未來(lái)五年我國(guó)城市地質(zhì)工作戰(zhàn)略思考

衛(wèi)萬(wàn)順，鄭桂森，于春林，徐吉祥

（北京市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局，北京 100195）

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研究討論

未來(lái)五年我國(guó)城市地質(zhì)工作戰(zhàn)略思考

衛(wèi)萬(wàn)順，鄭桂森，于春林，徐吉祥

（北京市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局，北京 100195）

城市地質(zhì)工作是未來(lái)地質(zhì)工作的重要發(fā)展方向，已成為城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐。近10年來(lái)，城市地質(zhì)學(xué)理論創(chuàng)新取得明顯進(jìn)展：創(chuàng)新了城市地質(zhì)工作發(fā)展理念，創(chuàng)立了淺層地溫能地質(zhì)學(xué)理論體系，構(gòu)建了城市地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域工程地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)體系；城市地質(zhì)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展：找準(zhǔn)了影響城市發(fā)展的重大地質(zhì)問(wèn)題，完成了一系列城市建設(shè)地質(zhì)條件適宜性評(píng)價(jià)和重要戰(zhàn)略資源勘查評(píng)價(jià)工作，開(kāi)展了地質(zhì)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)?！笆濉睍r(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我國(guó)城市地質(zhì)工作必須貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，實(shí)施“兩快、三高”戰(zhàn)略，支撐城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

“十三五”；我國(guó)；城市地質(zhì)；戰(zhàn)略思考

低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展是未來(lái)城市的發(fā)展方向。目前城市可持續(xù)發(fā)展面臨著居住空間安全、飲水安全、空氣安全和固體廢棄物安全的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)所涉及到的問(wèn)題均與城市地質(zhì)安全有關(guān)，解決這些城市地質(zhì)安全問(wèn)題日趨緊迫，亟需城市地質(zhì)工作理論創(chuàng)新、應(yīng)用實(shí)踐和科學(xué)發(fā)展（衛(wèi)萬(wàn)順，2009；衛(wèi)萬(wàn)順，2010）。

黨的十八屆五中全會(huì)和國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，要牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，加快建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。因此，有必要貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，研究未來(lái)五年我國(guó)城市地質(zhì)工作發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮城市地質(zhì)工作對(duì)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。

1　城市地質(zhì)學(xué)理論創(chuàng)新

近10年來(lái)，城市地質(zhì)學(xué)理論創(chuàng)新取得明顯進(jìn)展。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新了城市地質(zhì)工作發(fā)展理念、創(chuàng)立了淺層地溫能地質(zhì)學(xué)理論體系、構(gòu)建了城市地質(zhì)調(diào)查與區(qū)域工程地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)體系三個(gè)方面。

（1）創(chuàng)新了城市地質(zhì)工作發(fā)展理念

城市地質(zhì)工作分類創(chuàng)新（衛(wèi)萬(wàn)順等，2008）。以往我們習(xí)慣按照地質(zhì)專業(yè)類型分類和部署工作，如礦產(chǎn)勘查、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)和基礎(chǔ)地質(zhì)研究等。為了使地質(zhì)工作更好地服務(wù)于城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，站在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)審視地質(zhì)工作類型劃分，提出了三大類、七個(gè)亞類的分類方案（表1）。

城市地質(zhì)工作發(fā)展模式創(chuàng)新（衛(wèi)萬(wàn)順，2008）。如何更好地發(fā)揮地質(zhì)工作在城市可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的先行性和基礎(chǔ)性作用，需要科學(xué)遴選其發(fā)展模式，從根本上加強(qiáng)地質(zhì)工作對(duì)城市發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用。地質(zhì)行業(yè)內(nèi)外對(duì)“加強(qiáng)地質(zhì)工作”有著不同的理解。地質(zhì)行業(yè)內(nèi)的人認(rèn)為各級(jí)政府有關(guān)單位應(yīng)該在規(guī)劃、部署、安排經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，及時(shí)規(guī)劃、部署、安排地質(zhì)工作；地質(zhì)行業(yè)外的人認(rèn)為地質(zhì)部門要主動(dòng)為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)及時(shí)提供有關(guān)服務(wù)。其實(shí)這兩種觀點(diǎn)都存在一定的片面性，那就是雙方都過(guò)分強(qiáng)調(diào)了對(duì)方如何做，而考慮自己應(yīng)該如何為對(duì)方做得工作太少。在這種模式下，地質(zhì)工作就算表面上得到了加強(qiáng)，也只是問(wèn)題推動(dòng)型的，而不是理念發(fā)展型的，并不是真正意義上的加強(qiáng)。如果用理念發(fā)展型的思想作指導(dǎo)，地質(zhì)工作將在服務(wù)中獲得真正加強(qiáng)，獲得極大發(fā)展（衛(wèi)萬(wàn)順，2007）。因此，城市可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該選擇理念發(fā)展型地質(zhì)工作發(fā)展模式。

