全媒體時(shí)代地方黨報(bào)如何把握導(dǎo)向
——以《北海日報(bào)》為例

文/蘇遠(yuǎn)信 許開德

全媒體時(shí)代地方黨報(bào)如何把握導(dǎo)向
——以《北海日報(bào)》為例

文/蘇遠(yuǎn)信 許開德

在全媒體時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)各類信息魚龍混雜、真假難辨，如何把握正確的輿論導(dǎo)向成為擺在每個(gè)新聞工作者面前的一個(gè)重要問題。特別是作為受眾面最廣、與各地群眾聯(lián)系最為緊密的地方黨報(bào)，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。

當(dāng)前，傳統(tǒng)媒體雖然受到了新媒體的沖擊，但各級黨報(bào)作為黨和政府的宣傳陣地，其主流媒體的地位和性質(zhì)并沒有改變，也不會改變。傳統(tǒng)媒體面臨的困境，只是發(fā)展過程中的一個(gè)階段，不可能動(dòng)搖傳統(tǒng)媒體的根基。習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上提出，黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。并要求“新聞輿論工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向?！币虼?，地方黨報(bào)作為黨的“喉舌”，必須把堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向作為自己的重要使命，牢牢掌握輿論宣傳的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

堅(jiān)定地宣傳中央的重大決策和方針政策

宣傳黨的方針政策是各級黨報(bào)義不容辭的政治責(zé)任。但如何宣傳卻因總編（社長）的認(rèn)識不同而有所不同。自中國共產(chǎn)黨建黨以來，經(jīng)過不斷的實(shí)踐，探索出了一條具有中國特色的新聞宣傳方法，形成了符合中國國情的新聞宣傳理論，培養(yǎng)了一支對黨忠誠、具有高度政治覺悟的新聞宣傳隊(duì)伍，也形成了具有中國特色的新聞傳播機(jī)構(gòu)和以黨報(bào)為主的報(bào)業(yè)發(fā)展格局。在這個(gè)框架下，無論是哪一級黨報(bào)都有一個(gè)共同的認(rèn)識，就是始終把宣傳中央的重大決策和方針政策擺在第一位，地方黨委的工作再重要也不會在宣傳上與中央爭版面、爭時(shí)段。因此，在我們的新聞宣傳工作中，凡中央有重大方針政策出臺，不僅各級黨報(bào)會自上而下進(jìn)行全面報(bào)道，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和各類新媒體也會同時(shí)進(jìn)行全方位報(bào)道，可以說在宣傳上沒有死角。這既是中國特色新聞宣傳的優(yōu)勢，也是各類媒體講政治的具體體現(xiàn)。正因?yàn)槲覀冇羞@樣的體制，有這樣的優(yōu)勢，所以輿論宣傳的主導(dǎo)權(quán)始終掌握在我們的手中。盡管當(dāng)下新媒體發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但從整個(gè)發(fā)展情況來看，具有競爭力的新媒體同樣掌握在各級黨報(bào)（電臺、電視臺）手中，各地公信力最高、傳播力最強(qiáng)的仍然是各級黨報(bào)（電臺、電視臺）及其所辦的新媒體。只要我們始終堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，我們的陣地就不會丟。

新聞宣傳的導(dǎo)向，最重要的是政治導(dǎo)向，而政治導(dǎo)向最直接地體現(xiàn)就在中央的重要會議、重大活動(dòng)和重要講話中，因此，習(xí)近平總書記要求把“堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威”作為黨報(bào)的神圣使命和光榮職責(zé)，始終“堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場”，做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。各級黨報(bào)只有完整、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地宣傳報(bào)道中央及各級黨委的重要會議、重大活動(dòng)，才能統(tǒng)一干部群眾的思想認(rèn)識，才能動(dòng)員社會各界力量為我們的目標(biāo)而共同努力。

