“薩德”導彈系統(tǒng)入韓對中國安全環(huán)境的影響

鄭劍

美國的叵測居心

美國啟動“亞太再平衡”戰(zhàn)略以來，處心積慮構(gòu)建對華遏制圍堵戰(zhàn)略圈。其策略之一，便是以“導彈威脅”為借口，反導系統(tǒng)部署為牽引，C4ISR網(wǎng)絡為紐帶，縱向和橫向逐次提升、拓展，最終形成對華戰(zhàn)略外交聯(lián)盟、軍事安全同盟及以解放軍為假想敵的聯(lián)合作戰(zhàn)體系，削弱中國包括核在內(nèi)的軍事威懾能力。

從軍事上看，美國建設(shè)反導體系的主要目的是保衛(wèi)美國自己。根據(jù)美韓公開報道，在美國看來，中國對其陸基“導彈威脅”主要來自中國北部和東部兩個方向，即從中國本土向北越過北極直達美國的北方向?qū)椇铰?，以及向東跨越太平洋到美國的東方向?qū)椇铰?。剩下的就是中國海軍的彈道導彈核潛艇了。按照美國國會“中國軍力報告”的說法，主要有從青島基地出黃海和從三亞基地出南海等兩大“威脅”。從這個角度看，美國在中國周邊前沿部署反導系統(tǒng)的方位主要有二：一是中國本土北方向當面，二是中國本土東方向及南海方向當面。為最大限度提升作戰(zhàn)效率，美國的反導系統(tǒng)必然力爭做到靠前預警、靠前部署、靠前開火，層層設(shè)防、連續(xù)攔截、源頭打擊。

認識到程度，我們就不難判斷美國針對中國的境外反導系統(tǒng)理想部署區(qū)域了。在北方向，最理想的當然是蒙古、俄羅斯。顯而易見，除非國際形勢發(fā)生不可預知的劇變，實現(xiàn)的可能性不大，目前美國至多能做到與蒙古分享預警情報的程度而已。美蒙的確已有情報合作，至于其是否含有導彈預警的內(nèi)容，便不得而知了。美國剩下的辦法就是在韓國部署，對中國的導彈進行側(cè)擊。因為日本大部分領(lǐng)土與中國隔日本海及朝鮮半島、俄羅斯的陸地相望，少部分與中國隔黃海、東海相望。就高空末端反導系統(tǒng)而言，韓國比日本更適合部署。這就是美國竭力在韓國推進首套在美國領(lǐng)土以外部署的完整“薩德”導彈系統(tǒng)的軍事動因所在。只是韓國國土狹小、時刻受到朝鮮強大軍事壓力、對華關(guān)系不敢搞得過僵，估計美國也不至于把未來駐韓“薩德”導彈部隊的規(guī)模搞得過大，韓國也不會允許其搞得過大。

在東方向及南海方向，美國的“薩德”及以上級別陸基反導系統(tǒng)，包括其預警系統(tǒng)，其理想部署地是日本、臺灣本島以及菲律賓、越南、馬來西亞等。其中，臺灣已經(jīng)部署一套美制“鋪路爪”遠程相控陣導彈預警雷達，日美聯(lián)合反導體系已具雛形。預計“薩德”入韓有眉目后，上述的某國家或地區(qū)將是美國下一步的突破對象。

美國?；磳到y(tǒng)主要是裝備“宙斯盾”系統(tǒng)的“提康德羅加”級導彈巡洋艦和“阿利·伯克”級導彈驅(qū)逐艦，以及?；h程雷達。戰(zhàn)時，“宙斯盾”艦主要在中國周邊海域及西太平洋活動，需解決的是港口基地問題。這方面美國的難度要小一些，其在日本、韓國、新加坡、菲律賓等等，都具備了一定的基礎(chǔ)。越南的金蘭灣將是其下一步突破的重點。

換言之，美軍“薩德”之所以可能得以入韓，朝鮮擁核只是借口。美國的根本目的是對付中國。即便沒有朝核問題，美國仍要利用朝鮮半島問題制造事端，推進針對性軍事部署，遏制中國。保持朝鮮半島適度緊張局勢，是美園對華戰(zhàn)略利益所在。

“薩德”的綜合威脅

“薩德”入韓標志著美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略又向前推進了一步。從戰(zhàn)略的、長遠的和發(fā)展的眼光看，其對中國安全環(huán)境的影響是綜合性的，不可小覷。

