李青青(山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,山東 濟(jì)南 250358)
結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義理論視野下的東北亞格局解讀
李青青
(山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,山東 濟(jì)南250358)
結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義視權(quán)力為國(guó)際體系的核心變量,其決定因素是單元(民族國(guó)家)權(quán)力的分配狀況,其終點(diǎn)在于體系條件下的單元行為。東北亞地區(qū)主要有六個(gè)分析單元,權(quán)力分布呈現(xiàn)出一種多極化的結(jié)構(gòu),中國(guó)的崛起、美國(guó)重返亞太、朝鮮半島局勢(shì)不穩(wěn)等等,都成為影響東北亞格局的重要因素。
結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義;東北亞;體系結(jié)構(gòu)
20世紀(jì)70年代后期,傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義和科學(xué)行為主義兩大理論都遭到了極大的挑戰(zhàn),都無(wú)法解決現(xiàn)實(shí)政策調(diào)整中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題。為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需求,不少學(xué)者敏銳地抓住新形勢(shì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),逐漸開(kāi)始對(duì)傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義進(jìn)行“修正”,由此產(chǎn)生了新現(xiàn)實(shí)主義。1979年肯尼斯·華爾茲在出版的《國(guó)際政治理論》中提出了結(jié)構(gòu)功能主義理論,為新現(xiàn)實(shí)主義提供了一個(gè)更有力的理論基礎(chǔ),成為西方國(guó)際關(guān)系學(xué)中的新現(xiàn)實(shí)主義理論的開(kāi)拓者。華爾茲還曾提到,“只有通過(guò)理論的指導(dǎo),才能在無(wú)限的材料中找到解決問(wèn)題的方法”[1]。
新現(xiàn)實(shí)主義與傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義理論相比,前者是對(duì)后者的深化與發(fā)展,結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義主張?jiān)诜椒ㄕ撋蠈?duì)傳統(tǒng)主義和科學(xué)行為主義的融合與滲透。結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義著眼于體系,研究單元之間的權(quán)力分配狀況,進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析。新現(xiàn)實(shí)主義之所以“新”,就在于它的科學(xué)化水平,把國(guó)際體系作為研究層次,把體系結(jié)構(gòu)作為主要自變量,把國(guó)家行為作為主要因變量,把國(guó)際體系的無(wú)政府狀態(tài)作為基本條件。
(一)國(guó)際社會(huì)處于無(wú)政府狀態(tài)。
結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義繼承和發(fā)展了傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義的主要觀點(diǎn),仍然堅(jiān)持認(rèn)為國(guó)際社會(huì)是無(wú)政府的,民族國(guó)家是國(guó)家社會(huì)的關(guān)鍵角色。與傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義相比,其新的觀點(diǎn)在于國(guó)際社會(huì)中的各個(gè)行為體之間可以相互合作、相互依存,但新現(xiàn)實(shí)主義的國(guó)際合作對(duì)于新自由主義又是消極的。
