企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制研究

陜西伯陽(yáng)企業(yè)集團(tuán)有限公司 胡新闖

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制研究

陜西伯陽(yáng)企業(yè)集團(tuán)有限公司 胡新闖

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)集團(tuán)越來(lái)越成為企業(yè)組織的重要形式，而要想保證企業(yè)財(cái)務(wù)決策的準(zhǔn)確度以及財(cái)務(wù)活動(dòng)的合理性，該企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體制扮演著重要的角色。我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體制現(xiàn)在還面臨著許多問(wèn)題，由于這些問(wèn)題遲遲得不到解決，使得我國(guó)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展嚴(yán)重滯后。本文首先分析了當(dāng)前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制面臨的問(wèn)題，然后根據(jù)這些問(wèn)題提出解決的對(duì)策，以期更好地完善我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制。

企業(yè)集團(tuán) 財(cái)務(wù)管理體制 問(wèn)題 策略

近年來(lái)，由于我國(guó)的企業(yè)制度不斷實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，一種新的企業(yè)組織形式即企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。企業(yè)集團(tuán)的核心是由實(shí)力雄厚的大企業(yè)充當(dāng)，包圍這個(gè)核心的是一些在技術(shù)或者資產(chǎn)方面有一定聯(lián)系的企業(yè)，這些企業(yè)之間以人事交流、商務(wù)合作等方式為紐帶形成復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)集團(tuán)基本依照產(chǎn)權(quán)關(guān)系以及契約關(guān)系維護(hù)其整體的權(quán)益，進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)必須根據(jù)集團(tuán)核心的管理要求來(lái)實(shí)施。尤其是近年來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革與發(fā)展，許多大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)出來(lái)，并且逐漸成為我國(guó)企業(yè)組織形式的主要內(nèi)容，進(jìn)而成為支持我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量?？墒侨缃裎覈?guó)的企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的道路上坎坷而行，面臨著諸多挑戰(zhàn)，其中一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)就是財(cái)務(wù)管理體制方面的問(wèn)題，例如財(cái)務(wù)監(jiān)管體制不完善、財(cái)務(wù)組織決策體制陳舊、財(cái)務(wù)獎(jiǎng)懲力度不夠等問(wèn)題，這些問(wèn)題都不容忽視，它們嚴(yán)重阻礙了我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的蓬勃發(fā)展。因此，企業(yè)集團(tuán)要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)向上的運(yùn)營(yíng)前景，就必須找準(zhǔn)問(wèn)題所在并且積極地給予解決。

1 我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制面臨的問(wèn)題

1.1 財(cái)務(wù)監(jiān)管體系不完善

作為我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的重要分支，財(cái)務(wù)監(jiān)管體系方面存在的問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理體系的健全與發(fā)展。我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系形同虛設(shè)，并沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。這著重體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先是財(cái)務(wù)分權(quán)繁瑣化，而且沒有必要的監(jiān)督機(jī)制。財(cái)務(wù)分權(quán)的繁瑣化使得企業(yè)集團(tuán)整個(gè)人員結(jié)構(gòu)不堅(jiān)固，員工沒有積極的工作熱情，不能夠各盡其責(zé)。在這種情況下，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部不能夠擰成一股繩，員工缺少積極向上的工作動(dòng)力，從而整個(gè)企業(yè)在工作方面也就難以提高效率，導(dǎo)致各個(gè)部門只關(guān)注手頭的任務(wù)而不懂得相互協(xié)作；其次，財(cái)務(wù)監(jiān)管體系不完善還會(huì)導(dǎo)致資金管理的困難。資金管理對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理更是起著至關(guān)重要的作用，投資目標(biāo)不明確、投資對(duì)象不靠譜等現(xiàn)象的頻發(fā)對(duì)于企業(yè)的資金管理提出了更高的要求。資金管理應(yīng)該著重強(qiáng)調(diào)員工對(duì)突發(fā)事件的快速解決能力而不是僅僅依賴于事后的處理。每個(gè)企業(yè)集團(tuán)都應(yīng)該致力于完善財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，從而使各項(xiàng)規(guī)定都能落到實(shí)處。

