由“平安無錫”到“長(zhǎng)安無錫”

2015年，無錫市公安局根據(jù)市政府《智慧無錫三年行動(dòng)綱要（2014-2016年）》精神，結(jié)合無錫市公安局信息化建設(shè)總體規(guī)劃和工作實(shí)際，就服務(wù)智慧無錫制定了專項(xiàng)實(shí)施意見。《意見》指出，公安機(jī)關(guān)服務(wù)智慧無錫建設(shè)應(yīng)以“惠民、強(qiáng)警、優(yōu)政”為宗旨；以“黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與”為原則，整合資源，整合系統(tǒng)，整合服務(wù)；服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提升群眾安全感、滿意度，努力實(shí)現(xiàn)“平安無錫”向“長(zhǎng)安無錫”轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)“智慧安防”建設(shè)應(yīng)用

按照《全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書》要求，緊緊圍繞“平安無錫”、“智慧無錫”建設(shè)，以技防城和“3.20”工程建設(shè)為載體,深化開展視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，大力推進(jìn)視頻圖像信息實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，在完善治安防控體系、提升公安實(shí)戰(zhàn)效能等方面取得了一定成效。

1、完善基礎(chǔ)架構(gòu)建設(shè)

市局做好頂層設(shè)計(jì)，總體規(guī)劃了平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、安全接入等視頻建設(shè)應(yīng)用體系，至2015年6月，已全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一是在網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)上，按照“統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理”的原則，全市完成了三四級(jí)視頻專網(wǎng)建設(shè)，形成主干萬兆雙核心、三級(jí)網(wǎng)萬兆雙鏈路、四級(jí)網(wǎng)千兆、派出所百兆的視頻信號(hào)高速傳輸鏈路，基本滿足了“大視頻”時(shí)代大流量數(shù)據(jù)信號(hào)的實(shí)時(shí)暢通傳輸。二是在平臺(tái)建設(shè)上，依托視頻專網(wǎng)構(gòu)建了視頻匯聚管理平臺(tái)（即共享平臺(tái)），實(shí)現(xiàn)了全市公安機(jī)關(guān)已建視頻監(jiān)控系統(tǒng)100%整合接入，整合匯聚公安自建及社會(huì)面監(jiān)控共25346路；結(jié)合老舊小區(qū)改造，依托電信運(yùn)行商資源，啟動(dòng)社會(huì)視頻圖像信息共享平臺(tái)建設(shè)，在先期整合接入社會(huì)面小區(qū)新建設(shè)視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上，后期將大力推進(jìn)公安關(guān)注的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所的社會(huì)視頻圖像。三是在安全接入上，無錫市嚴(yán)格按照公安部安全接入相關(guān)技術(shù)規(guī)范開展建設(shè)，市局、江陰分別在公安信息網(wǎng)與視頻專網(wǎng)、視頻專網(wǎng)與公共網(wǎng)絡(luò)之間建設(shè)了視頻、數(shù)據(jù)千兆安全接入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)、公安視頻信息、圖片數(shù)據(jù)的安全接入與應(yīng)用。