國(guó)際社會(huì)處于無(wú)政府狀態(tài),這不僅是由于國(guó)際社會(huì)之中不存在一個(gè)具有足夠權(quán)威性的世界政府,而且也是因?yàn)閲?guó)際社會(huì)的過(guò)程是混亂的、無(wú)序的。結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派把民族國(guó)家作為國(guó)際體系的分析單元,這些分析單元存在著力量對(duì)比,由此產(chǎn)生了權(quán)力的不均衡分配,這就導(dǎo)致了國(guó)際社會(huì)在產(chǎn)生權(quán)力的過(guò)程中處于一種無(wú)政府狀態(tài)。從國(guó)際社會(huì)存在至今,就一直處于無(wú)政府狀態(tài),不存在一個(gè)類似于國(guó)家內(nèi)部的中央政府來(lái)管理國(guó)際事務(wù),甚至現(xiàn)在世界上最大的國(guó)際組織--聯(lián)合國(guó)也沒(méi)有這樣的作用。
“以無(wú)政府狀態(tài)為基本標(biāo)志的國(guó)際體系是自助體系。在這樣的體系中,國(guó)家的目的不是無(wú)限制的獲得、維持和增加權(quán)力,而是力圖保證自我生存?!保?]結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為國(guó)家追求的最終目標(biāo)是安全,權(quán)力是追求目標(biāo)的手段。
(二)國(guó)家是國(guó)際體系的基本行為單位。
華爾茲認(rèn)為,結(jié)構(gòu)的界定只是因?yàn)橹饕袨轶w所起的作用,這里的主要行為體指的是大國(guó)。所謂大國(guó),主要指具有較強(qiáng)權(quán)力的國(guó)家,一般具體指物質(zhì)能力,即國(guó)家“在下述所有各項(xiàng)因素上所得的分?jǐn)?shù):人口的多少和領(lǐng)土的大小、資源的儲(chǔ)量、經(jīng)濟(jì)力量、軍事實(shí)力、政治穩(wěn)定性和能力”[3]。在此標(biāo)準(zhǔn)下,我們很容易就能看出在亞洲南部大部分國(guó)家人口少、領(lǐng)土小、資源少,經(jīng)濟(jì)力量薄弱,軍事實(shí)力相對(duì)較小,國(guó)內(nèi)政治時(shí)有動(dòng)蕩,因此這些國(guó)家我們可以認(rèn)定為小國(guó)。
令人遺憾的是,在華爾茲的理論建構(gòu)時(shí)代,國(guó)際組織等非國(guó)家行為體的作用非常有限。因此我們?cè)谑褂媒Y(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義分析國(guó)際體系時(shí),需要排除國(guó)際組織的作用。例如,在東北亞地區(qū)存在的國(guó)際組織G20、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等發(fā)揮的作用,不在我們的分析范圍之內(nèi)。
(三)結(jié)構(gòu)是影響體系的最大因素。
華爾茲說(shuō)道:“系統(tǒng)被定義為一系列互動(dòng)的單元,從一個(gè)層次來(lái)說(shuō),系統(tǒng)包含一個(gè)結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)層次上的一個(gè)組成部分,由此它才可能設(shè)想單元組成一個(gè)體系,而不同于簡(jiǎn)單的集合?!保?]
結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為體系是一系列互動(dòng)單元構(gòu)成的,但這不是簡(jiǎn)單的構(gòu)成,因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)也是體系的一部分。該理論強(qiáng)調(diào)體系與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,多個(gè)單元(民族國(guó)家)按一定的原則組成一個(gè)整體,這些單元之間的互動(dòng)就構(gòu)成了體系,即民族國(guó)家之間的互動(dòng)構(gòu)成了國(guó)際體系。體系中的權(quán)力分配狀況決定了結(jié)構(gòu),體系會(huì)隨著結(jié)構(gòu)的變動(dòng)而變動(dòng)。
根據(jù)上文表述,結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義者尤其是著名代表人物肯尼斯·華爾茲認(rèn)為大國(guó)是國(guó)際體系的主要分析單元,因此首先需要找出東北亞的分析主體,進(jìn)而分析這些單元之間的互動(dòng)關(guān)系與行為。
(一)東北亞分析單元的篩選。
東北亞地區(qū)在地理位置上包括六個(gè)國(guó)家,蒙古因人口、資源、經(jīng)濟(jì)等方面都非常有限,其他國(guó)家我們都稱之為大國(guó)。