1.2 財(cái)務(wù)組織決策體制陳舊

我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)組織決策體制方面存在的問(wèn)題是財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的不合理融合。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)范圍很廣，財(cái)務(wù)泛指財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系，不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各單位在物質(zhì)資料再生產(chǎn)過(guò)程中客觀存在的資金運(yùn)動(dòng)及資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程中所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，更重要的是財(cái)產(chǎn)和債務(wù)，即資產(chǎn)和負(fù)債等。會(huì)計(jì)范圍相對(duì)小而具體，會(huì)計(jì)人員是企業(yè)所有者用來(lái)協(xié)助、管理、清點(diǎn)、整理企業(yè)財(cái)物的。財(cái)務(wù)人員的工作能夠全面把握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，相當(dāng)于企業(yè)所有者的眼睛和手。而有些在企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)組織架構(gòu)上出現(xiàn)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)不合理融合的現(xiàn)象，這對(duì)財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)起著較為消極的作用，從而導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)組織決策方面不合理支撐、支配資金等現(xiàn)象的出現(xiàn)。在這種情況下，企業(yè)集團(tuán)的主要財(cái)務(wù)活動(dòng)都由一人領(lǐng)導(dǎo)，則不可避免的出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。實(shí)踐表明，財(cái)務(wù)組織決策體制陳舊的現(xiàn)象在我國(guó)企業(yè)集團(tuán)中表現(xiàn)極為突出，同時(shí)也嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

1.3 財(cái)務(wù)獎(jiǎng)懲力度不夠

企業(yè)集團(tuán)要想永遠(yuǎn)保持其向上的活力就必須注重財(cái)務(wù)約束和激勵(lì)機(jī)制的完善。目前，我國(guó)企業(yè)集團(tuán)存在財(cái)務(wù)獎(jiǎng)懲力度不夠的現(xiàn)象。其中財(cái)務(wù)約束方面的問(wèn)題主要是財(cái)務(wù)人員的主觀控制，也就是指相關(guān)的財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的過(guò)程中優(yōu)先考慮自身的利益從而導(dǎo)致企業(yè)的利益受到不同程度的威脅。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根本原因就是企業(yè)集團(tuán)的約束機(jī)制不夠成熟。而對(duì)于激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)集團(tuán)往往不能夠及時(shí)了解到員工的自身要求，只是關(guān)注員工為企業(yè)創(chuàng)造的利益而沒有考慮到員工自身的利益訴求的實(shí)現(xiàn)。在這種情況下，企業(yè)員工嚴(yán)重缺乏工作熱情從而也會(huì)影響工作效率。除此之外，企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制以及約束監(jiān)督機(jī)制的不完善也會(huì)使企業(yè)集團(tuán)發(fā)展出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象。從我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展歷程來(lái)看，其財(cái)務(wù)約束與激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該相輔相成、共同發(fā)展，缺乏約束機(jī)制的企業(yè)會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員主觀控制現(xiàn)象頻發(fā)，而缺乏激勵(lì)機(jī)制，則會(huì)使員工的工作積極性得不到激發(fā)從而影響企業(yè)集團(tuán)的整體運(yùn)營(yíng)。