美國?；磳到y(tǒng)主要是裝備“宙斯盾”系統(tǒng)的“提康德羅加”級巡洋艦，該艦是美國海軍所屬第一種配備“宙斯盾”系統(tǒng)的作戰(zhàn)用船只。圖為“提康德羅加”級11號艦“夏普倫湖”號

“薩德”入韓威脅中國核威懾力，不利于維持大國核戰(zhàn)略平衡關(guān)于這一條，連日來有關(guān)文章連篇累牘，筆者不再詳述。深刻認識這個問題，還要注意，既要看到駐韓版“薩德”系統(tǒng)現(xiàn)有技術(shù)指標、美韓有關(guān)協(xié)議限制條款，也要看到其戰(zhàn)時靈活運用潛力、未來技術(shù)進步空間以及中韓關(guān)系一旦惡化的影響。駐韓“薩德”帶來的威脅不只是導彈打?qū)椀膯栴}，還包括其探測系統(tǒng)與美軍駐它地的反導系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的問題?！八_德”入韓是“薩德”入亞的突破口，作為美國在境外部署的第一套完整“薩德”系統(tǒng)，此舉可能導致連鎖反應，在東亞地區(qū)開啟“薩德”熱。日本甚至臺灣都可能跟進，最終形成對華對俄反導系統(tǒng)包圍圈。筆者相信，朝鮮輕易不會向韓國扔原子彈，因為雙方同屬一個民族。

還應看到，“薩德”不但是防御系統(tǒng)，也具有進攻性質(zhì)，當其保護的軍事作戰(zhàn)體系是進攻性體系的時候，如美軍、韓軍就具備了進攻性質(zhì)。

“薩德”入韓促進反華軍事同盟建設(shè)，危及中國整體國防安全，未來變數(shù)更不可估量。美國前國防部長科恩在1999財政年度的《國防報告》中闡述當時的反導計劃TMD（戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)）時，說的再明白不過了：“TMD的目的是與核保護傘相結(jié)合，將同盟國家和友好國家納入TMD保護網(wǎng)。”言外之意，“網(wǎng)”外的就是敵性國家，那些有導彈但與美國不那么友好的國家就是TMD的打擊對象。“薩德”部署亦如此。美國在全球建立反導網(wǎng)，不是簡單的反導問題，而是有很深的軍事政治目的。美國極力推動的反導計劃，實質(zhì)是個軍事同盟。反導系統(tǒng)不是陸軍的“一人一支槍”，也不是二炮的“干人一支槍”，而是一個復雜的網(wǎng)絡，是“幾國（地區(qū)）軍隊一支槍”，它由預警、探測、指揮、控制、通信、火力、保障等要素組成，分布上至各層太空，下至全球各國（地區(qū)）。也就是說，部署成員國（地區(qū)）不是大家各自買一套，而是彼此構(gòu)成“你中有我、我中有你、互相依賴、互相制約、誰也離不開誰”的軍事體系。這就是軍事同盟。實質(zhì)上，歷史上一些軍事、政治或經(jīng)濟同盟，往往就是從單一需求最終發(fā)展演變而成的。

駐韓美軍“薩德”系統(tǒng)表面看由美軍一家操作，對付朝鮮單一對象，無關(guān)他國安全利益。實際上是包括日本、韓國、臺灣等在內(nèi)的，美國為首的盟友組成的密切合作的現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，美國政府躲在幕后，美國軍隊站在前臺。建構(gòu)、完善、運用、維護這個體系，需要明確敵我友關(guān)系、組織東亞戰(zhàn)略聯(lián)盟、調(diào)整有關(guān)軍隊作戰(zhàn)體系。在韓國部署“薩德”系統(tǒng)，不但將威脅中國的導彈威懾力量安全，也將威脅中國的國土安全?！八_德”系統(tǒng)的雷達波束直達中國境內(nèi)腹地，既可探測導彈，也可以探測其它航空器、空天飛行器、航天器等。即可戰(zhàn)時作戰(zhàn)，也可平時進行情報偵察和數(shù)據(jù)累積。“薩德”系統(tǒng)既會進入美軍反導網(wǎng)絡，也會進入連接三軍的“協(xié)同交戰(zhàn)系統(tǒng)”。“薩德”系統(tǒng)所獲數(shù)據(jù)既會自己使用，也會提供給合作方。“薩德”還具有增加打擊地面目標功能的技術(shù)潛力，反導系統(tǒng)與對地攻擊系統(tǒng)之間沒有不可逾越的技術(shù)障礙，美國海軍目前正在發(fā)展“標準”3反導系統(tǒng)的對地攻擊能力。

