中俄美：被誤讀的“大三角關(guān)系”

中俄美：被誤讀的“大三角關(guān)系”

“美國鷹”不可能同時吞掉“中國龍”和“俄國熊”，美國對兩國的施壓多一分，這種相互支持就會多激活一分。中俄美的頂級戰(zhàn)略平衡不太可能被美國的絕對霸權(quán)取代。

據(jù)報道，美國、日本和韓國軍隊6月28日在夏威夷海域完成首次三方導彈防御演習。加深此類合作對美國及其盟友防御朝鮮的核導彈能力，以及讓中國和俄羅斯知道美國不會被擠出亞洲至關(guān)重要。

就在此前3天，6月25日，俄羅斯總統(tǒng)普京來華訪問，中俄同時簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于促進國際法的聲明》。該聲明是雙邊關(guān)系史上的第一次，也是兩國圍繞國際法進行的全面和系統(tǒng)立場闡釋與澄清。但是，該聲明被部分觀察家誤讀為中俄“結(jié)盟”甚至將“重構(gòu)世界”。很顯然，類似結(jié)論失于輕率和樂觀，可謂誤讀中美俄大三角關(guān)系。

美國霸權(quán)主義攪亂世界

關(guān)于中俄聲明，外交部條法司司長徐宏專門撰文做了精準和權(quán)威解釋，即在國際秩序演變加速和規(guī)則之爭日益激烈的背景下，中俄作為安理會兩大常任理事國重申對《聯(lián)合國憲政》和《國際法原則宣言》等國際法框架與基礎(chǔ)的捍衛(wèi)和承諾，表明繼承、創(chuàng)新和發(fā)展國際法的積極態(tài)度，強調(diào)和平解決爭端、避免濫用或片面理解國際法及其規(guī)則的共同關(guān)切。

聲明本身無論如何解讀不出中俄超越既定雙邊關(guān)系定位，更無從說明中俄打算放棄不結(jié)盟這條底線，形成所謂戰(zhàn)略聯(lián)盟。該聲明發(fā)表之際，恰逢中俄友好條約簽署15周年，雙方強調(diào)在重大核心利益方面彼此支持，但是，不意味友好條約和全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系這對頂層框架已被突破，不意味中俄意欲把確立已久的雙方義務(wù)與責任制度性設(shè)計推倒重來，更不意味中俄試圖聯(lián)手改寫戰(zhàn)后國際關(guān)系體系和世界安全秩序。因此，過度解讀中俄最新合作成果，或人為拔高雙邊關(guān)系，都是不恰當?shù)摹?/p>

戰(zhàn)后以來，世界曾經(jīng)歷冷戰(zhàn)兩大集團對峙，但依然有中國作為獨立一極力量的存在，構(gòu)成冷戰(zhàn)時期的大三角關(guān)系，同時，也存在“南南合作”、“不結(jié)盟運動”等第三世界力量體系，以及各種區(qū)域政治、經(jīng)濟和安全合作組織。冷戰(zhàn)結(jié)束后，一度形成美國獨步天下、多極力量并存的全新格局。

然而世界并沒有比以前更安全、更穩(wěn)定，相反，亂象叢生。一方面，美國因?qū)嵙ο陆底孕挪蛔?，又試圖全力維護全球領(lǐng)導者地位，從西邊全力推動歐盟、北約雙東擴，蠶食和壓縮俄羅斯戰(zhàn)略空間，引發(fā)烏克蘭危機新冷戰(zhàn)；從東邊大搞亞太戰(zhàn)略再平衡，糾結(jié)地區(qū)力量挑戰(zhàn)中國主權(quán)，干擾中國和平發(fā)展，引發(fā)世界對中美對抗的憂慮。另一方面，歐美在中東地區(qū)的干涉主義行為造成大面積動蕩，引發(fā)恐怖主義浪潮擴散和罕見難民潮，并誘發(fā)英國脫離歐盟的顛覆性變局產(chǎn)生。

美國“擠兌”逼中俄走近

因此，在“天下大亂”的艱難時刻，中俄攜手表達強烈不滿。中俄在聲明中表示，兩國關(guān)系不具有結(jié)盟性質(zhì)，也不針對第三國，應當說這是北京和莫斯科的真實想法。中俄結(jié)盟將對世界格局帶來劃時代的沖擊，兩國都不希望那樣，而愿意各自發(fā)展全面外交，保持同西方的正常關(guān)系。

然而美國對中俄的戰(zhàn)略擠壓不斷變本加厲，越來越多地塑造了中俄在核心問題上相互支持的必要性。中俄聯(lián)合聲明中18次提到“支持”這個詞，不能不說這當中有美國因素的“貢獻”。

美國表現(xiàn)出要做“全球帝國”的野心，它的“全球即時打擊系統(tǒng)計劃”威脅到世界所有國家的安全，其同時從歐亞兩個方向?qū)Χ砹_斯及中國戰(zhàn)略擠壓是近乎狂妄的行動，迫使俄中背靠背接招。

西方媒體總愛放大中俄之間的分歧，比如強調(diào)俄羅斯與日本、東南亞國家發(fā)展關(guān)系是在給中國“使臉色”，并且謅中國發(fā)展與獨聯(lián)體國家關(guān)系讓俄緊張等等。它們理解不了中俄關(guān)系的開放性，兩國誰也沒想束縛對方，這是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作生命力的重要所在。