1.4 財(cái)務(wù)管理權(quán)力不集中

由于企業(yè)集團(tuán)是由一個(gè)或幾個(gè)實(shí)力雄厚的大企業(yè)充當(dāng)?shù)暮诵?，以及包圍這個(gè)核心的若干個(gè)不同方面相互聯(lián)系的企業(yè)組成。因此核心外的若干企業(yè)便分別由企業(yè)自身獨(dú)立管理，企業(yè)集團(tuán)的核心會(huì)根據(jù)下面企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況對(duì)其財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行一定程度的監(jiān)督與指導(dǎo)。在這種前提下就會(huì)不可避免的出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理權(quán)力不集中的現(xiàn)象。然而，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革與發(fā)展的大背景下，企業(yè)集團(tuán)中的子公司財(cái)務(wù)活動(dòng)也逐漸增加，這給集團(tuán)核心公司的監(jiān)管帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，監(jiān)管不力的情況時(shí)有發(fā)生。因此，在不得已的情況下企業(yè)集團(tuán)核心只能將自己的管理權(quán)力下放，使得子公司得到更多的管理權(quán)力，以致于達(dá)到獨(dú)斷的程度。由于企業(yè)集團(tuán)中的子公司數(shù)量極其多從而導(dǎo)致其權(quán)力支配比例相對(duì)企業(yè)集團(tuán)較大，這種情況使得子公司在財(cái)務(wù)工作中很容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。然而，所有這些現(xiàn)象都表明企業(yè)集團(tuán)的凝聚力在不斷減退，資金利用率逐漸降低，如果不能及時(shí)地完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，那么整個(gè)企業(yè)集團(tuán)則會(huì)持續(xù)走下坡路。

2 完善我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的策略

2.1 健全財(cái)務(wù)監(jiān)管體系

對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系的健全工作，首先應(yīng)該明確財(cái)務(wù)的責(zé)任分配。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的每個(gè)財(cái)務(wù)部門承擔(dān)著不同的責(zé)任。企業(yè)集團(tuán)子公司的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該承擔(dān)著自負(fù)盈虧的責(zé)任。例如對(duì)于企業(yè)資金的管理應(yīng)該實(shí)行定期考察制度，其次對(duì)于企業(yè)應(yīng)該實(shí)行集中管理的辦法，從而保證企業(yè)集團(tuán)資金的合理配置。在這樣的前提下，企業(yè)集團(tuán)必須根據(jù)自身的實(shí)際情況制定財(cái)務(wù)計(jì)劃，健全其財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，只有這樣才能夠有效提高其財(cái)務(wù)管理水平。除此之外，企業(yè)集團(tuán)的各監(jiān)管部門必須注重其對(duì)監(jiān)管方式、監(jiān)管資源的整合，旨在提高財(cái)務(wù)監(jiān)管的有效性，同時(shí)提高監(jiān)管質(zhì)量。其一應(yīng)該做好事后監(jiān)督的同時(shí)注重對(duì)事中、事前的防范，從而更大程度的使財(cái)政資金處于全程監(jiān)管之下，提高監(jiān)管質(zhì)量。其二應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生花銷的監(jiān)管，這樣就可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)費(fèi)用虛報(bào)、私吞資金等現(xiàn)象，保證財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

2.2 保證財(cái)務(wù)組織決策體制的科學(xué)性

所有導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)問(wèn)題的因素中，企業(yè)自身對(duì)于財(cái)務(wù)組織決策體制科學(xué)性的提升尤為重要。而要想保證財(cái)務(wù)組織決策體制的科學(xué)性，首先要求企業(yè)內(nèi)部建立專業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)并且將會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)區(qū)別開來(lái)，對(duì)其實(shí)行恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)籌管理與分級(jí)管理。換句話說(shuō)就是將企業(yè)集團(tuán)核心放在企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的主要位置，同時(shí)對(duì)子公司的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行有效的監(jiān)督和管理。同樣，子公司的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該以企業(yè)集團(tuán)的計(jì)劃和指導(dǎo)為準(zhǔn)則。其次，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該對(duì)其財(cái)務(wù)部門的工作進(jìn)行合理的權(quán)責(zé)分配。由于企業(yè)集團(tuán)的子公司數(shù)量比較多，因此，在整個(gè)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)組織的各個(gè)環(huán)節(jié)上，必須要求每個(gè)部門明確自己的權(quán)力和責(zé)任。除此之外，在進(jìn)行權(quán)責(zé)分配時(shí)應(yīng)該注重各部門之間工作的相關(guān)性，同時(shí)還應(yīng)該避免責(zé)任和權(quán)力的重復(fù)。當(dāng)企業(yè)面對(duì)財(cái)務(wù)決策的問(wèn)題時(shí)，各個(gè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該相互協(xié)調(diào)工作，從而最大程度的實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。

