ICT產(chǎn)業(yè)與中國(guó)高校協(xié)同創(chuàng)新的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示

袁野

【摘要】ict產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)高校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展具有重要的意義，通過對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)高校與ict產(chǎn)業(yè)的協(xié)同研究，從制度建設(shè)、人才培養(yǎng)等幾個(gè)方面做了比較。結(jié)果表明，大力發(fā)展云計(jì)算與互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用是ICT產(chǎn)業(yè)與高校協(xié)同創(chuàng)新的重要保障

【關(guān)鍵詞】協(xié)同創(chuàng)新，ict 郵電高校

【中圖分類號(hào)】G教育 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）07-0013-02

一、背景與意義

1.高校協(xié)同創(chuàng)新對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展意義重大

自黨的十八大報(bào)告提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以來，在習(xí)近平的公開講話與文章中，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”已出現(xiàn)近百次；在五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新排在第一位；“十三五”規(guī)劃綱要第二篇，即是“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 ”；今年政府工作報(bào)告中，“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)了約60次。黨的十八大以來，習(xí)近平同志站在全局和戰(zhàn)略高度，多次對(duì)教育工作作出重要指示，提出許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點(diǎn)、新要求?？梢姡咝f(xié)同創(chuàng)新對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

2. ICT產(chǎn)業(yè)和高校協(xié)同創(chuàng)新的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

從當(dāng)前世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)向來看，以ICT為主的產(chǎn)業(yè)將成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和邁向信息社會(huì)的重要力量?？v觀歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與高校協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系非常密切。例如在美國(guó)硅谷，形成了世界上最強(qiáng)大的以研究型大學(xué)和高技術(shù)公司創(chuàng)始公司為核心的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的集群模式，不斷推動(dòng)著ICT產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和技術(shù)的創(chuàng)新。法國(guó)通過建設(shè)“研究與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。日本則以政府主導(dǎo)確立產(chǎn)學(xué)官三位一體的科研體系，以科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)為依托，與集聚產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)的企業(yè)相互依存并形成有機(jī)聯(lián)系，建立“科技城”。這些國(guó)家通過各類機(jī)構(gòu)與聯(lián)盟組織的形式，推動(dòng)了高校協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展，取得了良好的效果。

3. ICT產(chǎn)業(yè)與高校協(xié)同創(chuàng)新的地區(qū)差異化明顯。

主要表現(xiàn)在中、東部與西部地區(qū)的ICT產(chǎn)業(yè)與高校協(xié)同創(chuàng)新差異化明顯。在北京，以北京郵電大學(xué)為首的具有深厚的ICT行業(yè)背景、獨(dú)特的ICT學(xué)科群優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其ICT行業(yè)的背景優(yōu)勢(shì)，積極與ICT企業(yè)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新合作，創(chuàng)辦了云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、下一代網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)學(xué)研合作基地，不僅培養(yǎng)了一大批ICT行業(yè)的精英人才，并且將相關(guān)的科研成果運(yùn)用到市場(chǎng)中。而在西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，ICT產(chǎn)業(yè)和高校創(chuàng)新合作不明顯，創(chuàng)新成果不突出。

4. ICT產(chǎn)業(yè)政策不夠完善，ICT產(chǎn)業(yè)與高校協(xié)同創(chuàng)新出現(xiàn)路徑偏差。

主要表現(xiàn)在在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新各方主體在合作中追求的共同目標(biāo)和價(jià)值不盡一致。對(duì)于在ICT企業(yè)來說，企業(yè)研發(fā)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，主要關(guān)注新技術(shù)、新產(chǎn)品能產(chǎn)生多大的經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合理論上可以闡述得很好，實(shí)際中卻存在不少結(jié)合的障礙；對(duì)于在高校來說，雖然具有不錯(cuò)的科研和技術(shù)創(chuàng)新的能力，但是更關(guān)注其研究成果的科學(xué)價(jià)值和技術(shù)的先進(jìn)性、注重論文發(fā)表與專利申請(qǐng)。

因此，本文從ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)，結(jié)合我國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)與高校協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)狀，借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的ICT產(chǎn)業(yè)與高校協(xié)同創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，探索條適合我國(guó)高校協(xié)同創(chuàng)新的路徑演化方向和對(duì)策，對(duì)我國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)和未來高校的發(fā)展起到一定的指導(dǎo)作用。

二、有關(guān)協(xié)同創(chuàng)新的研究現(xiàn)狀述評(píng)

