淺析大型施工企業(yè)推行物資集中招標(biāo)采購的優(yōu)越性

楊能海

摘要：近年來，建設(shè)事業(yè)迅猛發(fā)展，給大型施工企業(yè)物資采購工作帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。推行物資集中招標(biāo)采購制度的引進(jìn)，成為企業(yè)擴(kuò)大效益、提高效率的突破口，采購管理、物資管理的規(guī)范化與科學(xué)化，不僅可以降低建筑行業(yè)與生俱來的風(fēng)險性，還有利于企業(yè)在既有的水平上實(shí)現(xiàn)突破和提升。文章主要分析了大型施工企業(yè)推行物資集中采購供應(yīng)的重要性及優(yōu)化措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：大型施工企業(yè)；物資；集中采購

引言

在競爭日益白熾化相激烈化的現(xiàn)代社會，企業(yè)想在行業(yè)中占得一席之地、取得一定程度的競爭優(yōu)勢，以擴(kuò)大利潤空間，必須在壓低生產(chǎn)成本、提高競爭力方面做出努力。集中招標(biāo)采購是企業(yè)發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、持續(xù)挖掘物資釆購領(lǐng)域降本潛力、提高效率效益的重要措施，也是提升物資采購管理水平、防范質(zhì)量風(fēng)險、保障應(yīng)急供應(yīng)、服務(wù)生產(chǎn)建設(shè)需要的重要保證，有利于增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。目前物資集中招標(biāo)采購制度成為大型施工企業(yè)成本管理的重要措施。

1物資集中招標(biāo)采購的優(yōu)越性

1.1采購成本的降低

大型施工企業(yè)實(shí)行物資集中招標(biāo)采購制度可以大大降低采購成本，而采購成本的降低可以從以下幾個方面得以實(shí)現(xiàn)：一是整合采購部門，實(shí)現(xiàn)集采人員統(tǒng)一培訓(xùn)提高，同一個物資采購品種專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一建立資源渠道，減少部門交叉采購、人員重復(fù)配置；二是整合配送流程，實(shí)現(xiàn)集中采購，分散供應(yīng)的專業(yè)化。采購、供應(yīng)分開獨(dú)立操作，有效杜絕腐敗增加采購成本的同時提高供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化集采推行的可行性。

1.2談判力量的增強(qiáng)

在以往的分散采購模式下，企業(yè)各個部門各自采購所需物資，分別與供應(yīng)尚進(jìn)行談判。此種模式既增加了交易和磋商成本，而且在談判中不存在優(yōu)勢.規(guī)模化的物資采購而形成的買方市場，一方面有利于企業(yè)在更大范圍內(nèi)尋找供應(yīng)商；另一方面，加大了企業(yè)在談判中的優(yōu)勢地位，既可以降低采購成本，又可以與供應(yīng)商形成長期的合作伙伴關(guān)系。集中采購加強(qiáng)了企業(yè)的議價能力，除了采購價格本身外，還能取得較好的付款期和交貨期。較長的付款期和準(zhǔn)時交貨，能有效降低企業(yè)的存貨水平，減少流動資金占用。同時，通過對存貨管理的整合及信息化平臺的建立，使存貨信息做到實(shí)時更新，可以進(jìn)一步降低存貨，加快資金的周轉(zhuǎn)。

1.3有利于保證產(chǎn)品質(zhì)量

高質(zhì)量的原材料是保證產(chǎn)品質(zhì)量的根本，也是控制生產(chǎn)費(fèi)用、保證成品率和良品率的有效手段。在集中采購的模式下，不斷建立健全戰(zhàn)略供應(yīng)商名錄，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)可靠渠道采購、規(guī)范化的原材料質(zhì)量規(guī)格及其檢測方法，可以保證原材料質(zhì)量的一致性。同時，通過對供應(yīng)商的統(tǒng)一管理和認(rèn)證，保證原材料質(zhì)量的穩(wěn)定性。

2大型施工企業(yè)推行物資集中招標(biāo)采購的建議

2.1提升物資集中采購的計(jì)劃性

科學(xué)合理的物資采購計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)大型施工企業(yè)物資集中管理，解決集中管理與集中供應(yīng)矛盾的基礎(chǔ)，因此大型施工企業(yè)物資采購部門應(yīng)當(dāng)制定合理的物資定額計(jì)劃和物資及集中管理計(jì)劃，為了確保大型施工企業(yè)物資采購計(jì)劃的科學(xué)性和合理性，應(yīng)當(dāng)遵循以下三個計(jì)劃原則：準(zhǔn)確性和代表性，這需要依靠長期的物資集中采購經(jīng)驗(yàn)和積累的物資定額資料以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等實(shí)現(xiàn)；可行性和預(yù)測性，建立的采購計(jì)劃要積極穩(wěn)妥，具有較高的可行性，同時對于一些突發(fā)的情況能夠有一定的預(yù)測，并建立計(jì)劃備案；物資定額編制的完備性，物資定額不僅包括單項(xiàng)物資定額，還包括與之相應(yīng)的綜合定額以及主要的物資材料、相關(guān)信息和輔助材料等。在物資定額的過程中，應(yīng)當(dāng)對以往的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析總結(jié)，同時要把計(jì)劃周期內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)變化、市場需求因素等考慮在內(nèi)，確定準(zhǔn)確的物資需求定額。