城市地質(zhì)安全危機(jī)管理理論創(chuàng)新（衛(wèi)萬(wàn)順，2007）。運(yùn)用哈佛大學(xué)的“三圈理論”， 探討了非正常情況下城市地質(zhì)安全危機(jī)管理戰(zhàn)略，提出了《北京市非正常情況下城市地質(zhì)安全危機(jī)管理戰(zhàn)略框架》建議方案：全面實(shí)施“兩項(xiàng)工程和一個(gè)系統(tǒng)”戰(zhàn)略，建立一種創(chuàng)新的、富有想象力的、隨機(jī)應(yīng)變的《非正常情況下城市地質(zhì)安全危機(jī)管理應(yīng)急預(yù)案》和定期會(huì)商機(jī)制，建立強(qiáng)有力的指揮組織體系，嚴(yán)防非正常情況下城市地質(zhì)安全危機(jī)事件發(fā)生。

表1　地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)相關(guān)規(guī)范規(guī)程一覽表Tab.1 Standards of groundwater quality monitoring

（2）創(chuàng)立了淺層地溫能地質(zhì)學(xué)理論體系

自2006年以來(lái)，開(kāi)展了一系列的淺層地溫能研究和勘查評(píng)價(jià)工作，先后撰寫出版了《中國(guó)淺層地溫能資源》《淺層地溫能資源評(píng)價(jià)》《北京淺層地溫能資源》三部專著和“淺層地溫能開(kāi)發(fā)利用中的關(guān)鍵問(wèn)題研究”“北京平原區(qū)淺層地溫場(chǎng)特征及其影響因素研究”等20余篇淺層地溫能方面的關(guān)鍵性論文。創(chuàng)立了完整的淺層地溫能地質(zhì)學(xué)理論體系，首次明確了淺層地溫能屬于資源范疇的概念，科學(xué)厘定了淺層地溫能概念，研究了淺層地溫能資源特點(diǎn)及其影響因素。創(chuàng)立了完整的淺層地溫能資源勘查評(píng)價(jià)體系，系統(tǒng)闡述了淺層地溫能資源評(píng)價(jià)理論基礎(chǔ)，提出了資源賦存條件評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)利用方式適宜區(qū)劃、資源潛力評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)建立的原理和方法（衛(wèi)萬(wàn)順等，2008；衛(wèi)萬(wàn)順等，2010；衛(wèi)萬(wàn)順等，2010）。

（3）構(gòu)建了城市地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域工程地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)體系

構(gòu)建了城市地質(zhì)調(diào)查工作體系。程光華等出版了《中國(guó)城市地質(zhì)調(diào)查工作指南》，對(duì)城市地質(zhì)調(diào)查的目的、任務(wù)和基本原則等提出了明確要求，對(duì)遙感、鉆探工程、地球物理、環(huán)境地球化學(xué)、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息系統(tǒng)建設(shè)等技術(shù)方法與技術(shù)規(guī)程方面，提出了具體要求。

構(gòu)建了城市區(qū)域工程地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)體系（衛(wèi)萬(wàn)順，2010；衛(wèi)萬(wàn)順等，2011）。構(gòu)建了包括中心城區(qū)多參數(shù)立體地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)體系、規(guī)劃新城區(qū)域工程地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)體系、村—鎮(zhèn)區(qū)域工程地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)體系和“京津冀”都市圈區(qū)域工程地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)體系的北京區(qū)域工程地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)體系。提出了順義平原區(qū)式、門頭溝采空區(qū)式、延慶水庫(kù)浸沒(méi)區(qū)式和房山山區(qū)式四類，北京規(guī)劃新城區(qū)域工程地質(zhì)勘查方法體系。

2　城市地質(zhì)工作實(shí)踐發(fā)展

近10年來(lái)，根據(jù)創(chuàng)新的城市地質(zhì)學(xué)理論，加強(qiáng)了城市地質(zhì)工作的探索與實(shí)踐，城市地質(zhì)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展。主要表現(xiàn)在：找準(zhǔn)了城市發(fā)展的重大地質(zhì)問(wèn)題，完成了一系列城市建設(shè)地質(zhì)條件適宜性評(píng)價(jià)和重要戰(zhàn)略資源勘查評(píng)價(jià)工作，開(kāi)展了地質(zhì)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)三個(gè)方面。

