結(jié)對(duì)幫扶論“五心”

谷若本

當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧炙手可熱，但在不少人眼里也是燙手山芋。常言道：世上無難事，只怕有心人。因此，或許也可以講：成始于心。個(gè)人認(rèn)為，正確應(yīng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的當(dāng)務(wù)之急是迅速調(diào)整自己的心態(tài)。若能進(jìn)而做到“熱心參與、誠(chéng)心互動(dòng)、真心幫扶、耐心引導(dǎo)、細(xì)心算賬”，自然會(huì)比較容易找對(duì)感覺、找準(zhǔn)門道。

熱心參與手留余香

第一是政治任務(wù)。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政就是要為民造福，只有做到為民造福，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。

第二是傳統(tǒng)美德。中華民族歷來崇尚慈心為人、善舉濟(jì)世，樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳、綿延不絕。好人必有好報(bào)。世人耳熟能詳?shù)摹度纸?jīng)》名句“竇燕山，有義方，教五子，名俱揚(yáng)”，據(jù)傳還有一段鮮為人知的軼聞趣事，大意是說竇燕山之所以能得五子且“五子登科”，就是其樂善好施善舉的一種“善報(bào)”。

第三是社會(huì)責(zé)任。眾所周知，貧困人口是比較特殊、相對(duì)弱勢(shì)的一類群體。一般來講，他們“兩不愁、三保障”的現(xiàn)狀還不樂觀。更糟糕的是，對(duì)于絕大多數(shù)貧困人口而言，僅僅依靠自身力量幾乎是不可能改變現(xiàn)狀的。這與不幸墜陷困境的人需要?jiǎng)e人拉一把是一樣的道理——外援不可或缺。

第四是自我超越。通過與結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象的接觸和交流，通常都會(huì)自覺或不自覺地變得既知足又知不足。所謂“知足”，就是面對(duì)幫扶對(duì)象的艱辛困苦，再反觀自己的舒適安逸，自然會(huì)倍感知足、倍加珍惜；所謂“知不足”，就是面對(duì)嚴(yán)峻的貧困現(xiàn)狀和棘手的脫貧難題，自然會(huì)意識(shí)到我們?yōu)槿嗣穹?wù)的工作做得還不到位，知識(shí)還不夠用，本領(lǐng)還很欠缺；從而真正致力于自我凈化、自我完善、自我更新、自我提高，既要帶著責(zé)任，更要帶著感情，熱心參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

誠(chéng)心互動(dòng)前提是尊重

既要尊重幫扶對(duì)象的人格，也要尊重他們的想法。如果沒有尊重，就很難有良性互動(dòng)。要善于換位思考，尤其是要堅(jiān)決摒棄所謂“哀其不幸怒其不爭(zhēng)”、“可憐之人必有可恨之處”等不健康心理。誠(chéng)心互動(dòng)的關(guān)鍵是“四多”。

第一，多體諒。俗話說：“人往高處走，水往低處流”，誰都希望過上相對(duì)舒適的生活。憑心而論，“兩不愁三保障”方面的任何困擾對(duì)常人而言都是非常痛苦和難以接受的。要將心比心，充分體諒幫扶對(duì)象的苦衷與無奈，他們當(dāng)中的絕大多數(shù)人并非心甘情愿過貧困生活，而是壓根兒沒辦法單靠自身力量擺脫困境。

第二，多協(xié)商。幫扶對(duì)象要脫貧致富，除了必須給予一定的幫助和扶持外，主要還得靠其自身努力。因此，要通過深入交流搞清楚他們究竟能干什么、想干什么，通過反復(fù)協(xié)商來敲定最適合他們干的事。只有這樣才能有效喚醒其主體意識(shí)，激活內(nèi)生動(dòng)力，最大限度地發(fā)揮脫貧致富潛力。

第三，多感化。要注重以心換心，對(duì)幫扶對(duì)象多給予人性關(guān)懷和人道援助，憂其所憂、急其所急，想方設(shè)法為他們排憂解難，使之感受到幫扶的真誠(chéng)與可信，從而增強(qiáng)信心、鼓足干勁，充分發(fā)揮脫貧主體作用，積極參與到扶貧項(xiàng)目建設(shè)中去。

第四，多走訪。要擠時(shí)間經(jīng)常去幫扶對(duì)象家“串門”，通過熱絡(luò)互動(dòng)與其建立融洽關(guān)系乃至深厚感情，最好能相處得既像親、又像友，不是一家卻勝似一家。

真心幫扶“看療效”

第一，盡職而往。結(jié)對(duì)幫扶的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“補(bǔ)短板”。因此，必須出實(shí)招、見實(shí)效。這就要求我們每個(gè)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人都應(yīng)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，從一開始就要抱定直面問題、解決問題的態(tài)度去對(duì)待工作。凡是能做到位、該做到位的事情一定要不折不扣地做到位，不能搞形式、走過場(chǎng)。

第二，盡心而慮。著眼于為幫扶對(duì)象分憂解愁，重點(diǎn)思考兩個(gè)方面的問題：一方面，要思考幫扶對(duì)象的主要致貧原因是什么，該如何對(duì)癥下藥去解決；另一方面，要思考幫扶對(duì)象能干什么、想干什么，該如何因戶施策解決增收問題。

