淺談會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題及對(duì)策

駱華央

摘 要 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞會(huì)影響到企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低，因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)企業(yè)而言至關(guān)重要。本文詳細(xì)分析了目前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)基礎(chǔ) 會(huì)計(jì)核算 會(huì)計(jì)監(jiān)督 對(duì)策

一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的范圍

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理服務(wù)的統(tǒng)稱，主要是指企業(yè)根據(jù)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的要求設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理。它主要包括會(huì)計(jì)憑證的填制、審核、傳遞及保管；會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置、登記、核對(duì)、結(jié)賬；會(huì)計(jì)報(bào)表的編制和審核，會(huì)計(jì)檔案的歸檔、保管、移交、銷毀，會(huì)計(jì)電算化的管理等。如果企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作沒有按規(guī)定程序設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，那么企業(yè)的經(jīng)營成果在企業(yè)報(bào)表中就得不到真實(shí)的反映，不真實(shí)的財(cái)務(wù)信息最終可能誤導(dǎo)管理者作出錯(cuò)誤的經(jīng)營決策。

二、目前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問題

（一）會(huì)計(jì)核算方面存在一些問題

1.會(huì)計(jì)科目設(shè)置不符合規(guī)定。在實(shí)際工作中，有的單位為了減少會(huì)計(jì)核算手續(xù)，總賬不設(shè)“現(xiàn)金”及“銀行存款”會(huì)計(jì)科目，只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬。還有一些單位總賬不設(shè)“利潤分配”科目，而是以“未分配利潤”科目代替之。這樣做是不符合科目設(shè)置要求的，容易出現(xiàn)企業(yè)賬實(shí)不符、財(cái)產(chǎn)不實(shí)和數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象。

2.隨意填制會(huì)計(jì)記賬憑證。關(guān)于填制會(huì)計(jì)記賬憑證，《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》明確指出：“會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。除結(jié)賬和更正錯(cuò)誤的記賬憑證可以不附原始憑證外，其他記賬憑證必須附有原始憑證”。而在實(shí)際工作中，有的單位會(huì)計(jì)不認(rèn)真審核和填制會(huì)計(jì)記賬憑證，在沒有任何原始憑證的情況下填制記賬憑證。

3.記賬、結(jié)賬不符合規(guī)定?！稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》明確規(guī)定：“會(huì)計(jì)人員要根據(jù)審核無誤的會(huì)計(jì)憑證登記賬簿。登記賬簿時(shí)，應(yīng)將會(huì)計(jì)憑證的日期、編號(hào)、業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、金額和其他有關(guān)資料逐項(xiàng)登記入賬。賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤，必須按照規(guī)定方法更正。結(jié)賬時(shí)，應(yīng)結(jié)出每個(gè)賬戶的期末余額。需要結(jié)出當(dāng)月發(fā)生額和本年累計(jì)發(fā)生額的，應(yīng)當(dāng)在摘要欄內(nèi)注明”。有的單位在實(shí)際工作中，只記余額，不記發(fā)生額，有的單位不按記賬憑證和科目匯總表分別登記總賬和明細(xì)賬，以至于賬賬不符，有的單位結(jié)賬不規(guī)范，會(huì)計(jì)年末根本就不結(jié)賬，不能從賬面上清楚地反映出全年的累計(jì)發(fā)生額，這些都是不符合規(guī)定的。

4.財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)不真實(shí)?！稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定：“各單位必須根據(jù)登記完整、核對(duì)無誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制會(huì)計(jì)報(bào)表，做到計(jì)算準(zhǔn)確、數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整”。然而一些單位為了掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，偽造、變?cè)焯摷俚臅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，有些會(huì)計(jì)人員違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德，不認(rèn)真行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，參與違法違紀(jì)活動(dòng)。這些行為不僅削弱了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，影響了會(huì)計(jì)工作秩序的正常運(yùn)行和會(huì)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮，也在一定程度上干擾了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)各單位的經(jīng)營管理工作產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極影響。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督方面存在一些問題