這些年來，《北海日報(bào)》始終把政治方向擺在第一位，凡中央的重要會議、重大活動(dòng)均在頭版頭條刊登，包括中央政治局集體學(xué)習(xí)、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議和習(xí)近平總書記的重要活動(dòng)等。同時(shí)還十分重視《人民日報(bào)》系列評論員文章，并安排在重要版面完整刊登，為廣大干部群眾及時(shí)了解中央精神提供最直接的材料。除了中央的重要會議和重大活動(dòng)外，廣西壯族自治區(qū)黨委和北海市委的重要會議和重大活動(dòng)同樣是新聞宣傳的重中之重，讓各級黨委的聲音構(gòu)成黨報(bào)的時(shí)代強(qiáng)音。在宣傳黨的方針政策的同時(shí)，《北海日報(bào)》還結(jié)合實(shí)際，在重要版面開設(shè)相關(guān)專欄，宣傳報(bào)道當(dāng)?shù)馗刹咳罕娯瀼芈鋵?shí)中央精神的具體行動(dòng)，讓新聞宣傳形成氣勢，努力營造上下聯(lián)動(dòng)、前后呼應(yīng)的宣傳效果。如2014年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，《北海日報(bào)》在一版開設(shè)了“為民務(wù)實(shí)清廉，開創(chuàng)發(fā)展新局面”專欄，共刊登專欄文章300余篇（其中頭版頭條60多篇）、專欄圖片70多幅。同時(shí)根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)不同階段的不同要求，組織力量有針對性地撰寫評論員文章，先后刊發(fā)系列評論員文章20多篇，充分發(fā)揮了主流媒體的輿論引導(dǎo)能力，得到了北海市委的充分肯定和廣大黨員干部的普遍關(guān)注，對推動(dòng)全市的教育實(shí)踐活動(dòng)發(fā)揮了重要作用。

“智弘·銀城綠洲”杯十大孝順人物評選活動(dòng)啟動(dòng)儀式媒體見面會。（北海日報(bào)社記者李君光 攝）

把握主旋律，弘揚(yáng)正能量

宣傳黨的方針政策是各級黨報(bào)的重要職責(zé)，但并不是全部。習(xí)近平總書記說：要“善于運(yùn)用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導(dǎo)社會情緒、動(dòng)員人民群眾、推動(dòng)實(shí)際工作”。因此，新聞宣傳還要把握大導(dǎo)向，弘揚(yáng)正能量，要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，營造健康積極、向上向善、誠信友愛的良好社會氛圍。

地方黨報(bào)是各地黨委的機(jī)關(guān)報(bào)，因各地的情況千差萬別，在宣傳過程中所采取的方式自然也不會千篇一律，豐富多彩才是必然結(jié)果。因此各地黨報(bào)必須要結(jié)合各地實(shí)際，按照各地黨委的要求，創(chuàng)造性地開展新聞宣傳工作，既推動(dòng)中央精神在本地區(qū)的落地生根，又要凝聚人心，引導(dǎo)各地干部群眾為實(shí)現(xiàn)各地黨委提出的目標(biāo)而努力奮斗。

近年來，《北海日報(bào)》在新聞實(shí)踐中堅(jiān)持用活動(dòng)來引領(lǐng)導(dǎo)向、凝聚人心、鼓舞士氣，取得了比較滿意的效果。如2009年，中共北海市委九屆八次全會作出了三年跨越發(fā)展的重大部署，到2012年底，“三年跨越工程”如期實(shí)現(xiàn)，地區(qū)生產(chǎn)總值翻了一番以上，財(cái)政收入翻了近兩番，全社會固定資產(chǎn)投資擴(kuò)大了2.6倍，經(jīng)濟(jì)增速在全國首批14個(gè)沿海開放城市中位居前列。為了總結(jié)成績，鼓舞士氣，《北海日報(bào)》策劃了北海市首屆十大經(jīng)濟(jì)人物評選活動(dòng)，得到了社會各界，特別是北海經(jīng)濟(jì)界的廣泛支持，截至投票結(jié)束，有效投票數(shù)高達(dá)150多萬張，成為北海舉辦的網(wǎng)絡(luò)投票數(shù)最多的活動(dòng)。由于活動(dòng)由報(bào)社主辦，廣播、電視及多家新媒體共同參與，形成了強(qiáng)大的宣傳陣勢，取得了良好的宣傳效果。

