人民銀行職位分類管理制度在人力資源管理中的應用

于萍

【摘要】人事管理工作中一個重要的內(nèi)容就是對職位的分類，職位分類對于人力資源管理具有重要的意義，它是人事管理的基礎工作，是確保人事管理工作順利實施的重要基石。因此，在進行人事管理工作時，需要重點把握職位分類的工作，發(fā)揮職位分類的重要作用。我國人民銀行人事管理對于職位分類的研究已經(jīng)有了一定的研究，但是對于職位分類的具體制度和貫徹落實上還有待進一步的完善，因此，需要人民銀行在充分分析當前人事管理狀況的前提下，構建一個符合人力資源管理需求的職位分類。本文通過分析職位分類的相關理論，指出目前我國人民銀行職位分類管理的現(xiàn)狀，指出目前我國人民銀行職位分類管理存在的問題，并最終提出提高人民銀行職位分類管理的方式及方法，期望為我國人民銀行職位分類管理的發(fā)展提供借鑒的意義。

【關鍵詞】人民銀行 職位分類 管理 人力資源

一、職位分類管理的相關理論

職位分類研究最早是由研究學者泰勒提出的，它被譽為管理科學之父，對于管理學的相關內(nèi)容有深入的分析。泰勒對職位分類的研究主要是針對于時間和動作，對于工作的分析，首先，要分解工作，并將分解開的工作進行分析，分析的內(nèi)容包括工作的時長、工作的性質和工作的難易程度等，然后根據(jù)分析的結果將工作進行標準化的分類，制作出一套全新的工作方法和工作流程，并用這套方法和流程指導工作人員的工作，并在時間和動作的基礎上分析如何提高工作的效率，并對工作的定額和薪酬的定額進行分析。這種職位分類的研究，有利于公平公正，可以促進人力資源管理的發(fā)展，同時，可以有效的平衡工作投入，工作分配和工作貢獻之間的關系。

職位分類的概念，可以從兩方面來分析，一方面可以從橫向來分析，職位分類主要是對職位的分析，分析各個職位的性質和各個職位之間的關系，明確各個職位在組織中的關系，最終通過分析的結果將職位進行橫向劃分。另一方面可以從縱向來劃分，通過分析組織中的所有職位，分析職位的性質、工作的內(nèi)容、工作人的要求等，最終通過分析的結構將職位劃分為各個職級。職位分類要重點分析各個職務的職責和權限，通常要將已有的分類打亂重新劃分。職位分類的研究側重于對事的研究，事是職位分類的基礎，一切的人事相關的薪酬、人員和分類，都要建立在事的基礎上。這種職位分類是科學的人力管理的重要體現(xiàn)，目前，在一些公共部門已經(jīng)成功的應用。

二、我國人民銀行職位分類管理的現(xiàn)狀

伴隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的金融管理體系在經(jīng)歷了一系列的變革之后，金融管理體系正在逐步趨向完善。為了適應這一發(fā)展國情，我國的中央銀行也在逐步調(diào)整相關的內(nèi)部結構，通過引入職位分類管理的概念，增強金融機構的宏觀調(diào)控能力。我國在一九九六年開始對人民銀行職位分類管理進行改革，在《中國人民銀行行員管理辦法》中對于職位分類管理制度進行了規(guī)定，指出我國的人民銀行及其各級分支要貫徹落實職位分類制度，按照職位分類制度的相關規(guī)定對職位進行重新分類，并對各個崗位的職責和任職資格進行了規(guī)定。

我國職位分類管理系統(tǒng)已經(jīng)實施了一段時間，人民銀行由于自身規(guī)劃的變化，對于職位分類管理的要求也隨之改變，因此，在二零零四年，我國的各級分支銀行相繼進行了職位分類管理的變革，這次改革更加完善了我國人民銀行職位分類管理的制度。在改革的前期工作中，著重處理職位的設置和分類問題，要構建職位分類的基本結構，各分級支行要根據(jù)工作的性質和職責，將部門人員劃分為調(diào)查研究部門，金融管理部門，外匯管理部門，綜合管理部門，黨群管理部門等，然后根據(jù)公務員職位劃分的指標，對職位進行進一步的劃分，將各職系按照特點劃分子類，然后將職務劃分等級，細化職務等級的標準，并將職務的等級劃分序列，最終將各職位的特定定位，貫徹落實。