由此可見，考察“薩德”入韓的威脅，核心不應局限于雷達能看多遠，導彈能打什么目標，更要看潛力，看發(fā)展，看系統(tǒng)軟硬件改變、模式轉(zhuǎn)換、技術(shù)進步，還有中韓關(guān)系惡化的影響等。誰又能保證韓國任何情況下都會遵守對華不升級、不開啟“薩德”相關(guān)功能的承諾？戰(zhàn)爭一旦打起來，就沒有界限。形勢需要時，駐韓“薩德”部隊的目標就會突破朝鮮一家，對準所有不站在美國一邊的國家。實際上，美軍“薩德”導彈部隊進駐韓國本身，就強化了對華前沿軍事存在。

“薩德”入韓分化中韓關(guān)系，提升美在半島問題上發(fā)言權(quán)，惡化中國東北方向安全環(huán)境韓國同意美軍“薩德”部隊進駐，碰觸到中國的底線，在目前形勢下等同“落井下石”，極大破壞了中韓互信。中國政府第一時間即明確、堅定、毫不妥協(xié)地表示反對，指出在韓部署“薩德”系統(tǒng)將加劇地區(qū)緊張局勢，損害中國的戰(zhàn)略安全利益，也將損害本地區(qū)其它國家的安全利益。美韓做出部署決定以來，一度熱絡的中韓關(guān)系急劇冷卻，外交戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)甚至涉及安全領(lǐng)域的較量激烈上演的程度。

或許有人會認為，“薩德”入韓至少客觀上會產(chǎn)生有利于修補中朝關(guān)系的效應，因為在反對“薩德”入韓、遏制美國軍事干預上，中朝利益一致。但是，由于目前中朝關(guān)系牽涉因素過于復雜，這一修補效應可發(fā)揮的余地暫時有限。反倒是有跡象表明，美國與半島有關(guān)方面關(guān)系正醞釀微妙變化，亦有暗通款曲的傳言。換言之，美國用“薩德”之劍，攪動了半島相關(guān)國際關(guān)系，提升了自身說話分量。

“薩德”系統(tǒng)具備“射擊-查看-射擊”的能力，本身即可提供兩層防御，提高了對彈道導彈的攔截概率

“薩德”系統(tǒng)攔截彈全長6.17米，其中發(fā)動機部分長度為3.845米，動能殺傷器部分長度為2.325米，動能殺傷器頂端為長度0.766米的護罩。發(fā)動機和動能殺傷器的直徑也有所不同，發(fā)動機直徑為0.34米而動能殺傷器最大直徑0.37米。雖然導彈結(jié)構(gòu)并不復雜，但無論發(fā)動機還是動能殺傷器都達到了很高的水平

近來，韓國官方有所謂“薩德”部署地選在半島東南端慶尚北道星州郡，是向中國表達善意之說。我看這個說辭純屬牽強附會。第一，“薩德”不可能靠北部署，因為距離朝鮮太近。昂貴的“薩德”主要用于攔截中導，不是攔截廉價常規(guī)火箭炮彈。一般認為，朝鮮最新、射程最大的KN09型300毫米遠程火箭炮可以打150～200千米，“薩德”要部署在這個射程之外。第二是“薩德”必須向東部部署，因為東部相對西部更安全一些。星州郡位于半島東北一隅，朝鮮戰(zhàn)爭時期北朝鮮軍隊大體就是打到這個區(qū)域就再也打不動了。因為這里位于韓國必須堅守的洛東江防線，假如洛東江防線失守，南朝鮮軍只有被趕下海打游擊了。第三，“薩德”向西部署也沒有意義，因為其靈活性足夠。星州郡距離韓國西海岸只有大約160千米，“薩德”的AN/TPY-2有源相控陣雷達探測距離超過2 000千米，名義上擬縮水的韓版雷達也可以看近千千米，已經(jīng)足夠遠。“薩德”系統(tǒng)還可以通過數(shù)據(jù)鏈獲取其它傳感器獲取的目標信息，AN/TPY-2雷達通過提高功率彌補160千米這點距離損失更不費吹灰之力。所以說，“薩德”的部署地純粹是從軍事上考慮的，與中國基本沒有關(guān)系。

