樸槿惠在“薩德”問題上的“連環(huán)錯(cuò)”

王木克

不顧中俄的多次警告和反對，韓國政府在“薩德”問題上反水了。

決定性的契機(jī)是今年1月6日朝鮮進(jìn)行的第四次核試驗(yàn)。在美國參眾兩院軍事委員會(huì)、韓國軍方和國內(nèi)部分民意壓力的疊加下，樸槿惠一周之內(nèi)便口風(fēng)松動(dòng)，最終放棄在“薩德”問題上的“三無原則”（指無請求、無協(xié)商、無決定），表示將“考慮有關(guān)引進(jìn)‘薩德’事宜”。六個(gè)月之后，“第二只靴子”落了下來。韓國不僅同意部署“薩德”，還以快刀斬亂麻之勢迅速選定部署地點(diǎn)。此舉不僅在韓國國內(nèi)引起極大的爭議，也引發(fā)了中方強(qiáng)烈不滿。

樸槿惠政府上臺(tái)之后，還是很積極發(fā)展對華關(guān)系的。韓國頂著來自美國的巨大壓力，加入亞投行、總統(tǒng)來華出席“九三”紀(jì)念活動(dòng)等。中國也是投桃報(bào)李，中韓關(guān)系發(fā)展看起來順風(fēng)順?biāo)??！八_德”一出，劇情反轉(zhuǎn)，韓國被中國網(wǎng)民貼上了“出爾反爾”、“背信棄義”、“外交欺詐”等標(biāo)簽。

事實(shí)上，樸槿惠執(zhí)政進(jìn)入后期，其政治智慧和戰(zhàn)略謀劃明顯暴露出短板，以致在外交、軍事行動(dòng)和節(jié)奏上進(jìn)入了“錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)”的惡循環(huán)。

第一錯(cuò)：企圖“急統(tǒng)半島”。近年來，韓國打破了半島分裂雙方心照不宣的平衡狀態(tài)，把推翻金正恩政權(quán)作為對外政策的頭等目標(biāo)。朝鮮擁核的確有錯(cuò)在先，對此，韓國借國際制裁，與美日拉對朝包圍圈，企圖消滅朝鮮?？墒?，這一招并沒有奏效，反而激起了朝鮮更大的反彈，繼續(xù)進(jìn)行核試驗(yàn)和發(fā)射活動(dòng)，半島擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)陡升。

第二錯(cuò)：企圖“借華殺朝”。韓國認(rèn)為，對朝制裁的強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到極限，制裁名單連金正恩都增列進(jìn)去了，但朝鮮仍在“茍延殘喘”，主要原因是中國不肯對朝“斷奶”。中國在制裁問題上本著“既要治病，也要救人”的原則。即，制裁的目的是對朝實(shí)施懲戒，使其迷途知返，重回?zé)o核化軌道。與此同時(shí)，要通過對話解決各方關(guān)切，重塑半島安全和平合作框架。這招致了韓國一些人的極度不滿。

第三錯(cuò)：企圖“借美壓中”?！凹苯y(tǒng)”小算計(jì)使得韓國對華政策的投機(jī)性和不穩(wěn)定性同步上升，最終在戰(zhàn)略上選擇釜底抽薪。 “薩德”最終入韓，其實(shí)與韓國壓中國不成、“急病亂投醫(yī)”的心態(tài)有關(guān)。

“薩德”的戰(zhàn)略破壞性正在顯現(xiàn)。此前，在朝鮮半島核問題的應(yīng)對上，大國協(xié)調(diào)是主基調(diào)。但美以“薩德”為抓手，以占據(jù)對中國和俄遠(yuǎn)東地區(qū)的軍事優(yōu)勢為目標(biāo)，打破了中美俄之間的戰(zhàn)略平衡。如韓美一意孤行，只能導(dǎo)致兩個(gè)后果。一是引發(fā)地區(qū)秩序和大國關(guān)系新一輪大幅調(diào)整。二是給予朝鮮試射更多借口。

韓國在“薩德”部署問題上既想靠美國，又怕得罪中國，于是選了一個(gè)所謂的“好時(shí)機(jī)”。近兩個(gè)多月來，中國正在集中精力應(yīng)對菲律賓南海仲裁案，戰(zhàn)略注意力集中在東南方向。韓國關(guān)于“薩德”的部署決定和部署地點(diǎn)分別在仲裁結(jié)果出臺(tái)前后宣布，或許韓國政府認(rèn)為，“薩德”部署和南海問題同時(shí)擺上中國的決策臺(tái)面，中國會(huì)優(yōu)先處理南海問題，而暫時(shí)顧不上“薩德”。殊不知，韓國加入美國力推的東亞反導(dǎo)系統(tǒng)，策應(yīng)美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略，直接危及中國國家安全，中國對“薩德”的部署掀起排山倒海的口誅筆伐當(dāng)然在情理之中。

目前，半島形勢因“薩德”部署、朝核問題、大國博弈等而亂象紛呈，但我們?nèi)孕枥迩逅悸??！八_德”問題與朝鮮半島核問題雖然性質(zhì)不同，卻互有影響，也有共同的特點(diǎn)。“薩德”之于韓國、擁核之于朝鮮不啻都是飲鴆止渴之舉?！八_德”讓韓國淪為美戰(zhàn)略犧牲品，核武讓朝鮮被國際社會(huì)孤立。不難看出，朝韓兩國都試圖利用大國之間的矛盾，挑起爭端，渾水摸魚，為自己拓展戰(zhàn)略回旋的空間。

有評論認(rèn)為，在此輪圍繞“薩德“的角力中，朝鮮是最大“贏家”，在大國博弈的縫隙中又再次成功找到出口。

中國的立場很明確。一是在涉及中國國家利益問題上絕不退讓，也會(huì)用實(shí)際行動(dòng)打擊對方“痛點(diǎn)”。二是已經(jīng)破壞或?qū)⒁茐牡貐^(qū)穩(wěn)定與和平的國家，須懸崖勒馬，亡羊補(bǔ)牢，及時(shí)止損。三是東北亞及半島和平與穩(wěn)定離不開大國之間的協(xié)調(diào)與合作。

（成稿時(shí)間：8月3日）