芻議我國中高職教育銜接問題

鐘葳

摘 要 中高職銜接是現(xiàn)代科技、信息、經(jīng)濟發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會文化環(huán)境以及職業(yè)教育發(fā)展的必然要求，是建設(shè)人力資源強國的重要舉措，是推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的核心內(nèi)容。本文總結(jié)了日本、英國、美國和澳大利亞中高職銜接的模式，以及對我國中高職教育銜接的啟示，從而提出提升我國中高職教育無縫銜接的對策。

關(guān)鍵詞 中高職銜接 職業(yè)教育 對策

隨著我國職業(yè)教育的飛速發(fā)展，高職教育規(guī)模已占高等教育規(guī)模的“半壁江山”，中職教育規(guī)模也占到了高中階段教育的一半以上。構(gòu)建中高職銜接、普職教溝通的職教體系，成為職業(yè)教育進一步發(fā)展的目標(biāo)。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020 年）》提出，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，建立健全職業(yè)教育課程銜接體系，推動職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，滿足個人多樣化的學(xué)習(xí)需要。中高職銜接是現(xiàn)代科技、信息、經(jīng)濟發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會文化環(huán)境以及職業(yè)教育發(fā)展的必然要求，是建設(shè)人力資源強國的重要舉措，是推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的核心內(nèi)容。它對于構(gòu)建終身教育體系、整合職業(yè)教育資源、穩(wěn)定中職教育的基礎(chǔ)作用、發(fā)揮高職教育的引領(lǐng)作用、構(gòu)建人才成長的“立交橋”、辦出職業(yè)教育特色、滿足社會對人才多樣化的需求具有重要的作用，同時也是中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、國外和我國中高職教育銜接的模式

日本采用對口入學(xué)的銜接模式，它的實質(zhì)是通過在高等專門學(xué)校實施五年一貫制來實現(xiàn)中高職銜接，是一種典型的以學(xué)制為中心的銜接模式。在這種銜接模式中，學(xué)生在高等專門學(xué)校學(xué)習(xí)的五年時間里，前三年主要集中完成中等職業(yè)教育的課程，后兩年完成高等職業(yè)教育的課程。在課程設(shè)置時遵循的首要原則是邏輯體系，同時全面考慮學(xué)生的認(rèn)知水平。高等專門學(xué)校的生源除了初中畢業(yè)生外，還有職業(yè)高中的優(yōu)秀畢業(yè)生和具有一定職業(yè)技能及實踐經(jīng)驗的社會人士，通常采取推薦入學(xué)、考試選拔等方式給他們提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會。

英國采用單元銜接模式，它的實質(zhì)是中高等職業(yè)教育的課程銜接。中高等職業(yè)教育的課程被分成數(shù)以千計的教學(xué)單元，相鄰的兩個教學(xué)單元聯(lián)系比較緊密，保證了課程的邏輯順序。這些教學(xué)單元的設(shè)計基于統(tǒng)一的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由此避免了課程重復(fù)及斷檔現(xiàn)象，不僅實現(xiàn)了學(xué)生學(xué)習(xí)的連貫性，也提高了教學(xué)效率。

美國采用課程或大綱直接銜接模式，它的主要途徑是通過對中等職業(yè)教育課程改革，來實現(xiàn)其與高中后技術(shù)課程的銜接。這種模式在《卡爾帕金斯職業(yè)和應(yīng)用技術(shù)法案》中有明確規(guī)定：“聯(lián)邦和各州政府用于職業(yè)教育的財政撥款主要任務(wù)，一是把高中職業(yè)課程（2年）改為高中后技術(shù)教育的準(zhǔn)備課程，二是實施中高職課程銜接，即‘2+2課程”。另外，美國還鼓勵社區(qū)學(xué)院與高中進行合作，共同制定銜接方案并進行實用技術(shù)課程的研發(fā)。

澳大利亞采用“培訓(xùn)包”模式，用以認(rèn)定和評價技能的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格的體系，它是國家承認(rèn)的培訓(xùn)、認(rèn)定和評估技能要素的總和?！芭嘤?xùn)包”由澳大利亞國家行業(yè)咨詢委員會研發(fā)，分為不同的層級，與資格框架相對應(yīng)，每個層級的內(nèi)容與相鄰層級間都相互聯(lián)系?！芭嘤?xùn)包”的開發(fā)與使用，促進了中高等職業(yè)教育的銜接和職業(yè)教育培訓(xùn)體系的標(biāo)準(zhǔn)化。

綜觀我國職業(yè)教育目前的辦學(xué)情況，發(fā)現(xiàn)我國中高職學(xué)制教育銜接模式主要有兩大類型：一是獨立型，也就是說中職和高職各自根據(jù)自己的學(xué)制進行教育，高職院校主要通過對口升學(xué)考試擇優(yōu)招收中職畢業(yè)生；二是一體化型，也就是中職與高職統(tǒng)籌安排課程體的一種學(xué)制銜接模式，如五年制、中高職連讀等。這種一體化銜接模式既可以讓學(xué)生在校內(nèi)完成全部課程，也可以在校際間分階段完成課程。

二、國外中高職銜接模式的經(jīng)驗啟示

（一）配備良好的制度環(huán)境

上述幾個國家在中高等職業(yè)教育銜接中，有良好的制度環(huán)境為其提供相應(yīng)的制度保障。以英國為例，20世紀(jì)90年代英國建立了國家資格證書體系，為英國職業(yè)教育的發(fā)展，尤其是中高等職業(yè)教育的銜接起到了積極的促進作用。這個體系中涵蓋了A級證書制度、國家職業(yè)資格制度、普通國家職業(yè)資格制度在內(nèi)的三種制度，同時對職業(yè)教育資格和普通文憑等問題進行了嚴(yán)格規(guī)范，減輕了人們以往只重視學(xué)歷教育的現(xiàn)象。

