基于電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行視角的電力企業(yè)成本管理問題及對策研究

包繼雄

【摘要】在本文中，首先分析了企業(yè)管理過程中成本管理的重要性，然后，基于電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的視角，分析了電力企業(yè)成本管理遇到的難題，接著提出了相應(yīng)成本管理思路和優(yōu)化措施。希望本文能夠?yàn)榻窈笙嚓P(guān)電力企業(yè)成本管理問題提供參考力量。

【關(guān)鍵詞】電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行視角 電力企業(yè) 成本管理

目前，電力部門在整個(gè)市場中，仍然處于壟斷的地位，最近幾年，市場機(jī)制改革在不斷進(jìn)行中，電力市場競爭也是越來越激勵(lì)，電力企業(yè)要想在電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中長久穩(wěn)定的生存下去，改革是必然選擇，同時(shí)企業(yè)的管理工作也要跟上，從而保證自身發(fā)展步伐能夠與時(shí)代發(fā)展一致。而電力企業(yè)管理工作的前提和根本就是基于電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的視角，管理好自身企業(yè)成本。

一、企業(yè)管理過程中成本管理的重要性

（一）成本管理是企業(yè)管理中的關(guān)鍵部分

最近幾年，我國的經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展，電力企業(yè)要在激烈的市場中利于不敗之地，必須要改變傳統(tǒng)的管理方式，迎合市場的切實(shí)需求，提升企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益。一家企業(yè)，如果沒有科學(xué)的成本管理措施，或是成本管理落實(shí)不到位，將沒法滿足經(jīng)濟(jì)、市場發(fā)展的切實(shí)需求，也就沒法在激烈的市場競爭中長久、健康地發(fā)展下去。

（二）成本管理是企業(yè)內(nèi)部管理的關(guān)鍵

市場經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展，企業(yè)競爭力的關(guān)鍵在于用最低的成本投入，生產(chǎn)出迎合市場需求的產(chǎn)品。一般來講，企業(yè)管理涉及到方方面面，比如說人力管理、質(zhì)量管理等等，這些具體的管理項(xiàng)目和成本管理之間的關(guān)系非常密切，并且，成本管理將持續(xù)在整個(gè)管理實(shí)踐中。

（三）成本管理是企業(yè)日常經(jīng)營、核算的前提

企業(yè)的重大抉擇，都要經(jīng)過技術(shù)分析、評估，成本就是評估的結(jié)果，它可以如實(shí)映射出企業(yè)的消耗、勞動(dòng)效率。另外，成本管理也是核算工作的前提。

（四）成本管理能提升經(jīng)營實(shí)效

企業(yè)的管理工作是否科學(xué)到位，可以通過成本管理展現(xiàn)出來，成本管理落實(shí)到位，能夠及時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況，為績效審核提供依據(jù)，逐漸改善傳統(tǒng)模式下形成的老舊觀念和管理方法。

二、電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中電力企業(yè)成本管理遇到的難題

（一）成本預(yù)估管理制度不健全

目前，很多電力企業(yè)的成本管理不科學(xué)、不合理，往往只在乎后期的成本管理，沒有認(rèn)識(shí)到事先成本管理的重要作用，這些實(shí)際情況長期存在于企業(yè)管理過程中，日積月累，使得很多問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重?fù)p失，原因有三：一是企業(yè)成本預(yù)算的職能劃分不清楚；二是成本預(yù)算不合理；三是成本預(yù)算監(jiān)管制度沒有落實(shí)好，力度不夠。

（二）成本管理的認(rèn)知不夠

以往的很多傳統(tǒng)管理理念制約著現(xiàn)代企業(yè)成本管理工作的開展，不少電力企業(yè)對事后成本的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本預(yù)算，而且過于看重短期的收益，不考慮企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，還有很多電力企業(yè)，盲目地依賴于建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大、產(chǎn)品的增加來讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大值，這一方式是不科學(xué)的，和企業(yè)降低成本實(shí)現(xiàn)利益最大化的目的背道而馳。

