在目標價格政策下，棉花和大豆價格將由市場供求決定，政府對價格的干預將大幅減弱。黃季焜等[27]通過對新疆棉花目標價格的實地調查也發(fā)現(xiàn)，目標價格政策實施后棉花國內外價差縮小了，促進了棉花下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于完善棉花市場價格形成機制。盧凌霄等[28]對大豆目標價格補貼政策實施情況的調查也發(fā)現(xiàn)，目標價格補貼政策獲得了企業(yè)普遍贊成，有利于企業(yè)隨行就市購買大豆，增加企業(yè)經(jīng)濟效益。

基于上述分析，從短期來看，我國棉花和大豆價格主要由國外同類農產(chǎn)品價格、匯率變動決定，所以目標價格政策的實施勢必進一步強化市場力量作用，外向型農產(chǎn)品價格受國際農產(chǎn)品價格的傳導作用將更加明顯。從長期來看，目標價格只保障農民種植大豆和棉花的基本收益，如果大豆和棉花的種植比較效益仍保持較低的現(xiàn)狀，未來我國大豆和棉花的種植面積仍將萎縮，對外依存度將延續(xù)上升態(tài)勢，在沒有國家儲備的價格干預下，國內大豆和棉花價格走勢將與國際同類產(chǎn)品價格變化同步。因此，不管是近期還是遠期，目標價格政策的實施將強化我國外向型農產(chǎn)品的市場化程度，國內價格與國際價格聯(lián)動性將進一步增強。

五、結論與政策建議

本文基于2000年以來的外向型農產(chǎn)品月度價格數(shù)據(jù)，在系統(tǒng)梳理外向型農產(chǎn)品價格變化特征和影響因素的基礎上，重點研究了各種影響因素對棉花和大豆價格的作用大小。研究發(fā)現(xiàn)，棉花價格高位波動加劇，受國際棉花價格影響顯著；大豆價格變化與國外大豆價格變化趨同，具有較長周期波動特征。短期內大豆價格的一期滯后項、國外大豆價格、原油價格、匯率和臨時收儲政策均顯著影響大豆價格的變化；影響國內棉花價格短期變化的主要因素是臨時收儲政策、國外棉花價格和匯率的變化。而且，根據(jù)調研得知，大豆供求、價格信息和極端天氣也會對大豆價格產(chǎn)生影響。此外，隨著目標價格政策的實施，棉花和大豆的國內價格與國際價格聯(lián)動性將進一步增強。

造成我國外向型農產(chǎn)品價格變化的原因是復雜多樣的，這就需要針對性地提出應對措施。雖然取消大豆和棉花臨時收儲政策，并代之以目標價格政策后，國內外價差在短期內大幅縮小，但是由于我國農產(chǎn)品種植成本呈剛性上漲趨勢，未來價差難以根本消除，外向型農產(chǎn)品價格受到國外同類型農產(chǎn)品價格變化沖擊的可能性難以避免。因此，未來還需要在農產(chǎn)品外貿、國際農產(chǎn)品期貨市場、國內生產(chǎn)和“農業(yè)走出去”等多個層面采取有效措施。第一，進一步完善棉花、大豆等外向型農產(chǎn)品的進出口調控政策，根據(jù)國際市場行情靈活采用配額、匯率和關稅等措施。同時，減少政府對行業(yè)協(xié)會的干預，組建更具運行效率和代表性的行業(yè)協(xié)會，借助行業(yè)協(xié)會力量形成外貿采購同盟，以統(tǒng)一行動增強對國外農產(chǎn)品的議價能力和市場影響力。第二，在國際農產(chǎn)品期貨市場上爭取更多話語權。借助當前實施的目標價格政策，進一步減少政府對外向型農產(chǎn)品的市場干預，為營造公平競爭的期貨和現(xiàn)貨市場環(huán)境創(chuàng)造條件，鼓勵社會資本參與大豆和棉花的外貿、流通、交易，不斷完善相關法律法規(guī)，規(guī)范大豆和棉花期貨市場交易秩序，鼓勵發(fā)展期貨合作社和農產(chǎn)品期貨價格保險，引導種植大戶、家庭農場和合作社通過龍頭企業(yè)合作參與期貨市場，推動大豆及豆制品、棉花及棉紗的期權、商品指數(shù)上市，推行保稅交易、交割方式，用不斷壯大的國內外向型農產(chǎn)品期貨市場規(guī)模影響國際農產(chǎn)品價格。第三，重視外向型農產(chǎn)品的國內生產(chǎn)調節(jié)作用。在符合WTO的政策框架下，充分利用綠箱補貼政策，靈活調整黃箱支持結構，提高黃箱支持政策的精準度，支持國內農業(yè)科研院所，研究推廣高蛋白高產(chǎn)非轉基因大豆新品種，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和完善的質量認證管理實施我國大豆及其制品品牌化戰(zhàn)略，提高外向型農產(chǎn)品的種植比較效益，遏制種植面積持續(xù)下滑的不利局面。第四，優(yōu)先在外向型農產(chǎn)品領域實施“農業(yè)走出去”戰(zhàn)略，支持國內企業(yè)參股海外農業(yè)企業(yè)及租賃土地，加快外向型農產(chǎn)品來源地生產(chǎn)布局，培育具有國際競爭力的大型農業(yè)企業(yè)，積極參與國際外向型農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、貿易、加工、期貨等各個環(huán)節(jié)。

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（責任編輯：劉 艷）