三、我國人民銀行職位分類管理存在的問題

目前，我國人民銀行對于職位分類的管理已經(jīng)經(jīng)歷了一段時間，在此期間，職位的分類嚴格的遵循四個指標，即職組、職系、職級、職等。但是，目前對于職位分類的管理尚在初級階段，管理工作的內(nèi)容僅限于職位的設置、分類和分級，還沒有接觸到職位分類管理的深層部分，同時，已經(jīng)采用的職位分類管理的劃分標準的科學性和合理性還有待進一步的研究。我國人民銀行職位分類管理的管理方式無法滿足銀行內(nèi)部人力資源管理的需求，具體存在以下幾方面的問題。

（一）職位分類管理的職位分析有待完善

職位分類管理需要建立在職位分析的基礎上，無論在職位確立之前還是確立之后都需要做好職位的分析。一方面，在職位確立之前，要重點分析職位的工作內(nèi)容和工作職責，對于工作的分析要確?？陀^性和細節(jié)性。另一方面，已經(jīng)確立職位后，由于職位的工作內(nèi)容和工作職責是動態(tài)性的，處在時刻的變化中，因此，要及時的對職位進行再分析。然而，目前，我國人民銀行職位分類管理忽視了職位分析的重要性，同時對于職位的劃分缺少客觀性，影響了職位分類的管理。

（二）職位分類管理的職位說明還有待完善

職位分類管理的一個重要工作就是對職位的說明，職位說明是人資管理的重要工具，對于工作人員有一定的引導作用。但是由于，銀行內(nèi)現(xiàn)有職員的配備有些不是按照職位說明，傳統(tǒng)的人事管理方法不具有客觀性，現(xiàn)有的工作人員對于職位的說明不健全，造成人民銀行職位說明的問題。目前，我國人民銀行的職位說明還有待完善，主要表現(xiàn)在以下幾方面，一是，部分現(xiàn)有的職位說明沒有通過流程最終確定下來。二是，部分已經(jīng)確定的職位說明的可操作性和科學性還有待研究。三是，職位說明的規(guī)范性不足，缺乏系統(tǒng)性。

（三）職位分類的配套職位管理系統(tǒng)還有待完善

職位管理工作是一項復雜的工作，它包括對工作的考核評價，薪酬獎勵等內(nèi)容。職位分類制度的改革需要有職位管理做支撐。目前人民銀行的職位管理主要存在兩方面的問題，一方面是職位管理對職位考評無法做到規(guī)范化和定量性，各個銀行分支的職位考核缺少量化性和個性化的考核方式和考核標準。另一方面是職位管理的薪酬激勵制度不完善，無法做到按照職位工作人員的能力量化，無法發(fā)揮應有的激勵作用。

四、提高人民銀行職位分類管理的方式及方法

（一）完善職位分類管理體系

職位分類管理的首要工作就是構建一個完善的職位分類管理體系。首先，要做好職位分析的工作，各銀行分支機構要重視職位分析工作，拓展職位信息調(diào)查的渠道。其次，要做好職位說明工作，調(diào)整職位說明書，完善職位的分類和設置。三是要完善職位的績效考核制度，確保職位考核的科學性和公正性，要確定考核評價的指標，確保職位考核能夠遵循按勞分配、兼顧公平的原則。實現(xiàn)人民銀行職位管理的動態(tài)性。

（二）通過職位輪換制度的建立，規(guī)劃員工的職業(yè)生涯

職位分類管理要發(fā)揮職位的激勵作用，要通過職位輪換制度的建立，規(guī)劃員工的職業(yè)生涯?，F(xiàn)有的人民銀行的職位晉升渠道，一是職務職級的晉升，二是職位的輪換。職位的輪換要以職位說明書為基礎，明確職位輪換的條件和職位輪換的程序。同時要遵循以下原則，一是要確保專業(yè)隊伍的骨干力量不能流失，二是要確保職位的輪換是在同性質的職位之間，三是要實現(xiàn)個人職業(yè)輪換和職業(yè)生涯規(guī)劃相結合。

（三）發(fā)揮人的主觀性，提高辦事效率

目前，職位分類管理制度為公共部門的人力資源管理提供了便利性，人事的管理有了制度的保障，這是人民銀行職位分類與時俱進的重要體現(xiàn)。但另一方面來說職位分類管理由于一切以事為中心，以職為標準，使得職位分類的管理工作更加繁瑣，不利于工作效率的提高。因此，需要在實行職位分類管理制度的同時重視人的主觀能動性，簡化分類的程序，提高職位流動的靈活性，提高職位分類管理制度的效率性。

參考文獻

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