（1）找準(zhǔn)了影響城市發(fā)展的重大城市地質(zhì)問(wèn)題

開(kāi)展了一系列戰(zhàn)略研究，找準(zhǔn)了影響城市發(fā)展的重大地質(zhì)問(wèn)題。如北京市完成了《北京市重大地質(zhì)問(wèn)題戰(zhàn)略研究》（之一～之十）工作，包括《北京市淺層地溫能資源調(diào)查與開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略研究》《北京市地面沉降對(duì)城市安全影響戰(zhàn)略研究》《北京市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)城市安全影響戰(zhàn)略研究》《北京市地下水對(duì)城市安全影響戰(zhàn)略研究》《北京新農(nóng)村建設(shè)對(duì)地質(zhì)工作需求程度的戰(zhàn)略研究》《北京市城市地質(zhì)安全信息系統(tǒng)戰(zhàn)略研究》《南水北調(diào)進(jìn)京后地下水蓄養(yǎng)方案戰(zhàn)略研究》《礦山地質(zhì)環(huán)境對(duì)北京生態(tài)環(huán)境安全保障程度戰(zhàn)略研究》《北京建設(shè)世界城市對(duì)地質(zhì)工作需求的戰(zhàn)略研究》和《北京地下空間開(kāi)發(fā)利用對(duì)城市安全戰(zhàn)略研究》10份研究報(bào)告。找出了影響北京可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題是：戰(zhàn)略資源對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的保障程度不高，地質(zhì)條件對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的制約性明顯，城市發(fā)展對(duì)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的影響日益增大，提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議（衛(wèi)萬(wàn)順，2010）。

（2）完成了一系列城市建設(shè)地質(zhì)條件適宜性評(píng)價(jià)和重要戰(zhàn)略資源勘查評(píng)價(jià)工作

如北京市針對(duì)提出的重大城市地質(zhì)問(wèn)題，按照城市地質(zhì)學(xué)的創(chuàng)新理論，科學(xué)部署了城市地質(zhì)工作。完成了 “北京平原區(qū)淺層地溫能資源地質(zhì)勘查”“北京市再生水熱能利用研究及規(guī)劃”“北京市礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)”、北京市巖溶水勘查評(píng)價(jià)工程”“北京市農(nóng)業(yè)土地資源綜合調(diào)查與評(píng)價(jià)”和“北京市頁(yè)巖氣資源調(diào)查評(píng)價(jià)”項(xiàng)目。完成了“北京市多參數(shù)立體地質(zhì)調(diào)查”“北京市規(guī)劃新城前期區(qū)域工程地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)”“北京平原區(qū)活動(dòng)斷裂監(jiān)測(cè)專項(xiàng)地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)”“北京市42個(gè)規(guī)劃新城鎮(zhèn)綜合地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)”“首都經(jīng)濟(jì)圈重大線性工程前期區(qū)域工程地質(zhì)勘查”和“北京市地下水庫(kù)勘查”等項(xiàng)目。完成了“北京市礦產(chǎn)資源集中開(kāi)采區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查”“北京市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查”“北京市地下水環(huán)境調(diào)查”“北京市垃圾填埋場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)查”和“北京平原區(qū)土壤地球化學(xué)調(diào)查”等項(xiàng)目（衛(wèi)萬(wàn)順等，2008；衛(wèi)萬(wàn)順等，2008）。

（3）開(kāi)展了地質(zhì)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)

如北京市開(kāi)展了北京地質(zhì)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)工作，該平臺(tái)包括八大監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和一個(gè)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)。目前已建成了北京市平原區(qū)地面沉降監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、北京平原區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、北京市平原區(qū)土壤地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、北京淺層地溫能開(kāi)發(fā)利用環(huán)境影響監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)（Ⅰ期）；擬建活動(dòng)斷裂監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、重大線性工程地質(zhì)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和重大構(gòu)筑物及地下空間地質(zhì)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。初步研發(fā)了首都地質(zhì)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)。

3　未來(lái)5年我國(guó)城市地質(zhì)工作戰(zhàn)略思考

“十三五”時(shí)期，城市地質(zhì)工作必須貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施“兩快、三高”戰(zhàn)略，支撐城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（1）落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，突出“監(jiān)測(cè)”和“預(yù)警”特點(diǎn)，加快“高智能”地質(zhì)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)步伐

