當(dāng)前黃河下游防洪工程水土保持工作探討

任 文 張 展

(1. 陜西省水利廳水利水電工程咨詢中心 陜西 西安 710004； 2.黃河水文水資源科學(xué)研究院 河南 鄭州 450004)

當(dāng)前黃河下游防洪工程水土保持工作探討

任 文1張 展2

(1. 陜西省水利廳水利水電工程咨詢中心 陜西 西安 710004； 2.黃河水文水資源科學(xué)研究院 河南 鄭州 450004)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黃河下游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日益增多，水土流失現(xiàn)象也隨之增加，加速了黃河下游“懸河”危情。因此，做好黃河下游水土保持工作，采取必要的綜合防護(hù)措施，最大限度的降低工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，是維持黃河健康生命的重要組成部分，也是維持人與河、湖、庫(kù)和諧相處的技術(shù)支撐和體系保證。本文通過(guò)分析黃河下游水土流失現(xiàn)狀，闡述水土流失成因，在進(jìn)入新局面的同時(shí)，提出了做好黃河下游水土保持工作的建議。

黃河下游；防洪工程；水土保持

黃河下游河道上寬下窄，坡度上陡下緩，排洪能力上大下小。高村以上河寬 5～20km，艾山以下河寬僅為 0.5～4km。黃河下游河床因泥沙淤積逐年抬高，形成了地上懸河，一般河床灘面高出背河地面 3～5m。近10多年來(lái)，黃河來(lái)水量明顯減少，河道不斷淤積抬高，防洪形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。黃河流域嚴(yán)重的水土流失不僅導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境惡化，而且泥沙淤積在河道、水庫(kù)，會(huì)加劇黃河下游洪水風(fēng)險(xiǎn)[1]。黃河下游防洪工程的建設(shè)對(duì)沿黃人民的財(cái)產(chǎn)、生命安全起到了可靠、有效的保證，對(duì)促進(jìn)沿黃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活質(zhì)量的提高有著積極的作用。在以往的水土保持宣傳力度和治理措施中，更多的體現(xiàn)在黃河中上游地區(qū)。因此，加強(qiáng)開(kāi)展黃河下游防洪工程水土保持工作，不僅是為貫徹《中華人民共和國(guó)水土保持法》，落實(shí)黨的十八大精神，而是更好地減少入黃泥沙，建設(shè)生態(tài)文明、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

一、黃河下游防洪工程項(xiàng)目區(qū)概況

項(xiàng)目區(qū)地貌為黃河沖積平原區(qū)地貌，地形平坦，地貌單一，工程沿線河道走向?yàn)椋汉幽厦辖颉嵵轂闁|西走向，鄭州以下至入?？?，為西南至東北走向，河道平均比降0.12%。地勢(shì)為：西高東低、西南高東北低，平原區(qū)大堤及河床高、兩岸低。

項(xiàng)目區(qū)氣候?yàn)榕瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明。多年平均氣溫12.8～15.3℃；極端最高氣溫43℃，出現(xiàn)于7月份；極端最低氣溫為-17.7℃，出現(xiàn)于元月份。平均風(fēng)速2.3～3.3m/s，最大風(fēng)速出現(xiàn)在4月份。平均年降水量534.6～697mm，降水量年內(nèi)分配不均，以7～9月份最多，約占全年的58%，元月份最少，7～10月為汛期，12月至次年2月為凌汛期。

項(xiàng)目區(qū)大部分地區(qū)主要為潮土類土壤，伴隨有鹽土、褐土和棕壤分布，其中主河道大堤內(nèi)側(cè)一般為鹽潮土，大堤兩側(cè)多為淤粘土和兩合土，開(kāi)封以東黃河向北拐彎處有鹽土分布，魯中丘陵地區(qū)(聊城、濱州、泰安等)則有褐土和部分棕壤出現(xiàn)。

項(xiàng)目區(qū)屬暖溫帶落葉闊葉林區(qū)，兩岸天然植被稀少，無(wú)天然林存在。植被的特點(diǎn)是類型少、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、組成單一。