隨著中國(guó)的崛起,在國(guó)際上中國(guó)成為不可忽視的影響因素,具有較強(qiáng)的國(guó)際影響力,是當(dāng)之無(wú)愧的大國(guó)。日本是東北亞地區(qū)公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),冷戰(zhàn)后不斷謀求其政治地位,軍事方面雖受美國(guó)保護(hù),但其自身的國(guó)防力量也不容忽視。在朝鮮半島上,朝鮮與韓國(guó)兩個(gè)國(guó)家雖然人口少,國(guó)土面積小,但是其地緣位置在國(guó)際社會(huì)上具有不可忽視的地位與影響。俄羅斯橫跨歐亞大陸,地員遼闊,其大部分地區(qū)位于亞洲大陸,隨著國(guó)際重心逐漸的由西向東轉(zhuǎn)移的趨向,俄羅斯越來(lái)越重視亞洲地區(qū)的發(fā)展,在亞洲的影響力越來(lái)越大。
此外,在東北亞地區(qū)我們定不能忽視美國(guó)這一極其重要的因素,雖然美國(guó)在地理位置上不屬于亞洲大陸,但是在東北亞地區(qū)發(fā)揮著自己的獨(dú)特作用,尤其表現(xiàn)在美日同盟、朝鮮半島六方會(huì)談等方面。隨著中國(guó)的崛起,美國(guó)在重視歐洲的基礎(chǔ)上,同樣把目光放在了亞洲地區(qū),重返亞太戰(zhàn)略就是其典型表現(xiàn)。
因此,在東北亞地區(qū)界定的分析單元是中國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮、俄羅斯以及美國(guó)六個(gè)國(guó)家。
(二)東北亞分析單元之間的互動(dòng)關(guān)系。
在東北亞地區(qū),中美日俄韓朝六個(gè)國(guó)家之間相互聯(lián)系,構(gòu)成了多個(gè)復(fù)雜的雙邊、三角關(guān)系,我們將其稱之為東北亞地區(qū)六大國(guó)之間的利益交叉體。其中,其核心作用的雙邊關(guān)系是中、美、日、俄四大國(guó)之間的中美、中俄、日美、日俄、美俄五大雙邊關(guān)系。這些雙邊關(guān)系深刻影響著東北亞地區(qū)的政治、安全結(jié)構(gòu),并形成了一張“立體式”的蜘蛛網(wǎng)。
以中美俄三國(guó)之間的互動(dòng)關(guān)系為例,中俄關(guān)系不僅是東北亞地區(qū)而且是整個(gè)世界最為重要的雙邊關(guān)系之一,中俄兩國(guó)交好有著悠久的歷史傳統(tǒng),如今兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化及軍事等方面的合作都具有良好地發(fā)展勢(shì)頭,正處于最好的歷史時(shí)期。冷戰(zhàn)后,中美關(guān)系逐漸得到改善,這不僅是中國(guó)崛起的需要,更是美國(guó)持續(xù)發(fā)展的要求。中美兩國(guó)主要還是以經(jīng)濟(jì)合作為主,政治互信明顯遠(yuǎn)不如中俄,增強(qiáng)中美之間的互信程度,無(wú)論對(duì)哪一方來(lái)說(shuō)都是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。顯而易見(jiàn),中俄高級(jí)政治要強(qiáng)于中美,中美低級(jí)政治強(qiáng)于中俄,由此使得中國(guó)不得不采取“雙向”戰(zhàn)略,即在高級(jí)政治方面,不斷發(fā)展與俄羅斯的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系,在低級(jí)政治方面,加強(qiáng)與美國(guó)的互利共贏。而對(duì)于俄羅斯和美國(guó)不得不在采取任何措施之前,充分考慮中國(guó)這一不可忽視的因素。美國(guó)重返亞太、俄羅斯“東傾西向”戰(zhàn)略都離不開(kāi)在中國(guó)方面的考慮。
單元之間的互動(dòng)關(guān)系,不僅影響了體系結(jié)構(gòu),更重要的是各主要分析單元為了得到更多的權(quán)力而最終改變了國(guó)家行為,以維護(hù)國(guó)家安全。
結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義主張?jiān)隗w系層次上來(lái)分析分析國(guó)際體系的行為,大國(guó)之間的力量對(duì)比結(jié)構(gòu)決定了國(guó)際體系,“進(jìn)而主導(dǎo)的是單位國(guó)家行為,不斷加速改變的卻是單位國(guó)家力量動(dòng)態(tài)波動(dòng)所形成改變國(guó)際體系結(jié)構(gòu)的任何預(yù)期都將得到其他國(guó)家行為更為敏感的回應(yīng)”[5]。因此,面對(duì)東北亞大國(guó)間的“暗潮涌動(dòng)”,分析東北亞的體系結(jié)構(gòu)是非常必要的。
根據(jù)結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義來(lái)分析,東北亞地區(qū)國(guó)際體系結(jié)構(gòu)的性質(zhì)是無(wú)政府的,是一個(gè)自助系統(tǒng)。華爾茲認(rèn)為,“在任何自助系統(tǒng)中,單元都對(duì)自身的生存感到憂慮,而這種憂慮卻限制了他們的行動(dòng)?!保?]