落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，推進(jìn)城市地質(zhì)工作發(fā)展模式由問(wèn)題推動(dòng)型向理念發(fā)展型轉(zhuǎn)變，工作方式由調(diào)查評(píng)價(jià)型向監(jiān)測(cè)預(yù)警型轉(zhuǎn)變，建設(shè)“高智能”的地質(zhì)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，構(gòu)建城市發(fā)展地質(zhì)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，筑牢生態(tài)地質(zhì)安全屏障。隨著城市規(guī)劃建設(shè)對(duì)城市地質(zhì)數(shù)據(jù)的要求不斷提高，城市地質(zhì)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)由原來(lái)的信息化、自動(dòng)化向“智能化”轉(zhuǎn)變，通過(guò)子系統(tǒng)間的高度融合提高數(shù)據(jù)的利用效率。如地面沉降監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的GPS數(shù)據(jù)可用于城市活動(dòng)斷裂監(jiān)測(cè)預(yù)警，能夠提高數(shù)據(jù)的綜合利用效率；地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)也將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、自動(dòng)采集，降低技術(shù)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)效性。

（2）落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展理念，強(qiáng)化“綜合”和“精度”意識(shí)，加快“高精度”地質(zhì)條件適宜性綜合評(píng)價(jià)步伐

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“水、工、環(huán)”等地質(zhì)條件的制約因素，實(shí)現(xiàn)城市地質(zhì)工作由“低精度”的水工環(huán)“單項(xiàng)”適宜性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)椤案呔取钡牡刭|(zhì)條件適宜性“綜合”評(píng)價(jià)。以往的“低精度”的水工環(huán)“單項(xiàng)”適宜性評(píng)價(jià)，以比例尺1∶5萬(wàn)和1∶10萬(wàn)為主，不能滿足城市規(guī)劃建設(shè)需要。而“高精度”的地質(zhì)條件適宜性“綜合”評(píng)價(jià)，可按不同需求開(kāi)展不同精度調(diào)查工作，但比例尺須大于1∶2.5萬(wàn)，以滿足規(guī)劃建設(shè)部門的需要。

（3）落實(shí)綠色發(fā)展理念，樹(shù)立“低碳”和“循環(huán)”觀念，提高可再生能源對(duì)城市能源供給的保障能力

實(shí)現(xiàn)由勘查開(kāi)發(fā)“傳統(tǒng)能源”轉(zhuǎn)為勘查開(kāi)發(fā)“可再生能源”，推動(dòng)城市低碳循環(huán)發(fā)展。隨著城市傳統(tǒng)能源的枯竭和環(huán)境問(wèn)題的不斷凸顯，可再生清潔能源的勘查開(kāi)發(fā)意義重大，合理開(kāi)發(fā)利用可再生清潔能源可有效緩解能源、環(huán)境危機(jī)。北京將圍繞城市副中心、新機(jī)場(chǎng)、冬奧場(chǎng)館等重大建設(shè)工程，率先創(chuàng)建“近零碳排放”示范工程，“低碳”可再生能源將成為未來(lái)城市能源供給的主流，地?zé)帷皟赡堋钡目辈楹烷_(kāi)發(fā)將成為城市地質(zhì)工作的重要任務(wù)。

（4）落實(shí)開(kāi)放發(fā)展理念，淡化“地質(zhì)色彩”，提高地質(zhì)工作與其他工作的高度“融合”程度

城市地質(zhì)工作內(nèi)容正在向多目標(biāo)、多參數(shù)轉(zhuǎn)化，支撐和服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)對(duì)象從原來(lái)的國(guó)土資源部門，擴(kuò)展到規(guī)劃、水務(wù)、城建、環(huán)保、農(nóng)林、發(fā)改、交通、能源、人防等十幾個(gè)政府部門。落實(shí)開(kāi)放發(fā)展理念，淡化“地質(zhì)色彩”，促進(jìn)“地質(zhì)工作”與“其他工作”的高度融合，實(shí)現(xiàn)城市地質(zhì)工作由地質(zhì)部門的“孤軍作戰(zhàn)”向與其他部門合作共為的“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)地質(zhì)工作融入到城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。

（5）落實(shí)共享發(fā)展理念，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+地質(zhì)”模式，提高市民共享地質(zhì)服務(wù)的程度

推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+地質(zhì)”的成果應(yīng)用方式，提高地質(zhì)成果服務(wù)廣大市民的程度，讓廣大市民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接共享地質(zhì)成果。如大眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊，直接獲取突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所等相關(guān)信息，達(dá)到減災(zāi)防災(zāi)目的。