二、黃河下游水土流失現(xiàn)狀

調(diào)查,黃河流域水土流失面積46.5萬(wàn)km2,占總流域面積的62%,其中強(qiáng)烈、極強(qiáng)烈、劇烈水力侵蝕面積分別占全國(guó)相應(yīng)等級(jí)水力侵蝕面積的39%、64%、89%,是我國(guó)乃至世界上水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。而由于暴雨集中,植被稀疏,土壤抗蝕性差,使黃河中游黃土高原成為我國(guó)水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。黃土高原嚴(yán)重的水土流失使黃河成為馳名世界的多泥沙河流。黃河中游黃土高原地區(qū)總面積64萬(wàn)km2,水土流失面積43.4萬(wàn)km2,其中嚴(yán)重水土流失區(qū)21.2萬(wàn)km2,局部水土流失區(qū)20.0萬(wàn)km2,輕微水土流失區(qū)2.2萬(wàn)km2。項(xiàng)目區(qū)水土流失類型主要為水力侵蝕，涉及山東省黃泛平原風(fēng)沙國(guó)家級(jí)水土流失預(yù)防區(qū)、山東省重點(diǎn)治理區(qū)以及河南省重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。根據(jù)全國(guó)第二次土壤侵蝕遙感調(diào)查成果，結(jié)合當(dāng)?shù)厮亮魇?qiáng)度分級(jí)圖及實(shí)地調(diào)查：河南省境內(nèi)的大部分項(xiàng)目區(qū)為微度水力侵蝕，其中洛陽(yáng)市的孟津、鞏義為輕度水力侵蝕；山東省境內(nèi)的大部分項(xiàng)目區(qū)為輕度水力侵蝕，其中聊城市的東阿縣、淄博市的高青縣、濱州市的鄒平縣、東營(yíng)市的利津縣以微度水力侵蝕為主。下游地區(qū)多年平均土壤侵蝕模數(shù)介于260～500t/km2·a之間，水土流失成因歸納如下：

(一)人類活動(dòng)

黃河流域面積廣大，但是大部分位于干旱和半干旱區(qū)，是世界著名的多泥沙河流。黃河下游河道不斷堆積抬高所造成的洪水威脅一直是我國(guó)的心腹之患，二級(jí)懸河的形成和發(fā)展更加劇了這種危險(xiǎn)性。黃河流域內(nèi)人口眾多，人類對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)下游河床的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。下游地處平原地區(qū)，在以往的認(rèn)識(shí)中，水土流失現(xiàn)象多發(fā)生于黃河中上游地區(qū)，造成人為意識(shí)薄弱。施工過(guò)程中開(kāi)挖未表土剝離，任意堆棄，無(wú)攔擋措施，形成新的水土流失。由于近年來(lái)黃河下游兩岸社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，灘區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日益增多，項(xiàng)目建設(shè)造成的水土流失急劇增加。此外，灘區(qū)開(kāi)發(fā)旅游人為活動(dòng)頻繁以及灘區(qū)耕地耕作措施不合理等，常發(fā)生一些面蝕引發(fā)水土流失。

(二)黃河行洪

黃河下游流經(jīng)河南、山東兩省15個(gè)地(市)區(qū)、43個(gè)縣，兩岸土地肥沃，人口稠密，交通便利。黃河下游的洪水，主要來(lái)自中游三個(gè)河段，即河口鎮(zhèn)至龍門(mén)間(簡(jiǎn)稱河龍間)、龍門(mén)至三門(mén)峽間(簡(jiǎn)稱龍三間)、三門(mén)峽至花園口間(簡(jiǎn)稱三花間)，這三個(gè)區(qū)間產(chǎn)生的洪水是構(gòu)成下游洪水的主體。近幾十年來(lái),黃河河床淤積嚴(yán)重，行洪能力急劇降低，“懸河”形勢(shì)加劇,防洪水位逐年抬高.1950～1998年，高村、孫口、艾山、濼口、利津5個(gè)水文站3000立方米每秒流量時(shí)水位分別抬高了3.94m、4.18m、3.72m、3.90m、2.70m。尤其是1987年以來(lái)，黃河來(lái)水量較小，主河槽淤積進(jìn)一步加劇，1987～1997年黃河下游河道主河槽平均每年淤高0.12～0.16m，平槽流量由6000立方米每秒左右降為3000立方米每秒左右,二級(jí)懸河的不利局面進(jìn)一步加劇,即便是中常洪水也可能發(fā)生滾河、斜河和順堤行洪,威脅堤防安全。黃河下游防洪工程體系包括干流三門(mén)峽、小浪底水庫(kù)和支流陸渾、故縣水庫(kù)，黃河左、右岸大堤，以及北金堤、東平湖滯洪區(qū)等。黃河下游防洪保護(hù)區(qū)涉及河南、山東、安徽、江蘇和河北五省的12萬(wàn)km2土地。黃河下游堤防一旦潰決，將成為民族的災(zāi)難。黃河在汛期行洪時(shí)，側(cè)岸侵蝕強(qiáng)烈，往往產(chǎn)生岸坡崩塌重力侵蝕，造成泥沙沖入河道淤積河床，速了黃河下游“懸河”及“二級(jí)懸河”的發(fā)育[2]，使得河灘地橫比降增大，加劇了汛情危害。