（三）從事企業(yè)成本管理的工作人員，自身素質(zhì)有待提升

筆者通過對一些電力企業(yè)成本管理工作情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從事成本管理工作的員工整體素質(zhì)，將直接影響著成本管理的實(shí)際效果。而目前，電力企業(yè)的一些員工，對工作的嚴(yán)謹(jǐn)性非常不重視，自己想怎么干就怎么干，根本不在乎成本管理的相關(guān)規(guī)定，更有甚者，以公謀私，使得成本管理的數(shù)字收集不及時(shí)、不準(zhǔn)確，讓企業(yè)的成本太高。同時(shí)，還有部分電力企業(yè)成本管理人員，專業(yè)素質(zhì)不過硬，沒法在實(shí)際生產(chǎn)中靈活使用先前預(yù)設(shè)好的核算方法，更有部分核算人員，不知道怎樣把企業(yè)的消耗分配到企業(yè)的成本中去，數(shù)據(jù)收集不及時(shí)、不正確。

（四）成本管理的信息系統(tǒng)不夠完善

現(xiàn)在，雖然在我國的一部分電力企業(yè)成本管理中使用了會(huì)計(jì)電算化，但是，整個(gè)電力企業(yè)信息系統(tǒng)還是不夠完善，根本滿足不了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要；部分電力企業(yè)的信息系統(tǒng)還需要進(jìn)一步分析財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳輸是否安全，這在很大程度上都制約著企業(yè)的長久、健康發(fā)展。

三、電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中電力企業(yè)成本管理思路

（一）以市場為導(dǎo)向，改變以往的管理方法

隨著我國改革開放的實(shí)施，電力企業(yè)發(fā)展的步伐，明顯落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，逐漸突顯出很多不合理的地方，其中最主要的還是企業(yè)的成本管理。在以前，電力企業(yè)屬于國企，幾乎全部依賴于國家政府的扶持，隨著市場發(fā)展機(jī)制的深入改革，不斷健全，市場競爭機(jī)制逐漸進(jìn)入電力企業(yè)，這對電力企業(yè)的日常經(jīng)營來說，是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。所以，企業(yè)首先要加強(qiáng)自身的成本管理工作，以市場發(fā)展的具體需求為基本指導(dǎo)，不斷完善自身的管理方法。

（二）相對成本管理和絕對成本管理要有機(jī)結(jié)合

成本管理包括兩個(gè)方面：相對成本管理、絕對成本管理。相對成本管理是指企業(yè)通過管理總產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品收益幾者之間的聯(lián)系，讓企業(yè)的利潤到達(dá)最大化。相對成本管理，不但能夠知曉企業(yè)該怎樣將生產(chǎn)出的產(chǎn)品換成企業(yè)的最大利潤，還能夠反作用與成本管理工作，讓成本管理更加科學(xué)，實(shí)現(xiàn)成本、利潤之間的平衡。絕對成本管理，是指把企業(yè)的支出，控制在一個(gè)絕對的量化的范圍內(nèi)。絕對成本管理，將更有效、更直接地控制企業(yè)生產(chǎn)成本，但是這一方式過于死板，不太靈活，不適合企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以，企業(yè)在實(shí)施具體的成本管理的時(shí)候，要做到相對成本管理和絕對成本管理之間有機(jī)結(jié)合，努力發(fā)揮二者的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，利于企業(yè)更長遠(yuǎn)、更健康的發(fā)展。

（三）成本管理的程序要健全

企業(yè)管理，最關(guān)鍵的核心部分，就是成本管理。成本管理是否科學(xué)，將關(guān)系到企業(yè)是否能在競爭激烈的市場中長久、健康地發(fā)展下去。因而，就電力企業(yè)而言，要有一套專業(yè)的、科學(xué)的成本管理程序，涵蓋預(yù)算、規(guī)劃、核算、分析等一整套的步驟，全面加強(qiáng)企業(yè)成本管理的實(shí)效，努力提升員工的工作效率，最大限度降低企業(yè)的成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。

四、電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中電力企業(yè)優(yōu)化成本管理的相應(yīng)措施

