陳光華,王 燁,張秀峰
(1.北京科技大學(xué)東凌經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 100083;2.中國教育科學(xué)研究院,北京 100088;3.中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所,北京 100190)
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基于互動機(jī)制的高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化模式分析
陳光華1,王燁2,張秀峰3
(1.北京科技大學(xué)東凌經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京100083;2.中國教育科學(xué)研究院,北京100088;3.中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所,北京100190)
互動是創(chuàng)新過程的本質(zhì)特征,國立科研機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的互動是國家創(chuàng)新系統(tǒng)的關(guān)鍵要素之一,決定了科技成果轉(zhuǎn)化的效率。根據(jù)互動機(jī)制正式性與動態(tài)性,構(gòu)建高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)與成果轉(zhuǎn)化企業(yè)互動的象限模型,提出一體式、合同式、平臺式3種模式。利用國內(nèi)外代表性高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)案例,驗證并豐富了理論模式。高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)互動機(jī)制,選擇最為有效的成果轉(zhuǎn)化模式。
高技術(shù)研究機(jī)構(gòu);互動機(jī)制;一體式;合同式;平臺式
互動是創(chuàng)新過程的本質(zhì)特征,創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新系統(tǒng)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新集群等領(lǐng)域的研究都支持將創(chuàng)新視為互動的過程[1]。互動機(jī)制一直是創(chuàng)新管理研究的熱點問題之一,既有研究涉及互動動力來源、主要形式以及收益分配等。然而,相關(guān)文獻(xiàn)對高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)如何更好地實現(xiàn)與外部主體的互動、所需的模式和機(jī)制,還缺乏深入探討。國立科研機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的互動是國家創(chuàng)新系統(tǒng)的關(guān)鍵要素之一,決定了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的效率。高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)以研究、開發(fā)、應(yīng)用高技術(shù)為目的,與其他類型國立科研機(jī)構(gòu)相比,其與外部主體的互動形式更加豐富,互動強度更加頻繁[2]。然而,發(fā)展中國家的國立科研機(jī)構(gòu)普遍缺乏與其他主體的互動,妨礙了成果轉(zhuǎn)化工作的推進(jìn),這一問題受到理論界、科技政策界的廣泛關(guān)注。
為了彌補上述研究缺陷,本文進(jìn)行了相關(guān)理論研究,構(gòu)建了四象限分類體系,提煉了一體式、合同式、平臺式3種模式。采用驗證性的多案例研究方法,選擇美國能源創(chuàng)新中心、德國弗勞恩霍夫協(xié)會、美國制造業(yè)創(chuàng)新研究所,以及中科院長春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所(長春光機(jī)所)、深圳先進(jìn)技術(shù)研究院(深圳先進(jìn)院)、蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所(蘇州納米所)進(jìn)行案例分析。作者于2014年調(diào)研了長春光機(jī)所、深圳先進(jìn)院、蘇州納米所,受訪對象包括研究機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、課題組長、衍生企業(yè)負(fù)責(zé)人,訪談時間人均2~3個小時。國外案例資料基于機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、機(jī)構(gòu)年度報告、研究報告、學(xué)術(shù)文獻(xiàn)等多個來源的二手資料,確保資料的信度與效度。在案例研究基礎(chǔ)上,對比不同類型國家高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化互動機(jī)制的特征。
互動機(jī)制是互動單元為完成任務(wù)目標(biāo)而交互的作用和過程?;訖C(jī)制具有復(fù)雜性,可以從不同維度加以分析。李成龍[3]認(rèn)為互動機(jī)制由互動強度、互動形式、互動時間決定。范旭等[4]分析了互動的聯(lián)結(jié)機(jī)制,區(qū)分出外部市場交易紐帶、產(chǎn)權(quán)紐帶、政府項目計劃紐帶、自發(fā)項目紐帶等。吳曉波等[5]基于資源屬性和契約屬性兩個維度,將互動模式分為孵化式、顧問式、聯(lián)盟式、項目式,其中資源屬性強調(diào)資源配置情況,契約屬性強調(diào)互動協(xié)議締結(jié)時間長短和正式程度;T?dtling[6]根據(jù)可貿(mào)易/非可貿(mào)易和靜態(tài)/動態(tài)維度,將互動機(jī)制分為市場關(guān)系、合作/正式網(wǎng)絡(luò)、知識外部化和溢出、環(huán)境/非正式網(wǎng)絡(luò)。Schartinger等[7]從正式化程度、轉(zhuǎn)移隱性知識適合度,以及基于個人聯(lián)系程度對互動機(jī)制進(jìn)行了分析。D’Este等[8]認(rèn)為互動可以從資源配置情況、互動時間和協(xié)議正式程度來分類。