美國不可能同時吞掉“中國龍”和“俄國熊”，這兩個國家沒有一個像當年蘇聯(lián)那樣富有進攻性，但它們的任何一個都有美國消化不了的戰(zhàn)略規(guī)模。中俄進一步相互支持的戰(zhàn)略空間還有很大，美國對兩國的施壓多一分，這種相互支持就會多激活一分。中俄美的頂級戰(zhàn)略平衡不太可能被美國的絕對霸權(quán)取代。

西方輿論經(jīng)常糾結(jié)于俄羅斯在“向西看”還是“向東看”，以及中國和俄羅斯誰更有求于誰，這些量化對比是對中俄關(guān)系性質(zhì)的不得要領(lǐng)。中俄是相互尊重的大國關(guān)系，兩國也都很有力量，全面戰(zhàn)略合作給兩國帶來的都是獲得感，而非負擔，兩國有著不同于西方國際政治學流行的利益計算公式。

中俄戰(zhàn)略關(guān)系已經(jīng)確定，對加強彼此經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作都有很高意愿，但是具體某項合作一時談不成，或者落實有難度也動搖不了整體關(guān)系。正因為這樣，西方一次又一次唱衰中俄關(guān)系都無法應驗。

中外都有人認為中俄關(guān)系有今天主要是因為普京，這也是謬見。中俄關(guān)系的起跑是在葉利欽時代開始的，而葉利欽曾是中國在政治上“最不喜歡的”俄羅斯領(lǐng)導人之一，中俄走近是時代的大手筆，是“勢比人強”的世界格局寫照。

美依然是俄最重要的博弈伙伴

中俄自從實現(xiàn)關(guān)系正?；貏e是簽署友好條約和確立全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系以來，雙邊關(guān)系的確保持不斷穩(wěn)定和深化，雙方牽頭成立打擊“三股勢力”的上合組織，逐步向經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域拓展其功能，并啟動擴容程序，但這不表明中俄已結(jié)成“新軸心”，更不會把上合組織打造成“歐亞版北約”；中俄兩國的確彼此關(guān)照和尊重對方核心利益，但并沒有形成意識形態(tài)、政治制度趨同或敵友陣營分明的共進退機制，而是保留各自活動空間和政策差異；中俄決定將“一帶一路”倡議與“歐亞經(jīng)濟共同體”做戰(zhàn)略對接，但至少中國的倡議是開放和包容的，更不是封閉和排他的。因此，中俄接近沒有打破戰(zhàn)后關(guān)系格局，重構(gòu)世界秩序的意圖。

從現(xiàn)實力量看，中俄均屬新興國家，中國的經(jīng)濟實力只是美國的三分之二，俄羅斯的經(jīng)濟實力只有其八分之一，發(fā)展經(jīng)濟依然是中俄嚴峻的當務(wù)之急。即使俄中綜合實力分別排在美國之后，但差距之大世人皆知。因此，無論中國還是俄羅斯都無法對美國構(gòu)成戰(zhàn)略威脅，也均無意挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)導地位，更不可能形成中俄“雙驅(qū)“的世界新秩序。中國領(lǐng)導人在不同場合多次以不同方式表達過尊重美國既有地位和戰(zhàn)后格局的意愿，普京6月17日在圣彼得國際經(jīng)濟論壇上更公開稱接受美國作為“世界唯一超級大國”的現(xiàn)實并做好準備與美國展開合作。

俄羅斯是當今世界唯一在軍事上、地緣政治上堪與美國較量的國家，無論是肢解克里米亞還是發(fā)兵敘利亞，都表明俄美關(guān)系對抗性的一面，但俄羅斯只能維持局部和短期優(yōu)勢。人們更應該看到美俄在很多重大問題上相互妥協(xié)、相互合作甚至直接交易，某些交易可謂是對中國“越頂外交“的結(jié)果，比如閃電般達成敘利亞放棄化學武器協(xié)議，比如推動敘利亞內(nèi)戰(zhàn)向和談轉(zhuǎn)軌。這表明在關(guān)鍵問題上，俄美雙方共同利益依然高于中俄伙伴關(guān)系，美國依然是俄羅斯最重要的博弈伙伴。中俄靠近，很大程度上是美國兩頭施壓所致，是被動的戰(zhàn)略態(tài)勢逼迫中俄相互靠近，抱團取暖。

同樣，中美關(guān)系是當今世界最重要的雙邊關(guān)系和最復雜的大國關(guān)系，也是正在構(gòu)建的新型大國關(guān)系。中美關(guān)系的走向很大程度上取決美國把中國當朋友還是敵人，當合作伙伴還是零和對手。

因此，以冷戰(zhàn)思維審視當下中俄美大三角關(guān)系，不符合各方愿望和現(xiàn)實，也有悖多極化和全球化進程。保持大格局的總體穩(wěn)定和相互制衡，恐怕是三大國眼下和未來關(guān)系的總態(tài)勢和總趨勢。

（《華夏時報》2016.7.1、觀察者網(wǎng)2016.6.30等）