三、黃河下游防洪工程水土保持進(jìn)展

1949年以來(lái)，按照除害興利、蓄泄兼施的方針、初步建成上攔下排，兩岸分滯的黃河下游防洪工程體系(圖1)?！熬盼濉币詠?lái)持續(xù)開(kāi)展的黃河下游防洪工程建設(shè)，包括放淤固堤、堤防幫寬、險(xiǎn)工改建、堤頂?shù)?路硬化、防浪林工程和行道林、適生林、護(hù)堤林、護(hù)坡草皮種植等，在工程措施和植物措施的治理下，黃河下游的堤防和生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善，水土流失得到高度的遏制。促進(jìn)和推動(dòng)了水土保持建設(shè)。2002年7月14日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《黃河近期重點(diǎn)治理開(kāi)發(fā)規(guī)劃》，這是新中國(guó)成立以來(lái)由國(guó)家批準(zhǔn)的第二部黃河綜合治理開(kāi)發(fā)規(guī)劃，是黃河下游治理開(kāi)發(fā)史上又一個(gè)重要里程碑，它標(biāo)志著人民治黃將進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。2008年11月，水利部批復(fù)了黃河下游近期防洪工程建設(shè)水土保持方案。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，黃委于2011年印發(fā)《黃河水利委員會(huì)直屬水利工程項(xiàng)目水土保持管理辦法》，2012年下發(fā)《關(guān)于做好黃河下游近期防洪工程水土保持建設(shè)管理工作的通知》，將創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程確定為黃河下游近期防洪工程建設(shè)的水土保持工作目標(biāo)。

《黃河近期重點(diǎn)治理開(kāi)發(fā)規(guī)劃》的實(shí)施，加強(qiáng)了黃河下游防洪治理的力度，工程建設(shè)項(xiàng)目逐年累計(jì)實(shí)施。為了有效控制工程建設(shè)造成新增水土流失，水土保持方案與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，通過(guò)科學(xué)、合理、可行的水土流失防治措施布設(shè)，有效的降低了水土流失危害程度。近年來(lái)防洪工程建設(shè)：黃河下游近期防洪工程建設(shè)(十二五)、黃河下游防洪工程建設(shè)(十三五)、金堤河干流二期治理工程、沁河下游河道治理工程等，陸續(xù)開(kāi)展了水土保持工作，水土保持進(jìn)入新局面。通過(guò)實(shí)施水土保持各項(xiàng)措施，不僅可以預(yù)防和治理開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目因工程建設(shè)造成的水土流失，而且對(duì)于改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保障下游水利工程安全運(yùn)營(yíng)都具有極其重要的意義。在堅(jiān)持以往成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步抓好以下工作：

圖1 黃河下游防洪防洪工程

(一)健全制度

黃河是一條極其難治的多泥沙河流，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的治黃實(shí)踐，逐步加深了對(duì)黃 河洪水泥沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積累了治理經(jīng)驗(yàn)，黃河下游防洪、防凌取得顯著成 效。但是，黃河洪水泥沙還未得到完全控制，下游河道不斷淤積抬高，下游防洪 仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，黃河下游地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍很脆弱，水土保持工作依然嚴(yán)峻。水土保持防治的最終目標(biāo)為：因地制宜地采用各類水土流失防治措施，全面控制工程建設(shè)過(guò)程中可能造成的新增水土流失，恢復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目區(qū)的植被和其它水土保持設(shè)施，有效治理防治責(zé)任范圍內(nèi)的原有水土流失，達(dá)到地面侵蝕量顯著減少，建設(shè)區(qū)生態(tài)環(huán)境得以改善，促進(jìn)工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái)，黃委從建立健全工程管理制度入手，全方位加強(qiáng)重點(diǎn)工程管理，取得了很好效果。目前，所有水土保持重點(diǎn)工程都根據(jù)各自特點(diǎn)，建立起了一套比較完善的建設(shè)管理制度，并切實(shí)按章辦事。在工程建設(shè)中，積極推行了項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制和資金報(bào)賬制等一系列建設(shè)管理制度，有力地保證了工程建設(shè)的質(zhì)量與效益，保證了資金和人員的安全。