本文主要針對高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)與外部主體,尤其是承擔(dān)其成果轉(zhuǎn)化之間企業(yè)的互動機(jī)制展開。雖然國內(nèi)外相關(guān)研究的分類維度有所差異,但都強調(diào)了互動機(jī)制中最為重要的兩個方面:一是互動的正式性,正式互動通過穩(wěn)定的關(guān)系形成研發(fā)聯(lián)盟、合作項目等有形形式。非正式互動則包括知識溢出、創(chuàng)新環(huán)境等方式,正式機(jī)制對互動雙方具有較強約束;二是互動的動態(tài)性,動態(tài)互動情形下,研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)實時交換信息知識,共同推動成果轉(zhuǎn)化過程。靜態(tài)互動情形下,企業(yè)被動接受研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)輸入,雙方交互界面較為清晰。本文依據(jù)互動正式性和動態(tài)性兩個維度,將互動機(jī)制分成4個象限,分別代表4類高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化模式,如圖1所示。
圖1 基于互動特征的高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)分類
(1)平臺式。高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)正式互動,企業(yè)動態(tài)地參與研究機(jī)構(gòu)的研發(fā)活動。研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)組建持久或者臨時的團(tuán)隊研發(fā),互動強度較高。研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作既可以涉及創(chuàng)新價值鏈的全過程,也可以在任一環(huán)節(jié)切入,建立長期互動關(guān)系,并有效支撐外部企業(yè)成果轉(zhuǎn)化活動。為此,將第1象限的成果轉(zhuǎn)化模式稱為“平臺式”,以充分反映高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)互動多向化的特征。
(2)合同式。高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)正式互動,企業(yè)以靜態(tài)吸收研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)成果為主,雙方優(yōu)勢互補,簽訂正式契約,明確規(guī)定雙方的任務(wù)、成本、收益和利潤,建立正式的市場交易關(guān)系。外部企業(yè)提出研究需求,研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)研究活動的全過程,外部企業(yè)為主體轉(zhuǎn)化。為此,將第2象限的成果轉(zhuǎn)化模式稱為“合同式”,以充分反映高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)合同轉(zhuǎn)化的特征。
(3)第3象限。高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)以非正式及靜態(tài)互動為主。在此情況下,高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的成果更多是被動得到應(yīng)用,這與實際經(jīng)驗事實并不相符,在實踐中很少存在。
(4)一體式。高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)非正式互動,具有動態(tài)性,主要通過非正式互動,如人員聯(lián)系、知識外部化、溢出機(jī)制、環(huán)境氛圍等非市場交易方式進(jìn)行,雙方的交流頻率較高。雙方的組織、人員、利益高度相關(guān),企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r影響研究機(jī)構(gòu)的效益,互動時間持久。為此,將第4象限的高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化模式稱為“一體式”,以充分反映高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)科研生產(chǎn)一體的特征。
3.1一體式
(1)美國能源創(chuàng)新中心。2009年,美國能源部宣布建設(shè)8個能源創(chuàng)新中心,布局在核能、建筑節(jié)能、太陽能、儲能等清潔能源領(lǐng)域,通過多學(xué)科協(xié)作、系統(tǒng)性攻關(guān),克服技術(shù)轉(zhuǎn)化為商業(yè)可行的材料、設(shè)備和系統(tǒng)的障礙,將商業(yè)化風(fēng)險降至工業(yè)界可以承受的范圍,打通基礎(chǔ)研究、轉(zhuǎn)化研究、商業(yè)化全過程。不同機(jī)構(gòu)、學(xué)科背景、專長的頂尖人才集中到“一個屋檐下”,同一地點、時間解決同一問題,形成各方合力,加快創(chuàng)新速度。政府提供長期、穩(wěn)定、充足的經(jīng)費資助,科研人員免受短期資助周期困擾,可以全身心投入研發(fā)過程之中,集中力量解決難度最高、挑戰(zhàn)最大的問題。
