河南省制造業(yè)與山東、安徽、湖北三省的比較分析

魯琦

【摘要】隨著十三五“一帶一路”發(fā)展綱要的提出，河南省作為戰(zhàn)略核心腹地，其經濟發(fā)展也將迎來新的機遇。而制造業(yè)作為區(qū)域經濟發(fā)展的主導產業(yè)，其發(fā)展水平反映了該地區(qū)的經濟發(fā)展狀況。本文選擇了與河南省相毗鄰的山東、安徽、湖北三省，從經濟效益、技術創(chuàng)新能力、能源耗費三個方面比較了不同地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展狀況。分析了河南省制造業(yè)的總體發(fā)展水平，明確了行業(yè)優(yōu)勢與不足，指出了新時期下河南省制造業(yè)發(fā)展的主要方向。

【關鍵詞】河南 制造業(yè) 比較分析

一、引言

工業(yè)是國民經濟的命脈，其中制造業(yè)在工業(yè)經濟中處于主導地位，就河南省而言，2015年河南省GDP總量達到37010.25億元，比上年增長8.3%，超出全國平均水平1.4%，位于全國第5。其中第二產業(yè)占生產總值的56.4%，高于全國平均水平10.1個百分點，制造業(yè)增加值占第二產業(yè)增加值的比例高達80.53%。由此可見，制造業(yè)在促進地區(qū)經濟發(fā)展、加快地方產業(yè)轉型、縮小與發(fā)達地區(qū)收入差距、尤其是在吸納勞動力等許多方面，對河南省有著極其重要意義。

然而，河南省制造業(yè)綜合實力位列全國第16，這與河南的人力資源大省和工業(yè)大省地位極不相符。所以，有必要把握河南省制造業(yè)發(fā)展狀況，了解自身的優(yōu)勢與不足。在全國范圍內選擇東部的山東省和安徽省以及中部的湖北省作為比較對象，主要是因為這三省位于河南省周邊，地理位置、資源分布情況較為相似且經濟實力差別不大，具有較高的可比性。最重要的是山東、安徽、湖北三省的GDP排名雖然落后于河南省，但其制造業(yè)排名均高于河南，具有較高的差異性。

二、河南省與山東、安徽、湖北三省制造業(yè)發(fā)展情況比較

（一）制造業(yè)經濟效益能力的比較

河南省制造業(yè)產值稍高于安徽、湖北，但同山東相比仍有差距，反映出河南省制造業(yè)基礎薄弱。2015年河南省制造業(yè)增加值為16100.92億元，同比增長8.0%，具有規(guī)模效應的工業(yè)增加值增長8.6%，其中，輕工業(yè)同比增長8.13%，重工業(yè)同比增長8.92%，輕、重工業(yè)增長比例為35.3∶64.7。[1]河南省制造業(yè)產值占全國總產值的3.1%，位于全國第9，低于山東（3.7%），稍高于安徽（2.6%）和湖北（2.9%）。而河南省制造業(yè)產值僅占全省工業(yè)總產值的72%，僅居于全國52位。2015河南省制造業(yè)增加值占全國比重3.67%，排名第9，高于安徽（3.37%）和湖北（3.44%），但低于山東（4.57%）。

河南省制造業(yè)凈利潤僅高于湖北省，但對外貿易依附指數(shù)較低且制造業(yè)從業(yè)人數(shù)比例較小，反映出河南省制造業(yè)市場競爭力低、產品附加值低、仍屬于勞動密集型產業(yè)的現(xiàn)狀。

2015年，河南制造業(yè)企業(yè)凈利潤占中國制造行業(yè)總利潤的2.69%，位于全國第10，低于山東（7.46%）和安徽（4.35%），高于湖北（2.05%），在中部地區(qū)位居第2，超過西部各省。制造業(yè)績效指數(shù)為5.84，位列全國第18，低于山東（6.53）和安徽（6.27），但高于湖北（4.68），在中部地區(qū)位列第4。而河南省制造業(yè)的進出口貿易依附指數(shù)僅為8.2%，僅高于西藏和甘肅，居全國末位。河南省制造業(yè)從業(yè)人數(shù)占河南省在崗職工人數(shù)比例為23.08%，低于山東（25.96%）、安徽（24.72%）、湖北（31.19%），位于全國第15。