(二)實(shí)行水土保持工程監(jiān)理制

根據(jù)水利部水保[2003]89號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)大中型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部第28號(hào)令)，本工程應(yīng)開(kāi)展水土保持監(jiān)理工作。建設(shè)單位在對(duì)監(jiān)理合同招標(biāo)時(shí)，可以與主體工程合并一起進(jìn)行招標(biāo)，也可應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo)或直接委托，但必須符合相關(guān)法規(guī)要求，無(wú)論何種方式，監(jiān)理單位必須具有水土保持工程監(jiān)理資質(zhì)和注冊(cè)水土保持專業(yè)的水利工程建設(shè)注冊(cè)監(jiān)理工程師，并在標(biāo)書(shū)中予以明確。按照水土保持監(jiān)理的各項(xiàng)要求，認(rèn)真開(kāi)展水土保持監(jiān)理工作，并監(jiān)理過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決水土保持工程施工的各種問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)處理意見(jiàn)，確保水土保持工程建設(shè)質(zhì)量，真正起到防止水土流失的目的。

(三)落實(shí)水土保持監(jiān)測(cè)

水土保持監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，通過(guò)水土保持監(jiān)測(cè)，可以掌握區(qū)域水土流失預(yù)防治理和水土資源變化情況,了解生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治成效,分析生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及變化趨勢(shì),為編制水土保持規(guī)劃、開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收和政府制定生態(tài)環(huán)境建設(shè)政策提供依據(jù),并通過(guò)發(fā)布水土保持監(jiān)測(cè)公報(bào),讓社會(huì)公眾及時(shí)了解水土流失及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響?！端帘３址ā穼?duì)水土保持監(jiān)測(cè)工作的性質(zhì)、任務(wù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)作出了明確規(guī)定,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí),努力推進(jìn)的水土保持監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)水管行政部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況的跟蹤檢查，堅(jiān)決糾正“只批不查”“不批不查”等行政不作為和監(jiān)管不到位行為。要制定年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，印發(fā)檢查方案，明確檢查項(xiàng)目清單、采取的檢查方式和重點(diǎn)檢查內(nèi)容。進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)單位的水土流失防治主體責(zé)任, 嚴(yán)格規(guī)范行為。依法開(kāi)展水土保持方案和驗(yàn)收審批、開(kāi)展全面排查,確保消除水土流失危害隱患。根據(jù)本工程分年度投資建設(shè)和建設(shè)周期短等特點(diǎn)，建設(shè)單位應(yīng)在水土保持方案報(bào)告書(shū)批復(fù)后，及時(shí)對(duì)在進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)工作招標(biāo)或委托時(shí)，要對(duì)擬承擔(dān)水土流失監(jiān)測(cè)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保監(jiān)測(cè)單位具有水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)，并要求監(jiān)測(cè)單位按照水土保持方案中監(jiān)測(cè)要求編制監(jiān)測(cè)實(shí)施方案。在監(jiān)測(cè)中，要按階段，向建設(shè)單位和水行政主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)成果，并對(duì)監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行綜合分析，驗(yàn)證水土保持措施的合理性、科學(xué)性。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查

確保防洪工程在建設(shè)過(guò)程中能夠認(rèn)真執(zhí)行水土保持工程與主體工程“三同時(shí)”制度[3]，積極推動(dòng)黃委關(guān)于黃河防洪工程創(chuàng)建生態(tài)文明工程的戰(zhàn)略目標(biāo)，作為行業(yè)主管部門(mén)，黃委多次對(duì)下游防洪工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查，核查水土保持措施落實(shí)、水土保持設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容，并分別與工程建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位進(jìn)行座談。要采取切實(shí)有力的措施，把人為造成的水土流失降低到最低程度。通過(guò)組織考察水土保持生態(tài)文明示范工程—曹娥江大閘樞紐工程和選取建設(shè)過(guò)程中水土保持工作開(kāi)展較好的標(biāo)段，讓各參建單位對(duì)工程建設(shè)中的水土流失防治工作及其成效有了更為直觀的認(rèn)識(shí)，以直觀的感受化成自己的知識(shí)，切實(shí)做好水土保持工作。