當(dāng)研發(fā)成果成熟之后,衍生企業(yè)是能源創(chuàng)新中心成果轉(zhuǎn)化的重要方式,中心科研人員帶領(lǐng)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)立新企業(yè)[9],其他方式包括發(fā)明許可和委托研發(fā),將中心發(fā)明的專利許可給企業(yè)使用,或者由企業(yè)資助中心研發(fā)。能源創(chuàng)新中心建立專門負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)示范、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)商業(yè)化的部門,對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行集中管理,拓展與外部利益相關(guān)者的聯(lián)結(jié)關(guān)系,維護(hù)與私營企業(yè)部門的合作關(guān)系,吸引私營企業(yè)投資者加入。這些部門并不是等到研究成果產(chǎn)生之后才開始運作,而是與研發(fā)過程齊頭并進(jìn),確保研究成果快速應(yīng)用在企業(yè)中。
(2)長春光機(jī)所。長春光機(jī)所始建于1952年,集基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、工程技術(shù)研究與高技術(shù)轉(zhuǎn)化為一體,堅持“研產(chǎn)學(xué)并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新為事業(yè)發(fā)展的旗幟和動力,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為科研成果的歸宿和奉獻(xiàn)社會的方式,以人才培養(yǎng)為回報社會的有效途徑。長春光機(jī)所探索出“人才加成果”的模式,以某項研究的業(yè)務(wù)骨干為載體,在研究所的支持下,帶領(lǐng)相關(guān)人才和科研成果下海辦企業(yè),使科技成果轉(zhuǎn)化成國家和市場需要的商品和可應(yīng)用的技術(shù),再以部分利潤反哺科研[10]。長春光機(jī)所先后有百余名科研人員由研究室進(jìn)入企業(yè),成功孵化出銷售收入上千萬的企業(yè)8家。
為了促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,長光所成立了長春光機(jī)科技發(fā)展有限責(zé)任公司作為專門的經(jīng)營性資產(chǎn)管理公司,代表長春光機(jī)所對外出資,經(jīng)營和管理國有資產(chǎn),并遴選具有產(chǎn)業(yè)化前景的項目。長春光機(jī)所建立人才雙向通道制度,鼓勵科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦或進(jìn)入企業(yè),允許創(chuàng)辦或進(jìn)入企業(yè)的科研人員,無論成果轉(zhuǎn)化成功與否,可以隨時回到所里繼續(xù)從事科研,解決了成果轉(zhuǎn)化人員的后顧之憂,調(diào)動了科研人員孵化成果的積極性。
3.2合同式
(1)德國弗勞恩霍夫協(xié)會。弗勞恩霍夫協(xié)會作為德國最大的應(yīng)用科學(xué)研究機(jī)構(gòu),專注在創(chuàng)新價值鏈的中間環(huán)節(jié),連接大學(xué)基礎(chǔ)研究與企業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,致力于將科學(xué)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為有價值的創(chuàng)新。弗勞恩霍夫成果轉(zhuǎn)化方式以合同研究為主,其他方式包括專利許可、衍生企業(yè)等[11]。企業(yè)與弗勞恩霍夫研究所簽訂合同,合同明確規(guī)定工作目標(biāo)、經(jīng)費等條款。項目完成之后,弗勞恩霍夫協(xié)會提供技術(shù)完善、商業(yè)成熟的產(chǎn)品和服務(wù),直接將成果轉(zhuǎn)移給企業(yè)。企業(yè)作為研究所的伙伴而存在,而非只是成果的被動接受者。合同研究的方式保證了弗勞恩霍夫的研發(fā)項目從一開始立項就充分考慮到企業(yè)的直接需求,根據(jù)企業(yè)的需求量身定制,研究和應(yīng)用結(jié)合發(fā)展,而不能研究結(jié)束了再考慮應(yīng)用。弗勞恩霍夫的評價體系特別強調(diào)從企業(yè)獲得的合同研究收入以及經(jīng)費的平衡,從企業(yè)獲得的橫向委托項目收入不能太多或太少,比例合適,數(shù)量足夠最好。
專利許可也是弗勞恩霍夫成果轉(zhuǎn)化的重要方式之一。弗勞恩霍夫?qū)@暾堉鹉晟仙?013年,弗勞恩霍夫協(xié)會申請了603項專利,平均每個工作日申請2項專利,成立專利中心統(tǒng)籌管理知識產(chǎn)權(quán),上線專利投資組合分析系統(tǒng),綜合考慮市場吸引力等外部因素,研究所開發(fā)實力等內(nèi)部因素,建立起研究所專利投資組合,以實現(xiàn)專利價值的最大化。2012年,弗勞恩霍夫從專利授權(quán)獲得的直接收入達(dá)到了1.17億歐元。