（二）制造業(yè)技術創(chuàng)新能力的比較

河南省制造業(yè)科研（R&D）經費投入占R&D總投入的比例較大，高于其他三省，但就其總額來看，仍與山東、安徽有較大差距。2015年，河南省R&D經費共投入305.7億元，其中制造業(yè)業(yè)R&D經費所占比重為84%，但就全國來看，河南省制造業(yè)R&D投入占全國制造業(yè)R&D總投入的2.46%，位于全國第14，低于山東（5.59%）、安徽（2.56%）、湖北（2.67%），在中部地區(qū)位居第2。而且，R&D經費投入指數(shù)僅為1.09%，位于全國第23，雖高于安徽（0.70%），但低于山東（1.14%）和湖北（1.69%），在中部居末位。 2015年，河南制造業(yè)資產增長率率為15.34%，居全國第18位，略高于湖北（12.50%），但低于山東（17.03%）和安徽（15.69%），在中部地區(qū)位居第4。

制造業(yè)新專利增加數(shù)反映了技術創(chuàng)新產出能力，河南省新專利總量較大但人均較少且制造業(yè)新產品盈利能力較弱。2015年，河南制造業(yè)新專利申請數(shù)為7531件，同比增長958件，高于山東（7337件）、安徽（6651件）和湖北（5367件），位于全國第12。但人均專利申請數(shù)為71.54件/萬人，排在第22位，雖略高于山東（67.82件/萬人），但遠低于安徽（232.18件/萬人）和湖北（124.45件/萬人）。2015年，河南制造業(yè)產品創(chuàng)新率為13.4%，位于全國第11，低于山東（17.5%），但高于安徽（12.7%）和湖北（10.4%），在中部地區(qū)位居第2。河南制造業(yè)新產品銷售收入占行業(yè)總收入的2.46%，低于山東（8.10%）、安徽（3.42%）和湖北（3.11%），在中部地區(qū)位居第3。河南制造業(yè)外來技術消化率高達11.25%，居全國第7位，遠高于山東（7.85%）、安徽（3.85%）和湖北（3.54%），在中部地區(qū)位居第2。

（三）制造業(yè)能源耗費的比較

隨著科學技術的快速進步與發(fā)展，制造業(yè)已經成為創(chuàng)造社會財富的支柱產業(yè)。但制造業(yè)又耗費大量資源，造成環(huán)境污染。由于河南以及山東、安徽、湖北三省地理環(huán)境相似，所以制造業(yè)中的高耗能產業(yè)主要集中于非金屬礦物制品業(yè)、食品制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、紡織業(yè)、服飾業(yè)、造紙和紙制品業(yè)等[2]。

2015年，根據河南制造業(yè)中30個部門對煤炭資源的耗費情況來看耗費量排在前5位的部門占河南省制造業(yè)資源耗費總量的80%，耗費量排在前10位的部門占河南省制造業(yè)資源耗費總量的95%。與2015年全國制造業(yè)能源耗費總量量相比，河南省煤炭耗費量排名前10位行業(yè)煤炭耗費量均高于全國平均值。2015年，河南省制造業(yè)二氧化碳排放量、煤炭耗費分別增長31.3%、14.6%，而制造業(yè)總產值僅增長了13.7%。在同一時期，山東、安徽、湖北制造業(yè)煤炭耗費量分別增長23.2%、15.4%和15.8%，而其制造業(yè)產值分別提高了35.3%、34.2%和23.9%。河南制造業(yè)能耗增加值與制造業(yè)增加產值之比超出全國平均水平53.5%，明顯高于山東（16.9%）、安徽（13.9%）、湖北（14.7%）三省。