2、鞏固技防建設(shè)成果

一是以省廳道路治安監(jiān)控系統(tǒng)“123”目標(biāo)為基礎(chǔ)，以 “一個(gè)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)、三道電子防線、六張監(jiān)控網(wǎng)、五大應(yīng)用機(jī)制”為主要內(nèi)容，進(jìn)一步織密道路監(jiān)控網(wǎng)，查漏補(bǔ)缺，加密防線，提升“關(guān)城門”能力， 6月份，順利通過了省廳對(duì)無錫技防城建設(shè)的暗訪。二是適應(yīng)反恐工作要求，推進(jìn)公交車、公交站臺(tái)等重點(diǎn)部位的技防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。全市共有3家公交公司，262條公交線路，3175輛運(yùn)營(yíng)車輛，安裝技防監(jiān)控的車輛有2586輛，剩余公交車的監(jiān)控建設(shè)工作正在推進(jìn)之中，公交站臺(tái)的監(jiān)控覆蓋率也在穩(wěn)步推進(jìn)之中。三是填平洼地、接長(zhǎng)短板，抓好老舊小區(qū)、城中村、背街小巷的技防建設(shè)。擬定了《無錫市老小區(qū)技防建設(shè)規(guī)范》，明確了老小區(qū)、安置房小區(qū)的技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出了項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路、總體架構(gòu)等內(nèi)容，組織專家組對(duì)崇安4個(gè)、南長(zhǎng)11個(gè)、北塘16個(gè)、濱湖3個(gè)，共計(jì)34個(gè)老小區(qū)（建筑面積300.71萬平方）進(jìn)行方案論證。目前，大多數(shù)項(xiàng)目完成招標(biāo)，正在進(jìn)行有序施工。四是以平安創(chuàng)建為依托，推進(jìn)社會(huì)面重要單位和治安復(fù)雜場(chǎng)所的技防建設(shè)。目前無錫市共有三級(jí)重點(diǎn)保衛(wèi)單位524 家，建有技防設(shè)施的有470家，占90%；城區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)共22家，已全部建有技防系統(tǒng)；城區(qū)各級(jí)各類學(xué)校共545家，已全部完成了技防監(jiān)控建設(shè)；250家城區(qū)加油（汽）站中，完成建設(shè)的163家，建成率65%。全市網(wǎng)吧347家、旅館1565家、娛樂場(chǎng)所189家、典當(dāng)行45家、廢舊金屬收舊業(yè)218家和危險(xiǎn)品單位112家已經(jīng)全部建成治安監(jiān)控系統(tǒng)，圖像存儲(chǔ)30天（典當(dāng)業(yè)60天）。69家金銀加工置換單位和34家300個(gè)泊位以上的大型停車場(chǎng)，也全部建有治安監(jiān)控系統(tǒng)。其余大型商場(chǎng)、文體場(chǎng)所、各類專業(yè)市場(chǎng)以及24小時(shí)便利店城區(qū)總數(shù)為341家，已有331家完成技防監(jiān)控建設(shè)，約占98%。對(duì)無人值守的ATM機(jī)，無錫市公安局正在探索采用智能化防范手段，保證應(yīng)用安全。

推進(jìn)“智慧交通”建設(shè)應(yīng)用

1、基于RFID的車輛通行監(jiān)管和服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用示范項(xiàng)目

一是項(xiàng)目背景。本項(xiàng)目由公安部交通科研所負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，由我局交警部門負(fù)責(zé)試點(diǎn)應(yīng)用，2014年12月經(jīng)市政府辦公會(huì)議討論通過，該項(xiàng)目作為我市物聯(lián)網(wǎng)重大行業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目正式立項(xiàng)實(shí)施。項(xiàng)目將通過汽車電子標(biāo)識(shí)在重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、社會(huì)公眾出行、停車管理、城市交通管理規(guī)劃等方面的試點(diǎn)示范應(yīng)用，開拓汽車電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的實(shí)施模式和項(xiàng)目商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，帶動(dòng)我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，同時(shí)建立全國(guó)統(tǒng)一的汽車電子標(biāo)識(shí)安全管理體系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的推廣應(yīng)用。二是工作進(jìn)展。完成了項(xiàng)目三方合同的簽訂，組織相關(guān)企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究工作，啟動(dòng)了招標(biāo)文件制作及設(shè)備采購(gòu)協(xié)議等工作，并初步確定了首批試點(diǎn)應(yīng)用建設(shè)的選點(diǎn)及下一步建設(shè)計(jì)劃；繼續(xù)開展產(chǎn)品應(yīng)用測(cè)試工作，先后完成了靜態(tài)識(shí)讀距離、高速運(yùn)動(dòng)識(shí)讀性能、高溫下識(shí)讀性能等多項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試工作；組織開展電子標(biāo)識(shí)相關(guān)產(chǎn)品研制工作，進(jìn)一步優(yōu)化了RFID的工作頻段，完善設(shè)計(jì)了芯片、樣品標(biāo)簽和讀寫設(shè)備，并完成了密鑰管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案；積極推進(jìn)電子標(biāo)識(shí)系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制工作，7月中旬組織召開了多部委參加的6項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專家研討會(huì)，目前正根據(jù)專家意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行完善，第7項(xiàng)國(guó)標(biāo)也于7月底獲得了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的立項(xiàng)批準(zhǔn)。同時(shí)，RFID專用讀寫設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件已于10月26日上網(wǎng)公告。三是下一步打算，我局交警部門計(jì)劃配合公安部交通管理科研所，根據(jù)招標(biāo)結(jié)果做好“兩客一危”等重點(diǎn)車輛電子通行證的發(fā)放和讀寫基站的建設(shè)工作，配合開展本項(xiàng)目相關(guān)后臺(tái)應(yīng)用軟件的測(cè)試應(yīng)用工作。