(2)深圳先進(jìn)院。深圳先進(jìn)院2006年由中科院、深圳市、香港中文大學(xué)三方共建,構(gòu)建以科研為主的集科研、教育、產(chǎn)業(yè)、資本四位一體的體系,與國際學(xué)術(shù)水平接軌、與珠三角產(chǎn)業(yè)接軌。先進(jìn)院著眼于為產(chǎn)業(yè)鏈提供共性關(guān)鍵技術(shù),希望每一項技術(shù)都能夠得到轉(zhuǎn)化。先進(jìn)院定位在創(chuàng)新價值鏈前端和中端,后端交給資本、企業(yè)。先進(jìn)院主要通過與企業(yè)合作的方式轉(zhuǎn)化相關(guān)技術(shù)成果,包括委托研發(fā)、聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及共建實驗室等[12],企業(yè)委托先進(jìn)院開發(fā)新的技術(shù),共同承擔(dān)政府產(chǎn)業(yè)化項目,許可企業(yè)使用相關(guān)專利技術(shù)并收取相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓費,掛牌成立實驗室/工程中心。先進(jìn)院鼓勵科研人員帶著技術(shù)孵化企業(yè),與外部市場力量合作,外部企業(yè)來管理。先進(jìn)院除了擁有一級公司的控股權(quán)之外,在二級公司中一般不控股,只占有20%~30%的股份,由外部大股東來主導(dǎo)??蒲腥藛T與產(chǎn)業(yè)界之間存在多渠道聯(lián)系,以兼職、顧問、理事等多種方式參與產(chǎn)業(yè)界活動。
先進(jìn)院建立“橡皮筋”動態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制。在科研活動過多強調(diào)基礎(chǔ)理論性研究、脫離工業(yè)發(fā)展要求時,傾斜對工業(yè)發(fā)展的支持力度,使工業(yè)發(fā)展得以“拉伸”。在過度強調(diào)工業(yè)發(fā)展時,適度加大科研投入。先進(jìn)院成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源處、育成中心等機(jī)構(gòu),制定了一系列激勵政策,確保產(chǎn)業(yè)化的各個階段和環(huán)節(jié)都有專門的人員和機(jī)制保障。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源處專門負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化,起到科研人員、企業(yè)和政府之間樞紐的作用,促使三方之間形成彼此信任的合作網(wǎng)絡(luò),幫助科研人員解決商業(yè)化、法律、合同等方面的問題。深圳蛇口機(jī)器人育成中心等4大專業(yè)育成中心為孵化企業(yè)提供科研支撐服務(wù)等服務(wù),以孵化特色產(chǎn)業(yè)集群,而不僅是孵化單個企業(yè),促進(jìn)企業(yè)間的互補合作,提高孵化成活率。
3.3平臺式
(1)美國制造業(yè)創(chuàng)新研究所。2012年,美國政府宣布斥資10億美元打造國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),由15個區(qū)域性制造業(yè)創(chuàng)新研究所構(gòu)成。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)致力于填補先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)有的裂縫,彌補大學(xué)、國家實驗室開展的基礎(chǔ)研究和制造中小企業(yè)生產(chǎn)之間的缺口,打通“基礎(chǔ)研究-應(yīng)用研究-商業(yè)化”環(huán)節(jié),提高在美國境內(nèi)將發(fā)明成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的能力。制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮平臺作用,為中小企業(yè)提供各類服務(wù),滿足企業(yè)全方位需求,將創(chuàng)新的風(fēng)險降低到企業(yè)可接受的水平,將中小企業(yè)吸引到平臺上來,推動區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的生成和演化[13]。具體的成果轉(zhuǎn)化方式靈活多樣,包括項目研究、人員培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施共享、衍生企業(yè)等。
制造業(yè)創(chuàng)新研究所與中小企業(yè)共享共性技術(shù)平臺,基礎(chǔ)設(shè)施十分昂貴,單個中小企業(yè)利用率不高,但是在制造業(yè)的若干環(huán)節(jié)必須要用到。通過共享研究所的共性技術(shù)平臺,降低中小企業(yè)的創(chuàng)新成本,加快中小企業(yè)新產(chǎn)品的加工、測試和改進(jìn)過程。制造業(yè)創(chuàng)新研究所開展應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)推廣,提高新技術(shù)的成熟度,降低新技術(shù)的成本,擴(kuò)大新技術(shù)生產(chǎn)規(guī)模,提供技術(shù)發(fā)展趨勢咨詢服務(wù)及科技成果的商業(yè)化價值評估服務(wù),降低企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)的成本和風(fēng)險。引導(dǎo)中小企業(yè)參與創(chuàng)新研究所,設(shè)計分層次的會員費結(jié)構(gòu),不同層次的會員繳納不同等級的會員費,并享受相應(yīng)的服務(wù)。