三、河南省制造業(yè)發(fā)展狀況

（一）河南制造業(yè)經濟效益較高，制造業(yè)占工業(yè)比重較大，產業(yè)結構較為合理

但是，從河南省經濟總量來看，制造業(yè)占總產值比重較小，遠未達到支柱產業(yè)的要求。而且，河南制造業(yè)企業(yè)分布區(qū)域廣泛、產品同質化嚴重、多為中小型企業(yè)，難以形成規(guī)模效應。此外，河南制造業(yè)對外輸出能力低，產品質量難以滿足國際市場的要求、競爭力較弱。并且，制造業(yè)吸納勞動力人數(shù)較低，對河南省就業(yè)的促進作用有限。整體而言，河南制造業(yè)對地區(qū)經濟的促進能力較弱、企業(yè)競爭力不強，沒有充分發(fā)揮出河南省的人力資源優(yōu)勢，工業(yè)大省的地位并不突出。

（二）河南制造業(yè)R&D經費投入與其他產業(yè)相比所占比例較小，R&D經費投入中用于支持自主創(chuàng)新活動的比例較小

雖然專利申請數(shù)居全國前列，但大部分專利的科技含量不高、創(chuàng)新成果向實踐轉化程度低。河南制造業(yè)企業(yè)對研發(fā)新產品的投資力度較小，企業(yè)之間協(xié)同創(chuàng)新能力不強，制造業(yè)對新技術、新的生產工藝的應用相對落后，技術積累與發(fā)展較為緩慢，河南制造業(yè)引進與消化外來技術成本較高，但缺乏國家重點研究機構，科研人員數(shù)量較少，持續(xù)競爭能力不強。整體而言，河南省制造業(yè)在技術創(chuàng)新方面不具備區(qū)域競爭優(yōu)勢，仍處在成長期。

（三）河南制造業(yè)對資源和能源依賴程度較高，單位能源增加值較低，河南制造業(yè)中的高耗能、低附加值產業(yè)

化工材料及化學制品制造業(yè)、有色金屬冶煉及非金屬礦物制品業(yè)實現(xiàn)較高的凈利潤、貢獻大量GDP增量；其產值在制造業(yè)中也占據較大份額。然而，與其他行業(yè)相比，這些行業(yè)在貢獻高GDP增速的同時耗費了大量的資源，帶來了嚴重的環(huán)境問題。而且，河南制造業(yè)中的高新技產業(yè)發(fā)展非常滯后，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他交通運輸設備制造業(yè)的經濟效益極低[3]，無法提供更多的就業(yè)崗位，更缺少具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。

四、河南省制造業(yè)發(fā)展建議與對策

（一）加快技術創(chuàng)新，由制造業(yè)大省向制造業(yè)強省轉變

對于河南制造業(yè)以中小企業(yè)居多、企業(yè)創(chuàng)新能力不強的現(xiàn)狀，政府應實施驅動創(chuàng)新戰(zhàn)略，建立起以政府為依托、企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，實現(xiàn)新技術的R&D投入—產出—市場—投入的循環(huán)發(fā)展模式。鼓勵企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新，建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，提高核心技術攻關能力。

（二）優(yōu)化產業(yè)布局，培育產業(yè)集群，發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模效應

河南作為“一帶一路”戰(zhàn)略腹地，面對的將是廣闊的國際市場，因此，應將有限的資源應用到具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)，加強企業(yè)之間的專業(yè)化分工，促進企業(yè)重組與并購，形成一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。再由企業(yè)帶動相關產業(yè)，形成“協(xié)同效應”。

（三）提高勞動力素質，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢

農民工是中國制造業(yè)主要的勞動力來源，河南要想成為制造強省就必須加強對農村教育的投入，促進其開闊視野、更新觀念、掌握新技術。

參考文獻

[1]河南統(tǒng)計年鑒（2015）[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2015.

[2]中國制造業(yè)發(fā)展研究報告[M].北京：科學出版社，2015.

[3]中國統(tǒng)計年鑒2005[R].北京：中國統(tǒng)計出版社，2015.