汽車電子標(biāo)識(shí)安裝啟動(dòng)儀式

2、智慧交通綜合信息應(yīng)用服務(wù)示范項(xiàng)目

一是項(xiàng)目背景。本項(xiàng)目由中國(guó)電信物聯(lián)網(wǎng)分公司負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，我局交警部門作為行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)聯(lián)合公安部交通管理科研所、省交警總隊(duì)等單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)管理。2014年12月，經(jīng)汪市長(zhǎng)批示同意，該項(xiàng)目被列為我市物聯(lián)網(wǎng)重大示范應(yīng)用項(xiàng)目，項(xiàng)目將通過在全國(guó)率先打造集信息采集、誘導(dǎo)服務(wù)、信息共享為一體的智能化綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，全面提升無錫道路交通智能化管理水平和綜合信息服務(wù)能力，打造“智慧無錫”的“智慧交通”品牌。二是工作進(jìn)展。反復(fù)論證調(diào)研優(yōu)化完善項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案，多次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)業(yè)內(nèi)頂尖專家召開項(xiàng)目需求咨詢會(huì)，根據(jù)多方收集的專家意見建議，進(jìn)一步完善和優(yōu)化了項(xiàng)目功能需求、平臺(tái)架構(gòu)、子系統(tǒng)設(shè)計(jì)等內(nèi)容；積極組織開展外場(chǎng)設(shè)施選型測(cè)試，目前已完成市場(chǎng)上先進(jìn)的交通信息采集設(shè)備的性能測(cè)試、主流品牌信號(hào)機(jī)協(xié)調(diào)自適應(yīng)方案的運(yùn)行測(cè)試、多個(gè)誘導(dǎo)屏布點(diǎn)方案的模擬測(cè)試等內(nèi)容；主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及條線部門進(jìn)行匯報(bào)溝通，一方面多次邀請(qǐng)曹佳中副市長(zhǎng)和市經(jīng)信委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來支隊(duì)聽取專題匯報(bào)，另一方面聯(lián)合項(xiàng)目參與單位主動(dòng)向公安部交管局、工信部等上級(jí)條線主管部門匯報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目能在國(guó)家部委立項(xiàng)，獲得國(guó)家層面的支持，7月16日，曹佳中副市長(zhǎng)在市局、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，專程趕赴公安部交管局，就該項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況與公安部交管局、部科信局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，并就該項(xiàng)目在公安部、工信部、科技部等部委立項(xiàng)的可行性交換意見。三是下一步打算。計(jì)劃先行啟動(dòng)本項(xiàng)目交通信號(hào)控制子系統(tǒng)的建設(shè)工作，并盡快開展系統(tǒng)詳細(xì)方案設(shè)計(jì)工作。另一方面聯(lián)合項(xiàng)目合作實(shí)施單位分批發(fā)放信息服務(wù)終端開展試用測(cè)試工作，同時(shí)加大宣傳力度，積極收集意見建議，不斷測(cè)試考驗(yàn)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、抗壓能力和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，確保項(xiàng)目正式實(shí)施后取得預(yù)期成效。