(五)建立交流服務(wù)平臺(tái)

國(guó)家發(fā)改委已于2011年底批復(fù)《黃河下游近期防洪工程可行性研究報(bào)告》，工程建設(shè)范圍廣、投資規(guī)模大、涉及方面多，其中河南段工程建設(shè)涉及6市15縣，山東段工程建設(shè)項(xiàng)目涉及6市13縣，工程移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、用地預(yù)審、建設(shè)項(xiàng)目選址、水土保持、環(huán)境保護(hù)等均已履行了規(guī)定手續(xù)。為落實(shí)《黃河水利委員會(huì)直屬水利工程項(xiàng)目水土保持管理辦法》要求，積極推動(dòng)黃委關(guān)于黃河防洪工程創(chuàng)建生態(tài)文明工程的戰(zhàn)略目標(biāo)，黃委水保局結(jié)合“黃河流域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理交流服務(wù)平臺(tái)”，組織建設(shè)單位建立了水土保持工作群，為工程建設(shè)期間加強(qiáng)水土保持溝通交流和動(dòng)態(tài)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

(六)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)

為貫徹《水土保持法》，切實(shí)做好黃河下游防洪工程水土保持工作，黃委舉辦了多期防洪工程水土保持學(xué)習(xí)研討班。通過(guò)學(xué)習(xí)和研討，豐富了開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的水土保持專業(yè)知識(shí)和水保意識(shí)，提高了水保工作人員的水土保持業(yè)務(wù)水平，為進(jìn)一步加快水土流失預(yù)防和治理提供了更扎實(shí)的基礎(chǔ)，加深各工程主管和參建單位對(duì)水土保持相關(guān)法規(guī)制度的理解，提高其水土保持意識(shí)，增強(qiáng)其依法履行生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持義務(wù)的能力，使其在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)水土保持措施，汲取更多精華，切實(shí)做好水土保持工作。

(七)做好檔案管理工作

水利工程檔案資料是歷史的記錄．它來(lái)源于工程建設(shè)全工程．是工程實(shí)體形成的真實(shí)記載和反映。它不僅在建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量評(píng)定、事故原兇分析、索賠與反索賠、階段與竣工驗(yàn)收及其他日常管理工作中具有重要作用，而且在工程建成后的運(yùn)行、管理工作中，也是不可缺少的依據(jù)和條件。檔案資料是工程實(shí)施過(guò)程中的全面記載，是全面鑒定工程質(zhì)量、價(jià)款支付、事故處理的重要依據(jù)，是工程進(jìn)展實(shí)施情況的書(shū)面見(jiàn)證和合同履行情況的真實(shí)反映，也是地下隱蔽工程唯一的見(jiàn)證方式。水土保持工作中形成的檔案資料，是今后水土保持建設(shè)的重要信息資源，是水保管理工作決策的重要依據(jù)，具有內(nèi)容豐富、綜合性強(qiáng)、時(shí)限性強(qiáng)、周期差異大等特點(diǎn)。切實(shí)做好水土保持技術(shù)檔案管理工作，嚴(yán)格按照國(guó)家檔案法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

[1]李敏,王白春,許林軍.黃河流域水土保持戰(zhàn)略部署[J].人民黃河,2013,35(10):122-123

[2]劉小強(qiáng),康玲玲,曹連海,王云璋,張立平.黃河下游“二級(jí)懸河”治理工程水土保持措施探討[J].中國(guó)水土保持,2012(5):25-27

[3]鄂竟平.突出重點(diǎn)抓好落實(shí)加快黃河上中游地區(qū)水土流失防治步伐[J].中國(guó)水土保持學(xué)報(bào),2005(11):4-6

任文(1967-)，女，漢族，陜西西安人，國(guó)家注冊(cè)咨詢工程師，研究方向：水利、水土保持工程設(shè)計(jì)咨詢。