2014年，為了大力宣傳社會主義核心價(jià)值觀，《北海日報(bào)》又策劃組織了“北海市十大孝順人物評選活動(dòng)”和“講文明樹新風(fēng)”北海（全國）公益廣告設(shè)計(jì)大賽?！笆笮㈨樔宋镌u選活動(dòng)”有247萬多人次參與投票，其中網(wǎng)絡(luò)投票166萬人次，紙質(zhì)投票81.5萬人次，實(shí)現(xiàn)了縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。“講文明樹新風(fēng)”北海（全國）公益廣告設(shè)計(jì)大賽歷時(shí)半年，共征得全國各地121人投送的350多幅作品，最終評出獲獎(jiǎng)作品49件。公益廣告大賽結(jié)束后，評選出的優(yōu)秀作品由《北海日報(bào)》《北海晚報(bào)》陸續(xù)予以刊登，至今仍在繼續(xù)。把習(xí)近平總書記“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”的要求真正落到了實(shí)處。

對社會社點(diǎn)問題要主動(dòng)出擊、正面引導(dǎo)

地方黨報(bào)作為各地的主流媒體，在突發(fā)事件面前必須主動(dòng)出擊，絕不能被動(dòng)應(yīng)付或者失聲。特別是在全媒體時(shí)代，任何事情都有可能成為社會熱點(diǎn)，如果主流媒體、權(quán)威媒體在重大事件和社會熱點(diǎn)中不主動(dòng)、不發(fā)聲，不僅會給虛假新聞提供傳播空間，還會給別有用心的人提供機(jī)會。

今年3月2日，北海市銀海區(qū)平陽鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的一化工廠發(fā)生爆炸，并引發(fā)周圍山林多處起火，事故造成1人死亡，2人受傷。事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝罕娛株P(guān)注，恐怖的現(xiàn)場圖片和各種猜測性報(bào)道在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳。對此，《北海日報(bào)》《北海晚報(bào)》迅速派出記者到現(xiàn)場采訪，并第一時(shí)間發(fā)出了權(quán)威聲音。3月3日，群眾的微信上大都在轉(zhuǎn)發(fā)黨報(bào)記者的報(bào)道，各種雜音迅速消失。

今年5月5日，微博名為“潿洲114油田”的博主圖文發(fā)布該平臺工作人員在北海潿洲島海域發(fā)現(xiàn)一頭鯨鯊覓食嬉戲的消息，引發(fā)網(wǎng)民討論，大家呼吁保護(hù)好這條可愛的海中精靈。然而，短短兩日便傳來鯨鯊已被捕殺的消息，此事不僅激起網(wǎng)民憤怒，而且成為全國各大媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。事件發(fā)生后，《北海日報(bào)》《北海晚報(bào)》記者立即派出記者到北海各大漁港和碼頭搜尋網(wǎng)絡(luò)圖片中的場景，并通過微信發(fā)布了記者的調(diào)查過程和現(xiàn)場對比照片，確認(rèn)鯨鯊被捕殺的真實(shí)性，成為所有媒體中調(diào)查最詳細(xì)、最權(quán)威的報(bào)道。隨后，又追蹤有關(guān)部門的行動(dòng)，第一時(shí)間公布案件進(jìn)展和結(jié)果，很好地引導(dǎo)了公眾的情緒，使一件公眾本來對政府有情緒的事件被引導(dǎo)到了與政府一起打擊違法捕撈、保護(hù)海洋資源的輿論氛圍之中。

以上兩個(gè)事例說明，在全媒體時(shí)代，主流媒體對輿論的引導(dǎo)不是削弱，而是更要加強(qiáng)。特別是地方黨報(bào)，要充分發(fā)揮自己的權(quán)威優(yōu)勢，主動(dòng)出擊，牢牢把握輿論宣傳的主導(dǎo)權(quán)。一是要快。在突發(fā)事件和社會熱點(diǎn)問題中，發(fā)聲越快越有主導(dǎo)權(quán)，加上地方黨報(bào)獨(dú)有的全媒體優(yōu)勢，多管齊下，同時(shí)發(fā)聲，流言蜚語自然就沒有了空間。二是要準(zhǔn)。新聞最為重要的是真實(shí)，作為主流媒體，在搶時(shí)間的同時(shí)更要確保新聞的準(zhǔn)確性，這既是權(quán)威媒體的基本功，也是化解矛盾、引導(dǎo)公眾的基礎(chǔ)，任何偏差都可能會造成不可估量的后果。三是要全。就是要盡最大努力滿足公眾的知情權(quán)，要在突發(fā)事件和社會熱點(diǎn)問題中把握公眾的關(guān)注點(diǎn)，梳理公眾最急迫知道和想要知道的有關(guān)細(xì)節(jié)，盡可能給予全面的報(bào)道。