(2)蘇州納米所。2006年,中科院、江蘇省、蘇州市和蘇州工業(yè)園區(qū)共建蘇州納米所,定位于納米技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化,面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究工作。蘇州納米所開放裝備投資兩億多元的加工平臺、測試分析平臺、生化實驗中心和計算平臺。平臺為科研機(jī)構(gòu)、高校的科研開發(fā)活動提供服務(wù),也為企業(yè)提供加工檢測服務(wù),為區(qū)域企業(yè)提供關(guān)鍵技術(shù)支撐和人才支撐。納米加工平臺集微米、納米加工和檢測手段于一體,平臺設(shè)備、研究場地、人才、技術(shù)全方位開放,納米所可提供人員支持、技術(shù)委托開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)人員培訓(xùn)[14]。平臺對周圍的中小企業(yè)支撐力度很大,有利于提升研發(fā)速度,降低研發(fā)成本。很多企業(yè)將設(shè)備放到平臺里面來,構(gòu)成企業(yè)的研發(fā)線。目前在周邊聚集起近200家納米技術(shù)企業(yè),2013年,累計為國內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供加工測試服務(wù)89271機(jī)時,培訓(xùn)人員2960余人次。
蘇州納米所成立了技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,以及資產(chǎn)管理公司蘇州納方科技發(fā)展有限公司。技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負(fù)責(zé)研究所無形資產(chǎn)運營,以及技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)商務(wù)、法務(wù)工作,是納米所與政府、企業(yè)成果轉(zhuǎn)化溝通的重要平臺。納方公司注冊資本580萬,代表研究所管理參股公司,參與參股企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的決策,負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)作價入股。納米所還制定了“扶上馬,送一程,走出去”的政策,分別是三年的時間,為科研人員創(chuàng)業(yè)提供寬松的環(huán)境。
4.1模式比較
以上對國內(nèi)外代表性高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行了案例分析,一體式、合同式、平臺式高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的互動機(jī)制各具特色。一體式高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化的主要方式是衍生企業(yè),研究機(jī)構(gòu)主導(dǎo)完成產(chǎn)業(yè)化工作,擁有企業(yè)的控股權(quán),任命企業(yè)的負(fù)責(zé)人,或者通過其他形式緊密耦合,雙方形成垂直一體關(guān)系,與企業(yè)之間基于科層形式互動。成果轉(zhuǎn)化措施圍繞衍生企業(yè)的生成和管理展開;合同式高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化的主要方式是技術(shù)轉(zhuǎn)移,以承擔(dān)外部研發(fā)合同為主,外部企業(yè)是轉(zhuǎn)化的主體,提出需求并轉(zhuǎn)化成果,與企業(yè)之間基于市場形式互動。成果轉(zhuǎn)化措施圍繞合同的談判、履行以及信息獲取展開;平臺式高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化的主要方式是知識溢出,多維度的直接和間接的知識互動,與企業(yè)研發(fā)、工程化、生產(chǎn)緊密聯(lián)系,價值共創(chuàng)、風(fēng)險共擔(dān),建立正式或者非正式互動網(wǎng)絡(luò),具有網(wǎng)絡(luò)性、開放性和集群性的特征,與企業(yè)之間基于網(wǎng)絡(luò)形式互動。成果轉(zhuǎn)化措施圍繞中小企業(yè)的集聚與互動展開。表1對比了一體式、合同式、平臺式高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化模式的基本特征。
表1 高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化模式比較
4.2國際比較
通過案例分析可以發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)均形成了各具特色的模式。雖然不同國家同一類型高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)具有較多的共性特征,然而在具體機(jī)制上仍然存在一定差別:
美國能源創(chuàng)新中心和長春光機(jī)所均采用了一體式的成果轉(zhuǎn)化模式,組織大規(guī)模研發(fā)力量針對特定問題集中攻關(guān),并集成從研發(fā)到商業(yè)化整個過程。雙方主要差別在于集成方式:長春光機(jī)所基于產(chǎn)權(quán)的垂直一體化集成方式,擁有衍生企業(yè)的控股權(quán),任命衍生企業(yè)負(fù)責(zé)人,直接管理和運營衍生企業(yè),合理界定研究機(jī)構(gòu)與衍生企業(yè)的邊界,避免可能的利益沖突十分關(guān)鍵;美國能源創(chuàng)新中心與企業(yè)形成緊密耦合關(guān)系,但這些企業(yè)不一定為其所有,不一定具有產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián),而可能通過其他形式連接。
德國弗勞恩霍夫協(xié)會和深圳先進(jìn)院均采用了合同式的成果轉(zhuǎn)化模式,以企業(yè)需求拉動為主,研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)來自企業(yè)的研發(fā)合同,外部企業(yè)是成果轉(zhuǎn)化的主體。雙方主要差別在于經(jīng)費來源結(jié)構(gòu):德國弗勞恩霍夫協(xié)會明確規(guī)定了來自政府和市場經(jīng)費的比例,政府和市場經(jīng)費都不能過多或者過少,避免過于偏向基礎(chǔ)研究,或者過于偏向市場開發(fā);深圳先進(jìn)院并未規(guī)定具體的政府或市場經(jīng)費的比例,而是鼓勵獲取盡可能多的經(jīng)費,并擴(kuò)大來自市場的經(jīng)費,在評價體系中給予市場經(jīng)費更高權(quán)重,以提升成果轉(zhuǎn)化的水平。