4　結(jié)論

城市地質(zhì)工作是城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐。近10年來(lái)，城市地質(zhì)學(xué)理論創(chuàng)新取得明顯進(jìn)展，城市地質(zhì)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展。“十三五”時(shí)期，我國(guó)城市地質(zhì)工作必須貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，實(shí)施“兩快、三高”戰(zhàn)略，支撐城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，突出“監(jiān)測(cè)”和“預(yù)警”特點(diǎn)，加快“高智能”地質(zhì)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)步伐；落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展理念，強(qiáng)化“綜合”和“精度”意識(shí)，加快“高精度”地質(zhì)條件適宜性綜合評(píng)價(jià)步伐；落實(shí)綠色發(fā)展理念，樹(shù)立“低碳”和“循環(huán)”觀念，提高可再生能源對(duì)城市能源供給的保障能力； 落實(shí)開(kāi)放發(fā)展理念，淡化“地質(zhì)色彩”，提高地質(zhì)工作與其他工作的“融合”程度；落實(shí)共享發(fā)展理念，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+地質(zhì)”模式，提高市民共享地質(zhì)服務(wù)的程度。

［1］衛(wèi)萬(wàn)順. 城市可持續(xù)發(fā)展對(duì)地質(zhì)工作需求研究——以北京市為例［N］. 中國(guó)國(guó)土資源報(bào)，2009.

［2］衛(wèi)萬(wàn)順. 北京建設(shè)世界城市亟需解決的關(guān)鍵地質(zhì)問(wèn)題［J］. 城市地質(zhì)，2010，5（3）：1～7.

［3］衛(wèi)萬(wàn)順，等. 北京城市地質(zhì)［M］. 北京：中國(guó)大地出版社，2008.

［4］衛(wèi)萬(wàn)順. 城市地質(zhì)工作應(yīng)走理念發(fā)展型之路［J］. 城市地質(zhì)，2008，3（4）：1～6.

［5］衛(wèi)萬(wàn)順. 未來(lái)10～15年北京城市地質(zhì)工作的戰(zhàn)略思考［J］. 城市地質(zhì)，2007，2（1）：1～5.

［6］衛(wèi)萬(wàn)順. 非正常情況下北京城市地質(zhì)安全危機(jī)管理的戰(zhàn)略思考［J］. 城市地質(zhì)，2007，2（4）：1～4.

［7］衛(wèi)萬(wàn)順，等.北京淺層地溫能資源［M］. 北京：中國(guó)大地出版社，2008.

［8］衛(wèi)萬(wàn)順、李寧波，等.中國(guó)淺層地溫能資源［M］.北京：中國(guó)大地出版社，2010.

［9］衛(wèi)萬(wàn)順、鄭桂森，等.淺層地溫能資源評(píng)價(jià)［M］.北京：中國(guó)大地出版社，2010.

［10］衛(wèi)萬(wàn)順. 北京區(qū)域工程地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)體系研究［J］.城市地質(zhì)，2010，5（4）：1～7.

［11］衛(wèi)萬(wàn)順，郭萌，賈三滿，等. 北京規(guī)劃新城區(qū)域工程地質(zhì)勘查方法體系研究［J］. 城市地質(zhì)，2011，6（1）：1～11

［12］衛(wèi)萬(wàn)順，等. 北京城市地質(zhì)圖集［M］. 北京：中國(guó)大地出版社，2008.

［13］衛(wèi)萬(wàn)順，等. 北京地質(zhì)工作50年［M］. 北京：中國(guó)大地出版社，2008.

Strategic Thinking on China Urban Geological Work in the Next Five Years
WEI Wanshun， ZHENG Guisen， YU Chunlin， XU Jixiang

（Beijing Geology Prospecting & Developing Bureau， Beijing 100195）

The urban geological work is an important development direction for the future geological work， which has become the key foundation for the urban planning and economic development. In recent 10 years， the urban geology theory has made significant progress: innovated the development concept of urban geological work，established the theory system of the shallow geothermal energy geology， constructed the evaluation system of urban geological survey and regional engineering geological exploration， identified the key geological problems impacting the urban development， completed a series of geological evaluation and important strategic resource evaluation for urban construction， established the environmental geology resources carrying capacity monitoring and early warning platform. In the 13th Five-year Plan period， to face the new situation and new requirements，China's urban geological work must be planed to implement the five great development concepts， and the rapid development strategy， and to support the urban construction and economy development.

the 13th Five-year Plan； China， Urban geology； Strategic thinking

P5

A

1007-1903（2016）02-0001-05

10.3969/j.issn.1007-1903.2016.02.001