2.3 健全財(cái)務(wù)獎(jiǎng)懲制度

健全企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)制度能夠有效提高其財(cái)務(wù)管理效率。而要想健全財(cái)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)制度應(yīng)該做到以下兩點(diǎn)：一是制定一套科學(xué)的考核業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)必須能夠有效而且真實(shí)地反映出被考核人員的業(yè)務(wù)水平以及工作成果。除此之外，這套標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)該便于被考核人員之間進(jìn)行比較。對(duì)于不同水平的被考核人員應(yīng)該有不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，要求考核結(jié)果同時(shí)反映被考核人員的近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作效果。二是確定考核主體，也就是應(yīng)該由誰(shuí)主導(dǎo)考核的過(guò)程。在企業(yè)集團(tuán)中，主導(dǎo)考核的人應(yīng)該是來(lái)自出資者的董事會(huì)的人對(duì)其子公司進(jìn)行不同程度的考核。在國(guó)有企業(yè)集團(tuán)中，主導(dǎo)考核的人應(yīng)當(dāng)來(lái)自國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)單位或者國(guó)有資產(chǎn)管理部門。最重要的是這種考核必須懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)并存，將考核結(jié)果與被考核人員的薪資相聯(lián)系，在這種情況下才會(huì)建立有效的財(cái)務(wù)獎(jiǎng)懲制度。健全財(cái)務(wù)獎(jiǎng)懲制度能夠及時(shí)反映子公司的運(yùn)營(yíng)情況，從而為企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)預(yù)算提供科學(xué)、合理的材料。除此之外，健全財(cái)務(wù)獎(jiǎng)懲制度還能夠激發(fā)子公司的服務(wù)熱情，從而為企業(yè)集團(tuán)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.4 完善財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)

完善的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)能夠保證企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作的高效性，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的完善也離不開合理的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)。完善財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)有兩方面的要求。一是要求企業(yè)集團(tuán)根據(jù)自身的規(guī)模以及運(yùn)營(yíng)形式建立財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)體系。首要任務(wù)就是應(yīng)該弄清企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的關(guān)系，并且根據(jù)其不同的作用分配不同的工作，以確保企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作的順利完成。除此之外，企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理組織體系構(gòu)建時(shí)一定要秉承著“領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、層層管理”的原則，這樣就可以有效規(guī)定所有子公司的財(cái)務(wù)管理人員必須接受企業(yè)集團(tuán)核心的直接管理，這種規(guī)定也使得企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理任務(wù)得到高效率的完成。二是要求企業(yè)集團(tuán)構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)決策機(jī)制。因?yàn)楝F(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模很大，出現(xiàn)多個(gè)決策主體并存的現(xiàn)象，這種情況下，企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理工作中的首要任務(wù)就是明確財(cái)務(wù)決策權(quán)。另外，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該使財(cái)務(wù)決策流程實(shí)現(xiàn)科學(xué)化，面對(duì)財(cái)務(wù)決策時(shí)首先要先了解市場(chǎng)的相關(guān)信息并同時(shí)對(duì)信息進(jìn)行全方位的處理，從而提出實(shí)用率高的決策。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，近年來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革與發(fā)展，許多大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)出來(lái)，并且逐漸成為我國(guó)企業(yè)組織形式的主要內(nèi)容，進(jìn)而成為支持我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量?？墒侨缃裎覈?guó)的企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的道路上還面臨著諸多挑戰(zhàn)。所以我國(guó)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該健全財(cái)務(wù)監(jiān)管體系、健全財(cái)務(wù)獎(jiǎng)懲制度、保證財(cái)務(wù)組織決策體制的科學(xué)性以及完善財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，只有這樣，我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理水平才能夠得到有效提高。

[1] 鄭芳芳.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2016(08).

[2] 劉玉梅.我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制及對(duì)策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016(05).

F272

：A

：2096-0298(2016)12(c)-089-02

胡新闖(1976-),陜西涇陽(yáng)人，董事長(zhǎng)，會(huì)計(jì)師，MBA，主要從事集團(tuán)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)內(nèi)部控制、企業(yè)投融資及并購(gòu)方面的研究。