第三，盡力而為。一份耕耘一份收獲。對(duì)于解決上述致貧、增收問題，具體需要采取哪些必要措施、落實(shí)哪些對(duì)應(yīng)政策，一定得想方設(shè)法把相關(guān)工作做到位，盡最大可能把問題切實(shí)解決好。

第四，盡責(zé)而返?！安豢磸V告看療效”。結(jié)對(duì)幫扶就是要注重實(shí)效，不能無果而終、無功而返。凡是能想得到、做得到的，都應(yīng)千方百計(jì)地抓落實(shí)。要把能否見到應(yīng)有成效作為是否真心幫扶的試金石，要真正做到幫扶對(duì)象不脫貧結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤。

耐心引導(dǎo)做到心中有數(shù)

結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人同時(shí)也是脫貧攻堅(jiān)宣傳員，要加強(qiáng)對(duì)政策業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。對(duì)有關(guān)工作要領(lǐng)必須做到心中有數(shù)，最好融會(huì)貫通，絕對(duì)不能一知半解、甚至一無所知。要注重加強(qiáng)對(duì)幫扶對(duì)象及其他群眾的政策宣傳和教育引導(dǎo)，使他們清楚明白并理解認(rèn)同一些基本道理。

第一，好政策要有好回報(bào)?？傮w來看，目前農(nóng)村絕大多數(shù)群眾是充分理解肯定黨和政府扶貧政策憐貧恤困的初衷。要注意因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)一步催化和強(qiáng)化廣大群眾的政策效益意識(shí)。要對(duì)群眾深入細(xì)致地宣講好扶貧績(jī)效考核評(píng)估的有關(guān)要求與后果，尤其是要讓群眾明白考核評(píng)估結(jié)果是與扶貧資金配置直接掛鉤的，這樣自然也就關(guān)系到他們的切身利益。同時(shí)講清楚鼓勵(lì)脫貧摘帽的有關(guān)政策。

第二，好政策多如牛毛。要告訴群眾現(xiàn)在黨和政府扶持“三農(nóng)”的政策很多，既沒有必要吊死在扶貧政策這一棵樹上，也犯不著在享受扶貧政策這一條道上走到黑。

第三，好政策不是毛毛雨。尤其是要向群眾講清楚扶貧政策不同于良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等普惠政策，是黨和政府特別針對(duì)農(nóng)村特困弱勢(shì)群體制定的特惠政策，目的是為了促進(jìn)共同發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此，既不可能也不允許均衡惠及每一位農(nóng)村居民。

第四，好政策不容瞎胡鬧。對(duì)于扶貧對(duì)象的確定以及相關(guān)政策的適用，都必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理，決不允許搞變通、打擦邊球，更不容許為所欲為、胡作非為。

細(xì)心算賬“不混賬”

對(duì)待幫扶對(duì)象脫貧問題，要堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)脫貧有關(guān)要求，堅(jiān)持做到“算賬認(rèn)賬不混賬”，細(xì)心算賬。在注重做好各項(xiàng)幫扶工作并見到實(shí)效的基礎(chǔ)上，還要注意循循善誘，引導(dǎo)幫扶對(duì)象一起細(xì)致算好以下幾筆賬。

第一，登門賬。對(duì)照《張家界市建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬》的“幫扶人員盡責(zé)情況”登記，把建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系以來，幫扶責(zé)任人為履職盡責(zé)歷次登門入戶的情況全面系統(tǒng)地回顧一下，以達(dá)到拉近情感距離、增進(jìn)情感認(rèn)同的目的。

第二，落地賬。對(duì)照《張家界市建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬》的“幫扶計(jì)劃主要內(nèi)容”和“幫扶措施落實(shí)進(jìn)展”登記，認(rèn)真清理有關(guān)幫扶項(xiàng)目及措施落實(shí)情況，用事實(shí)證明幫扶責(zé)任人沒有敷衍了事，從而有效消除幫扶對(duì)象的不滿心理和抵觸情緒。

第三，收支賬。算好收支賬是解決“如何退”問題的前提和基礎(chǔ)。要對(duì)照《張家界市精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè)》內(nèi)的“張家界市建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)扶貧成效評(píng)估表”，逐項(xiàng)逐筆算清有關(guān)明細(xì)賬，給幫扶對(duì)象一個(gè)明白賬、認(rèn)同賬，為啟動(dòng)脫貧退出程序夯實(shí)基礎(chǔ)。

第四，得失賬。要善于啟發(fā)幫扶對(duì)象認(rèn)真權(quán)衡享受扶貧政策的利弊得失，如物質(zhì)上的得與精神上的失、利益上的得與名節(jié)上的失、長(zhǎng)輩的得與晚輩的失、此得與彼失等等，從而正確對(duì)待扶貧對(duì)象身份，最終實(shí)現(xiàn)除非迫不得已、一般都愿意選擇主動(dòng)放棄扶貧對(duì)象身份的目標(biāo)。