美國制造業(yè)創(chuàng)新研究所和蘇州納米所均采用了平臺式的成果轉(zhuǎn)化模式,構(gòu)建共性技術(shù)平臺為區(qū)域內(nèi)大量中小企業(yè)服務(wù),吸引中小企業(yè)參與機(jī)構(gòu)研發(fā)過程。雙方主要差別在于共性技術(shù)平臺搭建和運營主體:美國制造業(yè)創(chuàng)新研究所的共性技術(shù)平臺由政府、研究機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)共同出資搭建,由美國制造業(yè)創(chuàng)新研究所來負(fù)責(zé)運營。中小企業(yè)代表進(jìn)入研究所理事會,以反映中小企業(yè)的訴求;蘇州納米所的共性技術(shù)平臺搭建主要由政府出資搭建,尤其是地方政府投入力度很大,并要求共性技術(shù)平臺對區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)開放。蘇州納米所則負(fù)責(zé)運營,中小企業(yè)主要作為平臺使用者而存在。
本文對高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化過程中的互動機(jī)制進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究,對于促進(jìn)高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化具有一定啟示:①推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,最終需要以企業(yè)化的技術(shù)、組織、管理和資本來運行,高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)可以根據(jù)適當(dāng)延展或者壓縮在創(chuàng)新價值鏈上的活動范圍,從而形成更為多樣化的成果轉(zhuǎn)化方式;②高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)的互動模式是多元化的,不具有“放之四海而皆準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn),每一種模式都存在相對應(yīng)的適用范圍和局限性,需要根據(jù)與外界的互動狀況選擇最為適用的模式;③國內(nèi)外同類型高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)在互動機(jī)制的具體內(nèi)涵方面仍然有所差異,高技術(shù)研究機(jī)構(gòu)與外部主體的互動還需要進(jìn)一步加強,與外部主體的互動邊界還需要進(jìn)一步厘清。
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(責(zé)任編輯沈蓉)
A Typology of High-tech Research Institute Technology Transfer Models Based on Interaction Mechanism
Chen Guanghua1,Wang Ye2,Zhang Xiufeng3
(1.DonlinksSchoolofEconomicsandManagement,UniversityofScienceandTechnologyBeijing,Beijing100083,China;2.NationalInstituteofEducationSciences,Beijing100088,China;3.InstituteofPolicyandManagement,ChineseAcademyofSciences,Beijing100190,China)
Innovationisseenasaninteractiveprocess.TheinteractionsbetweenpublicresearchinstituteandindustryareseenaskeyelementsoftheNationalSystemofInnovation,andplayanimportantroleintechnologytransferprocess.Basedondynamic/staticandformal/informaldimensions,weformulateaquadrantmodelofhigh-techresearchinstitute(HTRI)includingintegratemodel,contractmodelandplatformmodel.WeconductmultiplecasestudiesofrepresentativeHTRIs.HTRIsshouldtakethemostefficienttechnologytransfermodelbasedontheinteractionmechanism.
High-techresearchinstitute;Interactionmechanism;Integratemodel;Contractmodel;Platformmodel
中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費“朝向科技成果轉(zhuǎn)化的高校雙元型組織模式研究”課題(FRF-TP-15-092A1)。
2015-09-21
陳光華(1987-),男,湖南人,北京科技大學(xué)東凌經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師;研究方向:創(chuàng)新管理,科技政策。
G322
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