融入“一帶一路”戰(zhàn)略，形成東北對外開放大格局

遲福林

日前，習(xí)近平總書記在北京出席推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會上提出，要加強“一帶一路”建設(shè)同西部開發(fā)、東北振興、沿邊開發(fā)開放等戰(zhàn)略相結(jié)合，帶動形成全方位開放、東中西部聯(lián)動發(fā)展的局面。

東北應(yīng)在融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略中尋找更多機遇，我簡要的提三點看法。

其一，加快建設(shè)“一帶一路”東北大通道。一是加快推進中俄蒙通道建設(shè)。以互聯(lián)互通為重點，推進中俄蒙大通道建設(shè)，并且將大通道建設(shè)納入中俄兩國總理定期會晤內(nèi)容。二是加快推進中日韓大通道建設(shè)。三是盡快啟動?xùn)|北快速鐵路專線建設(shè)。四是打造江、海聯(lián)運水上絲綢之路，

其二，加快建設(shè)“一帶一路”東北大平臺。有五點考慮：第一，以中德高端裝備制造業(yè)園區(qū)為平臺，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作機制。第二，創(chuàng)立中韓服務(wù)業(yè)合作園區(qū)。第三，推進跨境經(jīng)濟合作區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。第四，以國際產(chǎn)能合作為重點，建立境外合作園區(qū)。第五，在東北設(shè)立國有企業(yè)綜合改革試驗區(qū)。

其三，加快形成“一帶一路”東北大布局。如何形成這個布局，有四點建議：第一，建立大連自由貿(mào)易區(qū)，在服務(wù)貿(mào)易方面能夠率先進行開放試驗。第二，打造沿邊自由貿(mào)易試驗區(qū)，目前黑龍江對俄口岸就有15個，在這方面可能走在全國的前面。第三，全面推進服務(wù)業(yè)市場開放。東北應(yīng)當(dāng)在這個問題上打開局面，去年，全國第三產(chǎn)業(yè)增加值比重已經(jīng)超過50%，而東北三省只有44.7%。第四，助力企業(yè)走出去。

我也在建議有關(guān)方面能盡快形成東北地區(qū)參與“一帶一路”的行動規(guī)劃，這對于擴大東北開放，盡快形成東北振興的新動力，有著重要的作用。