（二）完善法律保障體系

美國職業(yè)教育的發(fā)展得益于該國完善的法律保障體系。從1862年頒布的美國歷史上第一部關(guān)于職業(yè)教育的法案《莫雷爾法案》開始，相繼頒布并實施了多部有關(guān)職業(yè)教育的法案。每當(dāng)有問題出現(xiàn)或者對職業(yè)教育進行改革時，就會出臺相應(yīng)的法案對其提出明確、細致的規(guī)定及要求，這些法案具有很強的針對性和前瞻性，為美國職業(yè)教育的發(fā)展提供了合法性保障。

（三）給予有效的政策支持

以日本為例，日本職業(yè)高中校長聯(lián)合會在1999年曾開展過一次調(diào)查。結(jié)果顯示，同從普通高中升入大學(xué)的學(xué)生相比較，來自職業(yè)高中的畢業(yè)生和綜合科的畢業(yè)生接受高等教育的學(xué)習(xí)積極性更高。由此，日本文部省做出了促進高等職業(yè)教育發(fā)展的決定，規(guī)定高等學(xué)校在招生時，要擴大職業(yè)高中畢業(yè)生和綜合科畢業(yè)生的生源比例，給那些優(yōu)秀的學(xué)生更多進入高等學(xué)校的機會。這個決定為日本中高等職業(yè)教育銜接提供了有效的政策保障。

三、提升我國中高職教育無縫銜接的對策

目前，我國高職與中職對接的途徑，對于龐大的中職學(xué)生群體機會是很小的，政府還出臺文件對報考率進行限制，有的高職院校已經(jīng)取消五年制大專招生，這使中職教育嚴(yán)重缺乏吸引力。因此，我們應(yīng)從以下方面進行改革：

首先，要重視中高等職業(yè)教育的內(nèi)容銜接。我國比較注重學(xué)歷的銜接，而上述4國則比較重視學(xué)習(xí)內(nèi)容的銜接。學(xué)歷銜接是一種形式上的銜接，而學(xué)習(xí)內(nèi)容的銜接才是內(nèi)涵式的銜接。

其次，要建立健全高等職業(yè)院校自主招生制度。高等職業(yè)院校招生時，可以由學(xué)校自行組織招生入學(xué)考試，給予學(xué)校在招生標(biāo)準(zhǔn)、招生程序、錄取程序等方面足夠的自主權(quán)。這樣既可促進學(xué)校辦學(xué)特色的形成，也有益于學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，更重要的是有助于提高對學(xué)生的吸引力。

再次，要制定適宜的課程銜接體系。無論是單元模式、課程大綱模式，還是“培訓(xùn)包”模式，都是以課程作為銜接的內(nèi)核。我國的課程銜接，具有明顯的行業(yè)特征和區(qū)域特色，卻沒有形成適宜的課程銜接體系，通常是建立合作關(guān)系的中高等職業(yè)院校共同研發(fā)課程。不同學(xué)校同一專業(yè)在進行中高職銜接時，課程體系是不同的，甚至存在很大差異?？梢詫嵭袕椥詫W(xué)制，根據(jù)“3+2”學(xué)生從不同中職院校升入同一所銜接院校的具體情況，針對不同基礎(chǔ)的學(xué)生實行有針對性的彈性學(xué)分制度，使中職學(xué)生能根據(jù)自身的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)時間進行學(xué)習(xí)的安排。同時開設(shè)大量選修課程，使學(xué)生靈活組合選修模塊，修滿規(guī)定學(xué)分的學(xué)生即可畢業(yè)。

最后，加強教師隊伍建設(shè)，為中職、高職銜接提供保障。從職業(yè)教育角度出發(fā)，以“雙師型”教師為重點，加強中職院校教師隊伍建設(shè)，提高教師業(yè)務(wù)水平是基本方向。應(yīng)當(dāng)采取繼續(xù)加大中職院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，通過研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項目資助等方式培養(yǎng)教學(xué)骨干和“雙師型”教師；依托大中型企業(yè)和相關(guān)高等學(xué)校共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地；建立并完善教師定期到企業(yè)實踐制度，以優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)接受教師實踐；完善相關(guān)人事制度，聘任實踐部門的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專兼職教師等，提高“雙師型”教師的比例。

四、結(jié)語

中高職教育的銜接，最關(guān)鍵的還是做好課程體系的銜接，但課程是由專業(yè)確定的，所以在中高職銜接中，首先應(yīng)該是專業(yè)的銜接。我們應(yīng)結(jié)合我國目前專業(yè)建設(shè)取得的成功經(jīng)驗以及借鑒國外職教經(jīng)驗，大膽地進行中高職教育的無縫銜接的探索和嘗試。

（作者單位為湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院）

參考文獻

[1]邵元君，等.國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：中高職銜接中培養(yǎng)目標(biāo)定位的重要依據(jù)[J].職教論壇，2012（28）.

[2]曹毅，等.試論中高職銜接專業(yè)結(jié)構(gòu)模型的構(gòu)建[J].職教論壇，2012（30）.

[3]武金陵，閆智勇.中高職銜接的系統(tǒng)模型研究[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2012（10）.