1.單位沒有嚴(yán)格以法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度為依據(jù)。部分單位對(duì)不應(yīng)納入統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)收支，如個(gè)人請(qǐng)客的餐費(fèi)或個(gè)人購買的生活用品等，違規(guī)報(bào)銷入賬。會(huì)計(jì)人員沒有嚴(yán)格履行審核和監(jiān)督的職責(zé)，審查力度不夠。比如報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)，報(bào)銷單據(jù)后沒有“員工出差審批表”等附件；報(bào)銷會(huì)議費(fèi)用時(shí)，沒有填制“會(huì)議費(fèi)用審批單”及會(huì)議通知等有關(guān)證明材料就列支報(bào)銷了；還有報(bào)銷金額與所附發(fā)票等原始單據(jù)的金額不一致，或者大小寫金額不相等，粘貼虛假發(fā)票、沒有領(lǐng)導(dǎo)人的簽字等情況。

2.內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度中存在的不規(guī)范問題。部分單位內(nèi)部管理松懈，會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、會(huì)計(jì)審批制度、內(nèi)部稽核制度、檔案管理制度等不健全。常常存在一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，不相容職務(wù)很難有效分離，有的單位財(cái)務(wù)專用章、現(xiàn)金支票一人保管，沒有嚴(yán)格的審批程序，各種會(huì)計(jì)資料沒有建檔保管。

3.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員方面的問題。會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高，職業(yè)判斷能力不強(qiáng)。比如對(duì)費(fèi)用怎么分類，應(yīng)使用哪一個(gè)科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算不清楚；對(duì)固定資產(chǎn)和低值易耗品區(qū)分不準(zhǔn)；真假發(fā)票沒有基本的辨識(shí)能力；經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否真實(shí)、合法、合理也判斷不準(zhǔn)等，造成記賬錯(cuò)誤。

三、改進(jìn)和規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的主要對(duì)策

（一）完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系，健全內(nèi)部管理制度

各種規(guī)章制度的建立和完善，是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要制度保證。為此，一方面需要繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)體系的建設(shè)，使會(huì)計(jì)法規(guī)更具科學(xué)性和可操作性；另一方面，各單位應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)，結(jié)合本單位內(nèi)部管理的具體要求，建立健全單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理制度。

（二）規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為，完善基礎(chǔ)工作程序

規(guī)范會(huì)計(jì)行為是完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的全過程：第一，設(shè)計(jì)科學(xué)、嚴(yán)格的憑證管理制度。加強(qiáng)原始及內(nèi)部憑證取得的合法性、真實(shí)性及完整性，并完善報(bào)批制度。第二，設(shè)置合理的會(huì)計(jì)系統(tǒng)管理制度。第三，大力推廣會(huì)計(jì)電算化，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。第四，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理，建立定期盤點(diǎn)與隨機(jī)檢查制度，提高財(cái)產(chǎn)物資的網(wǎng)絡(luò)與信息化管理水平。第五，建立規(guī)范的會(huì)計(jì)控制原則，如不相容崗位的分離、授權(quán)審批制度等，推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的有效實(shí)施。

（三）優(yōu)化會(huì)計(jì)整體隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重視人才資源合理配置

合理引進(jìn)和使用人才，重視會(huì)計(jì)人員素質(zhì)是提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的重要前提。具體做法：第一，嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員聘任聘用制度，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，把組織考核推薦和公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來。第二，重視人才資源的合理配置，積極推行優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。第三，重視對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)行為的正確引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。

（四）健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

目前，我國已逐漸步入以法治國的法制軌道，在完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系的同時(shí)必須加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)和維護(hù)各單位的合法權(quán)益，推進(jìn)會(huì)計(jì)工作步入法制軌道。為此，一是要加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，即加強(qiáng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的自我監(jiān)督。二是要加大外部會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能作用，不斷發(fā)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，憑借高素質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，充分發(fā)揮其在社會(huì)監(jiān)督中的重要作用。財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等會(huì)計(jì)執(zhí)法部門各盡其責(zé)，相互協(xié)作，形成政府監(jiān)督合力，與內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督組成完善的監(jiān)督體系，從而保證會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性。

四、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)工作越來越受到人們的重視，但與此同時(shí)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的一些問題不僅制約了會(huì)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮，而且也對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展產(chǎn)了不利影響。為此，本文對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題及對(duì)策展開了論述，希望對(duì)相關(guān)人員提供幫助。

（作者單位為海南民生管道燃?xì)庥邢薰荆?/p>

參考文獻(xiàn)

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