（一）電力企業(yè)制度要健全

企業(yè)制度的建立，要依托于健康、有序的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一個(gè)健全的企業(yè)制度，能夠切實(shí)保障企業(yè)的健康、穩(wěn)定、長久發(fā)展，有利于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，所以，電力企業(yè)在日常經(jīng)營過程中，要處理好如下兩個(gè)關(guān)鍵問題：一是，企業(yè)產(chǎn)權(quán)要明確，相關(guān)產(chǎn)權(quán)制度要健全。從本世紀(jì)初期，我國的電力企業(yè)開始落實(shí)體制改革，實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分離，由國家電網(wǎng)，直接運(yùn)營電力傳輸、配電等業(yè)務(wù)。二是，推進(jìn)電力企業(yè)的股份制改革落實(shí)，最近幾年，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，電力企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一定要進(jìn)行股份制改革，提升企業(yè)的綜合實(shí)力和市場競爭力。

（二）電力企業(yè)的全面預(yù)算管理要加強(qiáng)

企業(yè)全面預(yù)算，是指企業(yè)根據(jù)自己的最大決策、戰(zhàn)略要求，使用虧損預(yù)計(jì)表、現(xiàn)金預(yù)算等財(cái)會(huì)報(bào)表，把企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等目標(biāo)明確化，預(yù)估企業(yè)未來的財(cái)務(wù)狀況和日常運(yùn)行情況。電力企業(yè)的全面管理，主要集中在運(yùn)營費(fèi)用、物資消耗等方面。另外，電力企業(yè)要制定科學(xué)、合理地管理制度，要?jiǎng)?wù)必嚴(yán)格遵守，制定出的規(guī)劃和運(yùn)營策略，力求滿足企業(yè)的發(fā)展需要，綜合考慮電廠及其所屬電網(wǎng)的具體情況，擬定年度總目標(biāo)，這一目標(biāo)包括：效益、成本、生產(chǎn)、技術(shù)等各個(gè)方面，再把這些具體的年度指標(biāo)分散落實(shí)到企業(yè)的成本管理過程中，同時(shí)還要定制責(zé)任的相關(guān)制度，將目標(biāo)、責(zé)任具體落實(shí)到位。

（三）成本管理業(yè)績考核制度要完善

第一，電力企業(yè)要綜合考慮自身的運(yùn)營規(guī)律、實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r，借助科學(xué)的管理方式，制定出一套科學(xué)有效、切實(shí)可行的成本管理制度。第二，電力企業(yè)要預(yù)估企業(yè)成本、科學(xué)分析企業(yè)的生產(chǎn)力，根據(jù)企業(yè)的具體操作步驟和投入成本，將成本控制的目標(biāo)明確化、責(zé)任化，降低各項(xiàng)不必要的成本，控制財(cái)會(huì)支出，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。第三，要將電力企業(yè)的可控成本具體列出來，并想辦法落實(shí)責(zé)任，同時(shí)，成本控制的績效考核工作要做好。第四，成本控制的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、成本管理工作績效考核機(jī)制要同步健全落實(shí)。電力企業(yè)要把成本控制的目標(biāo)細(xì)分到各個(gè)部門、各個(gè)員工，實(shí)現(xiàn)成本控制全員參與、全程進(jìn)行，保證成本控制目標(biāo)完成的同時(shí)，抓好目標(biāo)完成的質(zhì)量。

五、結(jié)束語

綜上，在當(dāng)前電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大背景下，電力企業(yè)運(yùn)行時(shí)，成本管理工作受到很多因素的制約，因而，必須要有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、合理地機(jī)制來保證這一工作的順利進(jìn)行。此外，企業(yè)還要科學(xué)分析自己的成本，不斷提升管理效率，降低運(yùn)營成本，從而保障自身的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉彥博.新經(jīng)濟(jì)形勢下對電力企業(yè)成本管理的思考[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí).2015（12）.

[2]周海霞.新經(jīng)濟(jì)形勢下我國電力企業(yè)成本管理之路[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2012（06）.

[3]王艷華.實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，創(chuàng)建企業(yè)效益最大化[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí).2016（10）.

[4]肖麗.電力企業(yè)成本控制面臨的問題與對策分析[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2012（03）.