“薩德”入韓攪動東北亞國際關(guān)系，倒逼各國政策調(diào)整，也許預示著各種力量新的分化組合 朝鮮半島歷代政權(quán)在戰(zhàn)略和外交上有個思維傳統(tǒng)，就是無法拒大國于門外的話，便招引大國為半島問題相互角逐，消耗其耐心和國力，使其無法真正控制半島，從而保護自身安全。此次韓國故伎重演，關(guān)鍵時刻與美國站在了一起，在東北亞一石激起干層浪。有關(guān)國家紛紛重新評估形勢，思考對策。朝鮮可能抓住機遇，加大力度在大國之間周旋牟利。日本也會打入楔子，分化中韓，謀求戰(zhàn)略利益。東北亞整體局勢會更加復雜，一段時間的波云詭譎不可避免，假以時日形勢“水落石出”時也許會大跌眼鏡。

無論形勢如何發(fā)展，美國為對沖中國對周邊愈來愈大的吸引力影響力，分化中韓關(guān)系、遏制中日和解、甚至支持臺灣民進黨當局等圖謀，將在一定程度上取得進展。從歷史上看，只要東北亞方向出事，就是對臺灣反共、拒統(tǒng)、謀“獨”勢力的最大的支持。

換言之，美園以反導為牽引，分化離間中國與有關(guān)國家和地區(qū)關(guān)系，拼湊針對中國、俄羅斯的戰(zhàn)略包圍圈，推進構(gòu)建相關(guān)聯(lián)合作戰(zhàn)體系，進而形成實質(zhì)軍事聯(lián)盟這樣一種思路，有可能在“薩德”入韓所牽動的國際關(guān)系調(diào)整實踐中，得以相對完整表達。

當然，我們也不必對形勢估計的過于嚴峻，以為一枚導彈就可以使“天下大亂”。我們要自信，中國畢竟是世界大國、聯(lián)合園常任理事國、世界第二大經(jīng)濟體。中國擁有一支令人生畏的軍隊，這支軍隊戰(zhàn)無不勝，是世界上唯一與曾經(jīng)的兩個超級大國軍隊都交過戰(zhàn)并取得光榮勝利的軍隊。韓國離開中國連生存都可能成問題，遑論順利發(fā)展。韓國不能不仔細掂量中國的分量，考慮與中國鬧僵的后果，警醒盲目跟著美國走的戰(zhàn)略代價。歷史上，往往朝鮮半島南方與中國關(guān)系更好，因為北方更加彪悍。難道現(xiàn)代韓國就沒有這個思維了？筆者相信，未來韓國在“薩德”入韓時機、硬件功能、部署規(guī)模、使用條件等問題上，會有一定節(jié)制，形勢的發(fā)展還會有一定變數(shù)，逆轉(zhuǎn)的可能也不能完全排除。試想，假如導彈是從中國射出來的，只要不是對著半島，諒韓國未必敢攔截。假如導彈是朝鮮射向日本的，韓國愿意冒著被報復的風險實施攔截嗎？當然，假如導彈是朝鮮射向韓國的，韓國非攔不可。

前瞻的應對方略

形勢是復雜的，挑戰(zhàn)是客觀的，任務是明確的。我們要從容不迫，保持定力，著眼長遠，顧全大局，斷然出手。

一是堅守底線 從戰(zhàn)略和長遠角度清醒認識“薩德”入韓及其牽動效應，守住國家安全利益的底線。

二是打狠打痛 以不惜撕破臉皮的決心和魄力、世界大國的意志和能力，出手反擊。韓園害怕什么，就動用什么手段，打擊其何種利益，使其嘗到苦果，爭取其改弦更張。

三是攻其必救，縱橫捭闔 牽動相關(guān)國際關(guān)系，引導形勢轉(zhuǎn)化。

四是加強軍事 盡快解決富而不強的問題。這些年來，中國的國防和軍隊建設(shè)取得了長足的進步，但與習主席倡導的“一流軍隊”的標準還有距離。中國在國際事務和國家安全上的不少被動，緣于軍事上還不夠強。何為一流軍隊？就是在國際上，任何國家都不敢向我發(fā)起軍事挑戰(zhàn)，或者利用我軍力束縛牟利。現(xiàn)在已經(jīng)到了必須把國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)擺在同等重要位置的時候了，朝鮮半島新的事態(tài)再次證明了這一點。假如我們的軍隊能夠鎮(zhèn)得住美軍，半島形勢必然逆轉(zhuǎn)。

五是大局出發(fā) 就是要從中華民族偉大復興中國夢的大局，從中美斗爭的大局出發(fā)，認識、定位、處理和解決各類問題，包括“薩德”入韓。區(qū)分不同性質(zhì)矛盾，善于抓主要矛盾，對付主要對手。不能意氣用事，不能短視，不能被對手調(diào)動、分化、孤立。