如今,在東北亞這個(gè)自助體系中,六個(gè)主要分析單元都對(duì)自己的國(guó)家生存安全感到或多或少的擔(dān)心與憂慮。美、日、韓在冷戰(zhàn)結(jié)束后仍保持同盟關(guān)系,但是我們需要注意的是,美國(guó)即使重返亞太,但是美國(guó)的硬實(shí)力--軍事力量分布中心仍在歐洲地區(qū),短時(shí)期內(nèi)是無(wú)法調(diào)動(dòng)足夠的軍力來(lái)維持它在太平洋地區(qū)的霸權(quán),而且隨著中國(guó)的日益強(qiáng)大,美國(guó)在考慮與日本同盟關(guān)系的同時(shí),不能不考慮中國(guó)的因素而有所顧忌,甚至是收斂。
近些年,日本的種種行徑在國(guó)際社會(huì)都引起了不小的反映,如:購(gòu)買釣魚島、參拜靖國(guó)神社、修憲擴(kuò)軍等等。此外,朝鮮半島局勢(shì)“周期性動(dòng)蕩”,是國(guó)際社會(huì)一直在擔(dān)憂的問(wèn)題,但是我們很明顯的可以看到,朝鮮半島雖動(dòng)蕩不安,卻一直未能真正的發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),因?yàn)槌n兩國(guó)都必須要考慮自己的國(guó)家安全,戰(zhàn)爭(zhēng)帶給人類的永遠(yuǎn)是災(zāi)難,無(wú)論哪一方都不可避免的會(huì)遭受損失。
通過(guò)對(duì)東北亞現(xiàn)狀的分析,我們可以認(rèn)為在東北亞這一自助體系中,呈現(xiàn)出了多極化的結(jié)構(gòu)。在權(quán)力分配方面,東北亞地區(qū)六個(gè)單位之中擁有最強(qiáng)大權(quán)力與地位的美國(guó)并不具有壓倒性的優(yōu)勢(shì),使得其他五個(gè)國(guó)家為了保證國(guó)家安全而友好合作,這正是由五個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)因素決定的,除了國(guó)家性質(zhì)這一根本原因外,歷史因素也是不容忽視的。同樣的,除美國(guó)外的其他五個(gè)國(guó)家都沒(méi)有足夠的權(quán)力成為單極結(jié)構(gòu)。中國(guó)、俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)力與日本、美國(guó)相比還有所差距,日本、韓國(guó)、朝鮮軍事實(shí)力不足,因此我們可以這樣認(rèn)為,東北亞的國(guó)際體系結(jié)構(gòu)是多極化的。
“在國(guó)際政治多極結(jié)構(gòu)下,各單元將為尋求安全而增加軍事等方面的投入,而這恰恰會(huì)使得其它單元感到恐懼,進(jìn)而相應(yīng)增加投入,陷入安全困境。換言之,今日使自己聊以自慰的增量將成為他人寢食難安的因素?!保?]結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為,權(quán)力分配的變化會(huì)隨之改變體系結(jié)構(gòu)。
美國(guó)重返亞太的重心主要表現(xiàn)在其國(guó)家的硬實(shí)力即軍事力量上,朝鮮不斷進(jìn)行核試驗(yàn),日本企圖通過(guò)修憲擴(kuò)軍等等,這些都是單位權(quán)力的變化,而無(wú)論是一變還是多變,都可能影響體系結(jié)構(gòu)。美國(guó)與日本、韓國(guó)在冷戰(zhàn)之后依舊保持著同盟關(guān)系,特別是軍事同盟,美國(guó)不斷采取措施完善三國(guó)的關(guān)系,以確保自己在太平洋地區(qū)的勢(shì)力。中國(guó)雖然與美國(guó)和俄羅斯都是友好合作關(guān)系,但是中美關(guān)系主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中,中俄主要體現(xiàn)在政治互信與軍事合作方面,加之中俄不僅合作,還是睦鄰關(guān)系,所以中俄關(guān)系的合作力度要強(qiáng)于中美關(guān)系。隨著美日韓三方的軍事同盟體系不斷得到加強(qiáng)鞏固,將來(lái)可能會(huì)引起中、俄、朝由于安全壓力而走向進(jìn)一步合作,從而形成一種新的均勢(shì)。
按照結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義的邏輯以及相關(guān)學(xué)者的研究成果,我們可以清楚地看到東北亞地區(qū)正處于大國(guó)間相互制衡的協(xié)調(diào)狀態(tài),呈現(xiàn)出一種斗而不破的多極格局。對(duì)東北亞多極格局的分析,運(yùn)用結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義理論來(lái)解釋是十分有限的,不可能解釋所有的問(wèn)題,因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義事實(shí)上只是一種解釋路徑。用結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義理論來(lái)解讀東北亞格局只是對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種而不是所有的解釋,因?yàn)槭澜缭诎l(fā)展,理論在不斷創(chuàng)新。
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D822
A
1671-864X(2016)05-0169-02
李青青(1990—),女,山東萊蕪人,山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院國(guó)際關(guān)系專業(yè)2015級(jí)碩士研究生,研究方向:主要國(guó)家和地區(qū)間關(guān)系。