2.2推行動態(tài)化集中采購

集中采購的最終目的是降低采購的總成本，如果一味的為了集中而集中，則失去了集中采購的真正意義，因此在集中采購模式中面對各種突發(fā)情況應(yīng)該加入動態(tài)化管理，最大限度地降低采購成本。如果需求計(jì)劃提報(bào)時準(zhǔn)確性較差不能完全覆蓋同類物資的不同型號，可將該型號物資根據(jù)歷年的需求量給予估算。并在招標(biāo)前給予應(yīng)標(biāo)供應(yīng)商以明示，將數(shù)量不確定因素綜合考慮到報(bào)價中，實(shí)際采購量以雙方訂單為準(zhǔn)。在生產(chǎn)過程中不可避免地會遇到緊急或特殊情況，物資需求型號不在集中釆購范圍內(nèi)，如果再次進(jìn)行招標(biāo)則耗費(fèi)時間長，不能迅速解決生產(chǎn)供應(yīng)，這種情況可以邀請已經(jīng)確定的集中采購中標(biāo)供應(yīng)商對該型號物資進(jìn)行小規(guī)模談判，價格參考中標(biāo)物資型號中標(biāo)價，第一時間解決現(xiàn)場生產(chǎn)需要.集中采購目錄也可進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和細(xì)化，根據(jù)物資的需求情況將物資劃分為定商定價式采購和項(xiàng)目定量采購，定商定價式采購在年初進(jìn)行，根據(jù)年度計(jì)劃及歷年需求量給予預(yù)估數(shù)量。定量采購項(xiàng)目需等待項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)后啟動，若定量采購項(xiàng)目只涉及一個分公司，不具備集采條件優(yōu)勢的，也可將該物資臨時調(diào)出集中采購目錄或授權(quán)分公司進(jìn)行集中采購。

2.3進(jìn)一步健全完善制度

健全的規(guī)章制度體系是企業(yè)有序運(yùn)行、依法合規(guī)管理的基本保證。要在認(rèn)真分析以往集采工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度體系，優(yōu)化工作流程，為集采工作的有序推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)保障。要健全和完善集中采購管理機(jī)制，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，加強(qiáng)工程項(xiàng)目和物資采購管理，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)指定、用戶指定、提前實(shí)施等現(xiàn)象。根據(jù)采購實(shí)施情況，不斷優(yōu)化完善制度和流程，加強(qiáng)供應(yīng)商管理，適時對供應(yīng)商開展調(diào)研，實(shí)地考察供應(yīng)商的生產(chǎn)能力和設(shè)備情況，掌握第一手資料。完善供應(yīng)商考核體系，嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)，確定供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，考察標(biāo)準(zhǔn)、量化考核標(biāo)準(zhǔn)等，出臺不良履約供應(yīng)商的應(yīng)對措施及違規(guī)投標(biāo)供應(yīng)商處理辦法，推行動態(tài)刪除不良供應(yīng)商和引進(jìn)具備優(yōu)勢的供應(yīng)商制度，實(shí)行月度評審、季度評審和年度評審結(jié)合的方式，全方位優(yōu)勝劣汰管理辦法，為進(jìn)一步優(yōu)化和完善集中采購工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.4加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理

標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)集中采購的基礎(chǔ)，要不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，加大標(biāo)準(zhǔn)梳理、整合力度，全面推動物資采購標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，建立物資采購標(biāo)準(zhǔn)化信息庫，為物資標(biāo)準(zhǔn)化采購筑牢基礎(chǔ)。要加強(qiáng)集采物資標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力實(shí)現(xiàn)目錄內(nèi)的物資品種統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、推行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)要求，使得集中采購結(jié)果更具可操作性。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化采購，規(guī)范采購需求計(jì)劃管理，積極推進(jìn)設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)化、需求計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)化、采購與使用標(biāo)準(zhǔn)化、管理與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)個性化采購向共性化采購轉(zhuǎn)變，最大限度地減少個性化需求，進(jìn)一步挖掘集約化、規(guī)?；少彽臐摿ΑＲㄟ^集中采購工作，進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，同時通過標(biāo)準(zhǔn)化工作來帶動和提升集中采購，使二者相互促進(jìn)、相得益彰。