關(guān)于協(xié)同創(chuàng)新（Collaborative Innovation），最早來自美國(guó)麻省理工學(xué)院斯隆中心的研究員Peter Gloor 給出的定義，即“由自我激勵(lì)的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景，借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況，合作實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。”從宏觀層面看協(xié)同創(chuàng)新放的主要運(yùn)作形式是產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)外有不少學(xué)者對(duì)高校協(xié)同創(chuàng)新方面進(jìn)行了深入的研究，典型的代表主要有：

Shachar 和Zusco vitch（1990）對(duì)企業(yè)與學(xué)研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新因素進(jìn)行了分析，得出高校的研發(fā)能力、 生產(chǎn)技能、組織能力和市場(chǎng)知識(shí)等無形知識(shí)資本可以幫助企業(yè)降低運(yùn)行成本、風(fēng)險(xiǎn)以及與生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)的不確定性，從而提升企業(yè)的成長(zhǎng)潛力。

Asheim和Coenen （ 2005）以及Moodysson、Coenen和Asheim（2008）認(rèn)為，基于分析型知識(shí)的行業(yè)（如IT和生物技術(shù)等高技術(shù)行業(yè)） 以科學(xué)知識(shí)為創(chuàng)新之本，協(xié)同創(chuàng)新是它們獲取知識(shí)的主要渠道；而基于合成型知識(shí)的行業(yè)（如電子和制造等工程技術(shù)行業(yè)）則注重對(duì)現(xiàn)有知識(shí)的重新整合，因此更傾向于與供應(yīng)商和客戶進(jìn)行合作。

Eom和Lee（2010）的實(shí)證研究表明，組織規(guī)模和研發(fā)投入對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作的傾向幾乎沒有顯著的影響。企業(yè)的創(chuàng)新幾率之間不存在相關(guān)性，這說明學(xué)研機(jī)構(gòu)并沒有為企業(yè)提供更多的創(chuàng)新機(jī)會(huì)，而是在幫助企業(yè)選擇研發(fā)項(xiàng)目或確定研發(fā)方向方面發(fā)揮了作用。

通過上述的研究現(xiàn)狀可以看出，關(guān)于高校協(xié)同創(chuàng)新的研究主要在企業(yè)和高校的協(xié)同合作模式、組織管理以及影響因素方面，雖然有學(xué)者研究不同產(chǎn)業(yè)和高校協(xié)同創(chuàng)新模式，但是在國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的借鑒和對(duì)我國(guó)啟示方面研究還存在不足。

三、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示

啟示一：美國(guó)硅谷模式表明，其特點(diǎn)是以大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)為中心，科研與生產(chǎn)相結(jié)合，科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力或商品，形成高技術(shù)綜合體。因此，對(duì)于中國(guó)的ICT產(chǎn)業(yè)來說，加大力度扶持高校與ICT企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，建議創(chuàng)立產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)合作基金，給予一定的優(yōu)惠政策，包括提供免費(fèi)眾創(chuàng)空間，加大力度減免企業(yè)與高校合作的各項(xiàng)手續(xù)費(fèi)等。

啟示二：積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在高校協(xié)同創(chuàng)中的應(yīng)用。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的應(yīng)用越來越廣泛，新加坡、英國(guó)等高校的產(chǎn)學(xué)研合作表明，加強(qiáng)云計(jì)算、特別是教育云在高校協(xié)同創(chuàng)新中的應(yīng)用，能夠助推我國(guó)高校協(xié)同創(chuàng)新的重要發(fā)展。

啟示三：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，面對(duì)國(guó)外高校和科研機(jī)構(gòu)的改革態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)高校在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)之下，可以進(jìn)一步理清推進(jìn)科技改革和創(chuàng)新中存在的制約和關(guān)鍵問題，分析與國(guó)際先進(jìn)高校協(xié)同創(chuàng)新的差距，在密切科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、提高自主創(chuàng)新能力、改變科技創(chuàng)新資源配置分散封閉重復(fù)低效、完善科技經(jīng)費(fèi)管理、健全創(chuàng)新環(huán)境和政策等方面加大改革力度，務(wù)求新的突破。通過加快建立現(xiàn)代協(xié)同高校創(chuàng)新制度、完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制等多種方式來不斷自我完善，全速發(fā)動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引擎，確保創(chuàng)新源泉充分涌流。

參考文獻(xiàn)

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