切實(shí)維護(hù)黨報(bào)的公信力

沒有公信力就沒有生命力，無論是傳統(tǒng)媒體還是新媒體，都不會贏得受眾的認(rèn)可。以人為炒作來提高閱讀率、收視率、點(diǎn)擊率，或許可以贏得一時(shí)，但絕不可能持久。因此作為傳統(tǒng)媒體的黨報(bào)，一定要把公信力置于生存發(fā)展的首要位置，堅(jiān)決占領(lǐng)輿論宣傳高地，確保自己在輿論宣傳中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

2014年9月30日，《北海日報(bào)》創(chuàng)刊30周年新印刷系統(tǒng)投產(chǎn)儀式。（北海日報(bào)社記者李君光 攝）

黨報(bào)之所以有公信力，是因?yàn)樗哂袡?quán)威性、嚴(yán)肅性，他所傳達(dá)的信息大多與各級黨委和政府的方針政策有關(guān)，有許多更是政府部門的決策部署和實(shí)施舉措，是要在實(shí)踐中進(jìn)行具體操作的東西，與廣大人民群眾的工作和生活息息相關(guān)，人們的關(guān)注度極高。黨報(bào)刊發(fā)的社會新聞也是經(jīng)過認(rèn)真篩選和多道關(guān)口驗(yàn)證的真實(shí)消息，不可能道聽途說、胡編濫造。同時(shí)，黨報(bào)始終堅(jiān)持以正面宣傳為主的方針，向社會傳遞正能量，傳播真善美，是人們普遍認(rèn)可的核心價(jià)值觀。可以說，不論現(xiàn)在出現(xiàn)多少對傳統(tǒng)媒體的非議，人們都不會因?yàn)樽约旱暮⒆訍劭磮?bào)紙感到擔(dān)心，相反人們擔(dān)心的卻是孩子沉迷于網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)。這種鮮明的對比才真正體現(xiàn)黨報(bào)的優(yōu)勢和潛力，才是真正的核心競爭力。因此，黨報(bào)要利用好自己的資源優(yōu)勢，要在全媒體時(shí)代充分利用好新媒體，用公信力引導(dǎo)輿論，真正實(shí)現(xiàn)報(bào)網(wǎng)互動(dòng)，各顯其能。

北海日報(bào)社為了進(jìn)一步增強(qiáng)黨報(bào)公信力，從改進(jìn)報(bào)道方式入手，結(jié)合全國新聞戰(zhàn)線開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，在各縣區(qū)設(shè)立了“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”基地，讓記者輪流蹲點(diǎn)，確保報(bào)紙的版面上每天都有基層的聲音，每天都有一線的情況?！侗焙Ｈ請?bào)》一版還長期開設(shè)“記者走基層”“重大項(xiàng)目跟蹤”“美麗北海，生態(tài)鄉(xiāng)村”等專欄，報(bào)道身邊的人，挖掘鮮活的事，用生動(dòng)親切的語言吸引群眾、影響群眾，并通過報(bào)紙回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)幫助群眾解決問題，讓群眾感到了黨報(bào)的溫暖。也正因?yàn)槿绱?，在傳統(tǒng)媒體經(jīng)營狀況總體下滑的大背景下，北海日報(bào)社不降反增，發(fā)行量和廣告量連續(xù)四年保持增長勢頭，既贏得了讀者，也贏得了市場。

總之，地方黨報(bào)要在全媒體時(shí)代牢牢把握輿論導(dǎo)向，就必須堅(jiān)持黨性原則，將黨報(bào)的導(dǎo)向意識、深度權(quán)威、職業(yè)追求和新媒體的及時(shí)互動(dòng)、創(chuàng)新時(shí)尚、草根親近融合在同一個(gè)平臺上，打造全能的輿論宣傳主陣地。

作者蘇遠(yuǎn)信系北海日報(bào)社社長、總編輯

許開德系北海日報(bào)社副總編輯