2.5合理選擇供應(yīng)商

在進(jìn)行物資采購時，招標(biāo)單位要根據(jù)自身需求在保證安全的前提下，選擇高性價比的產(chǎn)品，根據(jù)充分的調(diào)查和實(shí)地走訪對供應(yīng)商的具體情況有一千清晰的了解；對于供應(yīng)商的資質(zhì)以及各種相關(guān)資料要進(jìn)行認(rèn)真的審查，對于供應(yīng)商的選擇很大程度上決定了大型施工企業(yè)物資的質(zhì)量水平，因此對于招標(biāo)單位而言，在招標(biāo)前需要對招標(biāo)單位有深入的了解，充分收集供應(yīng)商的相關(guān)資料，盡量對供應(yīng)商做到全方位多角度的了解；同時在實(shí)際的招標(biāo)采購過程中，對于不同類型的供應(yīng)廠商要進(jìn)行合理的分類，以便在選擇的時候更加方便、快捷。另外要優(yōu)先選擇已經(jīng)開展合作且有良好信譽(yù)和雄厚綜合實(shí)力的供應(yīng)商，確保采購后期供應(yīng)順利進(jìn)行。

2.6制定科學(xué)公正的評標(biāo)辦法

在過去十幾年的招投標(biāo)過程中，按照相關(guān)的法律法規(guī)評標(biāo)一般是由招標(biāo)單位依照相關(guān)規(guī)章制度組成的評定委員會完成的。在評定的過程中，多采用的是綜合評佔(zhàn)法和最低投標(biāo)價法。綜合評估法是指由評定委員會對投標(biāo)人的報(bào)價以及技術(shù)方案等方面進(jìn)行綜合評定；而最低投標(biāo)標(biāo)價法是指投標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)部分能滿足招標(biāo)文件中實(shí)質(zhì)性的要求，投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)部分先由評定委員會按照收到的所有投標(biāo)人所報(bào)的最低成本價的算術(shù)平均值作為評標(biāo)工程的合理最低成本價。

2.7科學(xué)組織開標(biāo)評標(biāo)工作

第一，建立評標(biāo)專家?guī)欤看伍_標(biāo)前在評標(biāo)專家?guī)熘羞M(jìn)行抽選評標(biāo)專家組成評標(biāo)委員會小組，組織開展評標(biāo)工作；第二，在接近開標(biāo)時要檢查評標(biāo)的文件、資料以及設(shè)備是否齊全；第三，參與物資計(jì)劃的工作人員對于各自的工作需要進(jìn)行明確的分工；第四，在開標(biāo)會議開始之前主持此次會議的工作人員應(yīng)該提前告知投標(biāo)人本次會議的議題議程以及應(yīng)該注意的地方。在進(jìn)行充分準(zhǔn)備后，開標(biāo)的過程相對而言就變得簡單很多，所有參與本次開標(biāo)的工作人員只需要按照流程中計(jì)劃的事項(xiàng)進(jìn)行即可。另外在評標(biāo)時，評標(biāo)委員會應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行評定，保證評標(biāo)的過程能夠公平、公開、公正，使得評定過程在陽光下進(jìn)行。

2.8大力推行網(wǎng)絡(luò)采購

信息化的發(fā)展必然取代簡單復(fù)雜的人工招標(biāo)采購模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺招標(biāo)采購將成為一種降低采購成本，凸顯采購規(guī)范化、公平化、信息化的必然趨勢。大型施工企業(yè)要逐漸提高大、中，小型物資集中采購程度，不斷建立網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布招標(biāo)信息、供應(yīng)商獨(dú)立注冊參與網(wǎng)絡(luò)平臺投標(biāo)、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺報(bào)價評標(biāo)的招標(biāo)采購模式，降低大量人力投入和人為干擾，擴(kuò)大招標(biāo)信息發(fā)布和投標(biāo)目標(biāo)客戶范圍，同時對小批量特殊批次物資推行阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)競價采購的模式，實(shí)現(xiàn)資源綜合競爭降低招標(biāo)采購成本的趨勢化。

結(jié)束語

綜上所述，大型施工企業(yè)通過改進(jìn)物資采購的方式，變分散采購為集中采購，進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制，才有可能爭取較好的經(jīng)濟(jì)效益。集中招標(biāo)采購是加強(qiáng)材料采購成本控制的有效手段，也是實(shí)現(xiàn)物資采購方式的轉(zhuǎn)型的必然趨勢。大型施工企業(yè)要不斷完善物資管理措施，大力推行物資集中采購制度。